Matthew Duss e Nancy Okail
O assassinato do líder político do Hamas Ismail Haniyeh em Teerã na terça-feira — presumivelmente realizado por Israel — provavelmente interrompeu as negociações de cessar-fogo em Gaza e um acordo de reféns por enquanto. Também deixou a região um passo mais perto de uma conflagração total. De fato, em poucas horas, o líder supremo do Irã, o aiatolá Ali Khamenei, declarou sua intenção de atacar Israel.
A escalada quase certa do assassinato de Haniyeh sinaliza uma falha fundamental na política de Gaza do presidente Biden: a esperança de que a guerra de Gaza pudesse ser contida em Gaza. A possibilidade de conflito regional sempre foi a verdadeira linha vermelha do Sr. Biden. Mas, há meses, a guerra já está se espalhando — para o Iêmen, Líbano, Síria, Iraque e agora, para o Irã. O fato de ainda não ter irrompido em um conflito ainda mais amplo e intenso é resultado tanto de habilidade diplomática quanto de muita sorte, esta última parece estar se esgotando.
Alguns no establishment da política externa dos EUA argumentam que, como nem os Estados Unidos nem o Irã desejam uma guerra em larga escala, cabeças mais frias prevalecerão. Mas, uma vez desarmada, esse tipo de violência geralmente não pode ser controlado. É importante entender que, mesmo que consigamos recuar do abismo agora, como todos devemos esperar, essa política é um fracasso moral e estratégico, com consequências e custos em vidas humanas, para a credibilidade dos EUA e para a chamada "ordem baseada em regras" que ainda não começamos a compreender.
Em 27 de julho, um ataque com foguetes na cidade de Majdal Shams, nas Colinas de Golã, que Israel atribuiu ao Hezbollah, matou 12 crianças e adolescentes, ao qual Israel respondeu com um ataque aéreo no sul de Beirute, matando o comandante militar sênior do Hezbollah e ampliando ainda mais o círculo de conflito.
O anúncio de Biden no final de maio de uma proposta de cessar-fogo permanente foi um esforço importante para tentar garantir um acordo de fim de guerra, mas essa jogada foi prejudicada por sua recusa contínua em oferecer um ultimato ao Primeiro-Ministro Netanyahu. A recente façanha do Partido Republicano de convidar o primeiro-ministro para discursar no Congresso, com a qual a liderança democrata do Congresso cooperou irresponsavelmente, previsivelmente encorajou ainda mais o Sr. Netanyahu a continuar atrasando um cessar-fogo.
Também é essencial ressaltar que, assim como em assassinatos anteriores de líderes militantes no Líbano, a precisão com que Haniyeh foi aparentemente despachado mostra que mirar a liderança do Hamas em Gaza pode ter se beneficiado de uma estratégia militar totalmente diferente. Embora o esforço para derrotar os militantes do Hamas tenha sido de uma escala mais ampla, certamente poderia ter sido realizado sem baixas devastadoramente generalizadas e destruição em massa de casas, escolas, hospitais e infraestrutura básica que exigirá uma geração ou mais para ser reconstruida.
Matthew Duss é vice-presidente executivo do Center for International Policy. Ele foi conselheiro de política externa do senador Bernie Sanders. Nancy Okail é presidente e CEO do Center for International Policy.
Créditos: Majid Saeedi/Getty Images |
O assassinato do líder político do Hamas Ismail Haniyeh em Teerã na terça-feira — presumivelmente realizado por Israel — provavelmente interrompeu as negociações de cessar-fogo em Gaza e um acordo de reféns por enquanto. Também deixou a região um passo mais perto de uma conflagração total. De fato, em poucas horas, o líder supremo do Irã, o aiatolá Ali Khamenei, declarou sua intenção de atacar Israel.
A escalada quase certa do assassinato de Haniyeh sinaliza uma falha fundamental na política de Gaza do presidente Biden: a esperança de que a guerra de Gaza pudesse ser contida em Gaza. A possibilidade de conflito regional sempre foi a verdadeira linha vermelha do Sr. Biden. Mas, há meses, a guerra já está se espalhando — para o Iêmen, Líbano, Síria, Iraque e agora, para o Irã. O fato de ainda não ter irrompido em um conflito ainda mais amplo e intenso é resultado tanto de habilidade diplomática quanto de muita sorte, esta última parece estar se esgotando.
Alguns no establishment da política externa dos EUA argumentam que, como nem os Estados Unidos nem o Irã desejam uma guerra em larga escala, cabeças mais frias prevalecerão. Mas, uma vez desarmada, esse tipo de violência geralmente não pode ser controlado. É importante entender que, mesmo que consigamos recuar do abismo agora, como todos devemos esperar, essa política é um fracasso moral e estratégico, com consequências e custos em vidas humanas, para a credibilidade dos EUA e para a chamada "ordem baseada em regras" que ainda não começamos a compreender.
O atual momento precário é o resultado de uma série de falsas suposições sobre as quais a política dos EUA foi construída desde muito antes do início da guerra. Em 6 de outubro, os Estados Unidos estavam fortemente focados em costurar um acordo entre Israel e a Arábia Saudita, baseado em parte na ideia de que o povo palestino poderia simplesmente ser enjaulado perpetuamente, com algumas atualizações aqui e ali para a ocupação militar que eles suportaram por quase seis décadas, e alguns compromissos nominais para um dia, talvez, acabar com essa ocupação. Os ataques de 7 de outubro mostraram que isso era uma fantasia.
Nos meses seguintes, o governo Biden atrasou os apelos por um cessar-fogo, diante de protestos globais e domésticos em larga escala e dissidência interna do governo, enquanto encorajava o governo de direita de Israel com a venda de armas e apoio político. Ao mesmo tempo, o conflito regional se espalhou de forma constante.
O lançamento de foguetes do Líbano começou quase imediatamente após 7 de outubro, expulsando dezenas de milhares de israelenses de suas casas no norte e deixando cerca de 60.000 deslocados internos sem perspectiva de quando poderiam retornar. Os ataques das forças Houthi do Iêmen em rotas de navegação no Mar Vermelho impuseram um fardo à economia global, já que os custos de frete mais que dobraram em janeiro. Os ataques de milícias apoiadas pelo Irã na Síria e no Iraque contra interesses dos EUA culminaram em um ataque de drones a uma base americana na Jordânia que matou três membros do serviço dos EUA no início do ano, ao qual os Estados Unidos retaliaram com ataques próprios.
Um ataque israelense a uma instalação diplomática iraniana em Damasco, Síria, em abril resultou em um ataque de drones e mísseis iranianos ao centro de Israel em retaliação. Felizmente, quase todos esses drones e mísseis foram interceptados por meio de um hábil esforço de defesa regional coordenado pelos EUA (uma menina de 7 anos ficou gravemente ferida), mas era impossível não perceber o significado do Irã atacando diretamente dentro de Israel pela primeira vez. No mês passado, um drone Houthi penetrou nas defesas aéreas de Israel e atingiu o centro de Tel Aviv — ao qual Israel respondeu atacando o Iêmen pela primeira vez.
Em 27 de julho, um ataque com foguetes na cidade de Majdal Shams, nas Colinas de Golã, que Israel atribuiu ao Hezbollah, matou 12 crianças e adolescentes, ao qual Israel respondeu com um ataque aéreo no sul de Beirute, matando o comandante militar sênior do Hezbollah e ampliando ainda mais o círculo de conflito.
A cada nova linha vermelha cruzada, o risco de escalada aumenta, e Washington não deve subestimar nem a disposição do primeiro-ministro israelense Benjamin Netanyahu de arrastar os Estados Unidos para uma guerra desastrosa, nem o potencial do Irã de se envolver militarmente ou, pior, de finalmente decidir se comprometer totalmente com o desenvolvimento de um meio de dissuasão nuclear.
E, no entanto, em vez de ver uma série de chamadas desesperadamente próximas como evidência da urgência de acabar com a guerra de Gaza, Washington escolheu vê-la como prova de sua capacidade de conter a escalada. O governo Biden tem consistentemente se recusado a alavancar seu fornecimento contínuo de armas a Israel para interromper o conflito, até mesmo parecendo contornar a lei dos EUA para continuar fazendo isso.
O anúncio de Biden no final de maio de uma proposta de cessar-fogo permanente foi um esforço importante para tentar garantir um acordo de fim de guerra, mas essa jogada foi prejudicada por sua recusa contínua em oferecer um ultimato ao Primeiro-Ministro Netanyahu. A recente façanha do Partido Republicano de convidar o primeiro-ministro para discursar no Congresso, com a qual a liderança democrata do Congresso cooperou irresponsavelmente, previsivelmente encorajou ainda mais o Sr. Netanyahu a continuar atrasando um cessar-fogo.
Também é essencial ressaltar que, assim como em assassinatos anteriores de líderes militantes no Líbano, a precisão com que Haniyeh foi aparentemente despachado mostra que mirar a liderança do Hamas em Gaza pode ter se beneficiado de uma estratégia militar totalmente diferente. Embora o esforço para derrotar os militantes do Hamas tenha sido de uma escala mais ampla, certamente poderia ter sido realizado sem baixas devastadoramente generalizadas e destruição em massa de casas, escolas, hospitais e infraestrutura básica que exigirá uma geração ou mais para ser reconstruida.
Resta saber quais serão as consequências a longo prazo da guerra de Gaza. Já está claro, no entanto, que essa catástrofe foi possibilitada pela falsa crença de Washington em sua capacidade de administrar e controlar a disseminação da violência. Quebrar essa ilusão perigosa é um passo essencial na elaboração de uma política externa dos EUA adequada para esse momento histórico.
No momento em que este artigo foi escrito, uma guerra terrestre no Líbano e barragens de mísseis devastadoras e sustentadas ainda podem ser evitadas, mas isso exigirá diplomacia hábil e imediata e mudanças acionáveis no oleoduto de armas para Israel. Isso exigirá mais ação do que vimos nos últimos dez meses, o que nos leva a nos preocupar que a conflagração possa ocorrer por mais que os americanos queiram que ela desapareça.
A hora é tardia, mas é essencial agora que o presidente Biden finalmente aplique pressão real para interromper essa guerra, interrompendo o fornecimento de armas ofensivas, facilitando o retorno de reféns a Israel e permitindo o fornecimento de ajuda humanitária desesperadamente necessária para Gaza. Os Estados Unidos devem declarar alto e claro que o país não apoiará mais esta guerra. E então mostrar que isso é verdade.
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