4 de setembro de 2020

A breve experiência de Salvador Allende com a democracia radical no Chile começou em um dia como hoje, há 50 anos atrás

O líder socialista Salvador Allende tornou-se presidente do Chile m um dia como hoje há cinquenta anos. A eleição de Allende inaugurou uma experiência única de democracia radical que foi interrompida pelo golpe brutal de Augusto Pinochet apoiado pelos EUA.

Uma entrevista com
Marian Schlotterbeck




Em um dia como hoje, há cinquenta anos, Salvador Allende foi eleito presidente do Chile. Seus mil dias no cargo aumentaram as esperanças de milhões no Chile, implementando políticas para nacionalizar indústrias, expandir a educação e empoderar os trabalhadores. Continua sendo um capítulo muito discutido não apenas na América Latina, mas também entre a esquerda internacional.

Em seu livro, Beyond the Vanguard: Everyday Revolutionaries in Allende’s Chile, a historiadora Marian Schlotterbeck dá vida ao espírito da revolução “cotidiana” que caracterizou o período do governo de Allende. Embora o governo de Unidade Popular frequentemente pregasse moderação, ele desencadeou mudanças radicais de baixo para cima - aumentando as esperanças dos historicamente oprimidos de que a sociedade poderia ser refeita para seu benefício, em vez dos “imperialistas ianques” ou da elite tradicional. O golpe de 11 de setembro esmagou esses sonhos democráticos populares.

Na entrevista a seguir - que foi condensada e editada para maior clareza e que apareceu pela primeira vez no programa de rádio Against the Grain - Sasha Lilley fala com Schlotterbeck sobre a experiência de três anos do Chile com um socialismo que era de cima para baixo e de baixo para cima.

Sasha Lilley

Quais foram as correntes da esquerda tradicional no Chile?

Marian Schlotterbeck

A partir do final do século XIX, o Chile teve um movimento operário muito forte que saiu das minas de nitrato do norte e das comunidades têxteis e de mineração de carvão do sul, e esse movimento operário militante de esquerda aliou-se aos partidos políticos emergentes que representavam a classe trabalhadora: o Partido Comunista e o Partido Socialista.

Ao longo do século XX, o objetivo desses dois partidos era tomar o poder do Estado por meio do engajamento na política eleitoral. E é isso que a vitória de Allende representou em 1970. Pode ter chocado o mundo, mas foi parte de uma estratégia de décadas da esquerda no Chile para assumir o poder por meios pacíficos.

Sasha Lilley

O Chile era considerado um país de classe média mais do que outros da América Latina. Como era a sociedade chilena e quais eram as forças políticas, econômicas e sociais?

Marian Schlotterbeck

A política chilena normalmente se dividia no que era chamado de "os três terços". Havia a direita, havia o centro (representado pelo Partido Democrata Cristão) e a esquerda (representada principalmente pelo Partido Socialista e Comunista, bem como pelas facções de esquerda menores).

O Chile tinha uma população urbana bem grande, concentrada principalmente em torno de Santiago, a capital, e nas cidades portuárias industriais de Valparaíso e Concepción. Embora os trabalhadores industriais tenham conquistado direitos políticos significativos na década de 1930, os trabalhadores rurais foram sistematicamente excluídos desses mesmos direitos de sindicalização e organização. Isso começou a mudar na década de 1960, quando o sistema político do Chile se abriu para incluir mais atores.

Esse período começa com a eleição de 1964 do democrata cristão Eduardo Frei, que prometeu uma "Revolução em Liberdade", uma espécie de revolução da classe média que foi em grande parte financiada pela Aliança para o Progresso do governo dos Estados Unidos. Esta era a visão de [John F.] Kennedy - afastar a ameaça da revolução comunista melhorando os padrões de vida em todo o continente. O governo dos Estados Unidos percebeu que não poderia mais continuar apoiando os mesmos oligarcas que estavam no poder desde o século XIX. O Partido Democrata Cristão passou a ser visto como, nas palavras de um formulador de políticas dos EUA, a "última melhor esperança".

Eduardo Frei começou a realizar uma série de reformas progressistas, mas ainda relativamente moderadas. Coisas como distribuição de terras, que realmente não tinham sido tocadas no Chile desde a independência no início do século XIX.

Para muitas das elites latifundiárias tradicionais do Chile, aquela reforma agrária dos anos 60 foi o começo do fim. A eleição de Allende foi apenas mais um passo.

Por mais que o governo Frei quisesse uma transformação muito moderada da sociedade chilena, também gerou expectativas. E eles não foram capazes de atender a essas expectativas crescentes, tanto dos camponeses quanto dos pobres sem-teto urbanos, que estavam envolvidos em uma série de ocupações de favelas.

Sasha Lilley

Como a direita e as elites tradicionais reagiram a essas reformas?

Marian Schlotterbeck

Um elemento-chave da história chilena é até que ponto existe uma direita autoritária que não acredita na democracia. Quando suas costas estão contra a parede, ela vai se transformar em força, em repressão violenta, para manter seu controle do poder. Por exemplo, os proprietários de terras começaram a se armar para retomar ou defender suas terras de serem expropriadas ou ocupadas por camponeses.

Sasha Lilley

Allende não surgiu do nada quando foi eleito em setembro de 1970. Quem o apoiou e quais partidos formaram uma coalizão por trás dele?

Marian Schlotterbeck

Allende liderou a coalizão Unidade Popular, composta pelos dois maiores partidos, o Partido Comunista e o Partido Socialista, além de partidos de esquerda menores. A eleição de Allende representou uma vitória para os trabalhadores e para a classe trabalhadora - os setores populares não elitistas do Chile. Eles viram sua vitória como sua.

Houve uma onda de apoio popular a Allende no início da década de 1960. A sociedade chilena na década de 1960 experimentou uma série de movimentos sociais diferentes, do movimento dos camponeses ao movimento das favelas e a um movimento estudantil de reforma universitária muito ativo.

Então, vemos as formas pelas quais a sociedade está se mobilizando e isso leva Allende ao poder. Não foi que sua eleição de repente, da noite para o dia, inspirou todas essas pessoas a se mobilizar e exigir mais de seu governo e a começar a realizar transformações por conta própria. É o contrário: o movimento é o que possibilitou a vitória eleitoral de Allende em 1970.

Sasha Lilley

Sobre o que Allende fez campanha? Qual era sua agenda?

Marian Schlotterbeck

Allende prometeu uma revolução pacífica por meio das urnas. Ele prometeu redistribuir riqueza. Ele queria acabar com o controle estrangeiro e também com o monopólio da economia chilena. E ele queria aprofundar a democracia estendendo coisas como a participação dos trabalhadores nas fábricas.

Sasha Lilley

Como sua coalizão se formou? Era um tipo de grupo heterogêneo ou diferentes entidades com uma visão bastante semelhante?

Marian Schlotterbeck

A política partidária chilena, ao longo do século XX, foi construída em torno da formação de coalizões. Nas décadas de 1930 e 1940, o Chile teve uma série de governos de coalizão de Frente Popular de sucesso e, de certa forma, a Unidade Popular de Allende era apenas uma versão reconstituída do que a esquerda chilena vinha fazendo o tempo todo.

Dito isso, porque não era um único partido, havia, é claro, diferenças entre os socialistas e os comunistas. Havia diferenças entre aqueles de dentro e de fora da coalizão governamental de Allende, particularmente os críticos da esquerda.

Sasha Lilley

Conte-nos sobre a extrema esquerda. Por muito tempo, o modelo dominante na América Latina foi a luta armada para derrubar o Estado. Havia uma esquerda revolucionária no Chile que tentava seguir a rota cubana?

Marian Schlotterbeck

Sim. Em 1965, o Movimento de Esquerda Revolucionária (MIR) foi fundado por dissidentes dos partidos Comunista e Socialista. Eles se inspiraram no modelo da Revolução Cubana, mas também se inspiraram na tradição muito mais longa de anarquismo e ativismo trabalhista do Chile. O MIR, em sua fase inicial, era um grupo heterogêneo dessa geração mais velha de dissidentes da década de 1930 e uma jovem geração de jovens rebeldes nas universidades que participaram ativamente do movimento reformista.

Na década de 1960, com os democratas-cristãos no poder, o MIR apoiou a luta armada. Eles disseram: “Nós olhamos os modelos. Veja quantas vezes Allende concorreu a um cargo público e nunca ganha. Por que vamos continuar apoiando a mesma velha e superada estratégia?” O que realmente mudou para a esquerda revolucionária do Chile foi a eleição de Allende, porque de repente abriu a possibilidade para uma efervescente luta social de base.

Allende costumava ser chamado de presidente compañero. Ele prometeu que, ao contrário do passado, a força do Estado não seria mais usada para reprimir as pessoas. Muitos setores diferentes da sociedade viram isso como uma luz verde para avançar com sua visão de mudança porque o presidente estava por trás deles. As coisas seriam diferentes de antes, onde tantas vezes a polícia e os militares tinham entrado para interromper as greves e expulsar à força as pessoas das favelas.

Sasha Lilley

Como foram aqueles mil dias de governo de Unidade Popular de Allende na prática? Quanto foi mudado ou alterado?

Marian Schlotterbeck

Freqüentemente, falamos sobre a revolução com "R maiúsculo" - a tomada do poder do Estado - que é quando a revolução acontece. Mas há muitas outras situações em que ocorreram pequenas transformações: as pessoas enfrentaram o patrão pela primeira vez, as pessoas organizaram seus vizinhos e realizaram coletivamente uma ação de ocupação de terras e começaram a construir suas casas e a construir uma nova comunidade. Essas são transformações realmente radicais nas maneiras como as pessoas se concebem a si mesmas, nas maneiras como concebem seu lugar na sociedade.

O que aconteceu no Chile foi o que chamo de “revoluções cotidianas” - transformações na maneira como as pessoas viam seu lugar na sociedade e viam uma abertura para agir. De certa forma, acho que essas transformações em menor escala são muito menos ameaçadoras do que o espectro da insurreição armada, do que os barbudos nas montanhas ou os estudantes universitários desalinhados construindo bombas nas cidades. Estas são as imagens em que frequentemente pensamos quando imaginamos os revolucionários latino-americanos.

Mas à medida que as pessoas se reuniam para tentar transformar suas realidades diárias, essas transformações desafiaram o status quo, desafiaram os poderes de fato que haviam sido detidos pela elite tradicional proprietária de terras no Chile. E então eles se tornaram uma ameaça ao status quo - eles estavam reivindicando uma vida com maior dignidade, uma vida na qual se sentissem iguais na sociedade.

Sasha Lilley

Também houve demandas para se mover mais rapidamente, confiscando terras e promovendo mudanças com mais rapidez, certo?

Marian Schlotterbeck

Sim, com certeza. Um debate clássico sobre revolução é o quão rápido você vai. Você se move o mais rápido possível e tenta consolidar seu controle do poder consolidando essas mudanças revolucionárias, ou você segue passo a passo?

Allende estava muito comprometido em trabalhar dentro do sistema institucional do Chile, trabalhando dentro da constituição do Chile, e em um certo ponto, houve uma contradição, porque a constituição não foi escrita para beneficiar a classe trabalhadora. Foi um documento construído para reforçar a força de quem já a possuia.

E assim, parte do que a experiência chilena com o socialismo ilustra são os limites reais da democracia capitalista liberal para responder às necessidades das pessoas. O que acontece quando mais e mais pessoas participam do processo e querem exigir algo dele? Até que ponto um sistema democrático liberal pode se abrir e ser responsivo? E qual é o ponto de ruptura?

Sasha Lilley

Você estudou a cidade de Concepción, onde os trabalhadores se lançaram neste processo para desafiar os poderes constituídos. Que forças de reação foram percebidas lá e em outras partes do país?

Marian Schlotterbeck

No primeiro ano em que Allende esteve no poder, seu governo teve muito sucesso na execução de suas políticas e a oposição não foi particularmente expressiva. Mas a partir de 1972, eles lançaram o que foi chamado de "Boss's Lockout". Isso fez parte de uma estratégia para paralisar a economia chilena. Agora, graças ao Arquivo de Segurança Nacional em Washington, DC, temos todos os documentos detalhando o papel do governo dos Estados Unidos na promoção desta política - a ordem direta de Richard Nixon para "fazer a economia gritar" que foi dada poucos dias depois de Allende ser eleito em setembro de 1970.

Uma das memórias clássicas, ou imagens, dos anos de Allende é a espera na fila, de não haver açúcar, de não haver petróleo, de haver racionamento e escassez de bens de consumo básicos. Muitas dessas carências, como sabemos agora, foram criadas artificialmente. Os lojistas decidiram retirar os produtos da prateleira e vendê-los com lucros maiores no mercado negro, em vez de atender à crescente demanda do consumidor que Allende havia criado por meio de suas políticas.

Uma das imagens icônicas dos anos de Allende estava em uma destas linhas: um trabalhador tem um grande cartaz que diz: "Sob este governo, tenho que esperar em uma fila, mas apoio este governo porque é meu." As pessoas estavam cientes de que a oposição ao governo de Allende era o que o estava minando - não sua própria incompetência, não a própria incompetência da esquerda.

Sim, havia ineficiências e desafios, mas realmente era o esforço conjunto das forças econômicas e políticas opostas a Allende (junto com os militares e as diferentes ações do governo dos Estados Unidos) que estavam efetivamente bloqueando a capacidade de Allende de levar a cabo as políticas que ele havia prometido.

Sasha Lilley

Qual era o senso na época do grau em que os Estados Unidos estavam se envolvendo em minar o governo de Allende?

Marian Schlotterbeck

Acho que a maioria das pessoas sabia, e parte disso foi porque estourou um escândalo em 1972 de que a subsidiária chilena da ITT havia pressionado a CIA a intervir e financiar diferentes facções militares renegadas no Chile para tentar manter Allende fora do cargo durante aquela breve janela de dois-meses entre a data em que foi eleito em setembro de 1970 e a data em que seria empossado, em novembro de 1970.

Portanto, era de conhecimento geral que, apesar das declarações públicas da Casa Branca de que eram neutros em relação ao Chile ou de que não tinham posição oficial de oposição a ele, nos bastidores, tanto a CIA quanto a Casa Branca se opunham ativamente a Allende .

Sasha Lilley

O governo de Allende foi derrubado em 11 de setembro de 1973. Nos meses que antecederam a isso, ficou claro que tal solução autoritária estava para acontecer?

Marian Schlotterbeck

Muitas pessoas pensaram que um golpe estava por vir. Parecia evidente que Allende não seria capaz de terminar seu mandato de seis anos. Mas acho que muito poucos chilenos tinham qualquer noção de quão violenta e brutal seria a repressão militar.

A violência foi desencadeada não apenas contra Allende e membros de seu governo, mas contra todos aqueles setores da sociedade - os trabalhadores, os camponeses, os Centros de Madres, os moradores da favela, os estudantes - que se mobilizaram para apoiar Allende, mas também apenas se mobilizaram para ser parte da sociedade, ser uma força ativa em uma democratização mais ampla da vida política chilena.

Houve prisões e detenções em grande escala nos dias e semanas após o golpe, e estas então mudaram, com a criação da força policial secreta, para a execução seletiva e a detenção e desaparecimento de militantes políticos de esquerda. O MIR, os socialistas e os comunistas, outros grupos de esquerda - houve um esforço direcionado para eliminá-los.

Parte do que torna a experiência do Chile com a ditadura e a repressão um pouco diferente de outros países latino-americanos é o número de chilenos que realmente sobreviveram aos centros clandestinos de tortura. Relatórios oficiais da comissão da verdade reconhecem que 3.200 cidadãos chilenos foram executados ou assassinados pelo regime, mas 38.000 eram prisioneiros políticos que sobreviveram à detenção e tortura, e outros estimados 100.000 experimentaram períodos de detenção mais curtos e ataques em massa em suas comunidades da classe trabalhadora.

Acho que o nível de violência também fez com que muitos chilenos começassem a acreditar em algumas das narrativas que o regime propagava sobre por que isso era necessário. As pessoas precisavam de uma narrativa para entender por que isso estava acontecendo e, assim, com o tempo, começaram a acreditar que alguns desses grupos de esquerda não eram apenas o professor local, o prefeito local ou o padeiro, mas que eles realmente faziam parte desses elementos terroristas subversivos.

Essa cultura do medo realmente penetrou na estrutura da sociedade chilena durante os dezessete anos de ditadura militar. A ditadura do Chile durou muito mais tempo do que a maioria das outras ditaduras militares no poder na América do Sul nesta época.

Sasha Lilley

Que lições a esquerda latino-americana tirou do esmagamento dessa revolução eleitoral, se podemos chamá-la assim? Você acha que isso reforçou a noção de que a luta armada era o único caminho?

Marian Schlotterbeck

Certamente que sim, se você olhar para a América Central nos anos 70 e 80. O problema colocado pela experiência chilena é: como você trabalha com uma oposição que não está disposta a jogar pelas regras do jogo democrático? De todas as críticas que as pessoas puderam fazer a Allende, ele foi realmente o verdadeiro democrata.

Olhar para o Chile sob Allende destaca as tensões nessas questões não resolvidas sobre quais caminhos realmente existem para os cidadãos participarem de uma democracia capitalista liberal. Além de votar em eleições a cada quatro anos, que plataformas existem para que suas vozes sejam ouvidas?

Ele também fala sobre as tensões na relação entre movimentos sociais e partidos políticos. Em que medida os partidos políticos estão cooptando e controlando os movimentos sociais? Até que ponto os movimentos sociais podem permanecer fora dos canais institucionais e ser eficazes em pressionar e mudar o rumo da conversa de forma mais ampla dentro de uma sociedade?

O golpe militar não resolveu essas questões. Simplesmente as reprimiu.

Sobre a entrevistada

Marian Schlotterbeck é professora assistente de história na University of California-Davis e autora de Beyond the Vanguard: Everyday Revolutionaries in Allende’s Chile.

Sobre a entrevistadora

Sasha Lilley é co-apresentadora e co-produtora do programa de rádio Against the Grain, autora de Capital and Its Discontents: Conversations with Radical Thinkers in a Time of Tumult e coautora de Catastrophism: The Apocalyptic Politics of Collapse e Renascimento.

Nenhum comentário:

Postar um comentário

Guia essencial para a Jacobin

A Jacobin tem divulgado conteúdo socialista em ritmo acelerado desde 2010. Eis aqui um guia prático para algumas das obras mais importantes ...