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28 de agosto de 2025

Fred Ross mudou a organização comunitária

O organizador comunitário Fred Ross Sr. foi uma figura-chave no ativismo progressista durante o século XX. Ele começou nos acampamentos de trabalhadores rurais da década de 1930, que inspiraram os romances de John Steinbeck, e se tornou pioneiro em táticas metódicas que transformaram a organização americana.

Peter Dreier


Fred Ross com Cesar Chavez em uma manifestação em Los Angeles em 3 de fevereiro de 1982. (Bettmann / Getty Images)

"Um bom organizador é um incendiário social", disse Fred Ross Sr. certa vez. "Alguém que anda por aí incendiando pessoas."

Ross pode ser o ativista político mais influente de quem você nunca ouviu falar. Esse anonimato foi intencional. Carey McWilliams, do The Nation, chamou Ross de "um homem de modéstia exasperante, do tipo que nunca se apresenta para reivindicar sua parcela justa de crédito por qualquer empreendimento em que esteja envolvido". Ele acreditava que os organizadores deveriam estar nos bastidores, incentivando outros a assumir a liderança em seus sindicatos, organizações comunitárias e grupos de direitos civis.

Ross foi um organizador comunitário da Califórnia durante a maior parte do século XX. Ele começou nos acampamentos de trabalhadores rurais da década de 1930, que inspiraram os romances de John Steinbeck, e se tornou pioneiro em táticas metódicas que transformaram a organização americana.

Um novo documentário, "American Agitators", busca tirar Ross das sombras da história. O documentário apresenta entrevistas com mais de uma dúzia de pessoas que ele treinou e inspirou, incluindo Dolores Huerta e Cesar Chavez, além de videoclipes e fotos há muito tempo ocultos das pessoas e movimentos que ele ajudou a catalisar. O cineasta Ray Telles, cujos filmes anteriores incluem "The Fight in the Fields", vencedor do Emmy, sobre a United Farm Workers (UFW), dirigiu o filme. A narração é de Luis Valdez, roteirista e diretor (Zoot Suit, La Bamba) que iniciou sua carreira como o fundador pioneiro do El Teatro Campesino, ou teatro dos trabalhadores, da UFW.

Ross acreditava que movimentos bem-sucedidos vencem ao realizar campanhas voltadas para questões políticas e construir organizações estáveis, administradas por líderes de base. Em sua visão, protestos e comícios eram táticas de construção de poder, não fins em si mesmos ou meros espetáculos midiáticos. Ross era discreto, sincero e rigoroso com os detalhes. Ele desenvolveu técnicas deliberadas e sistemáticas para recrutar e mobilizar trabalhadores, eleitores e moradores da comunidade — técnicas que permitiriam aos organizadores avaliar o sucesso ou o fracasso de seus esforços: "90% da organização é acompanhamento", escreveu ele em seu manual, Axiomas para Organizadores.

Eliseo Medina, que Ross treinou quando jovem trabalhador rural e que mais tarde se tornou um líder influente no Sindicato Internacional dos Empregados de Serviços (SEIU), explica o estilo de organização característico de Ross. Em "American Agitators", Medina relata a ênfase de Ross em reuniões domiciliares, contatos individuais, escuta atenta e em dar às pessoas responsabilidades para expandir sua autoconfiança como líderes.

Ross desenvolveu técnicas deliberadas e sistemáticas para recrutar e mobilizar trabalhadores, eleitores e moradores da comunidade — técnicas que permitiriam aos organizadores avaliar o sucesso ou o fracasso de seus esforços.

Organizadores transmitiram essas estratégias de geração em geração, e American Agitators retrata campanhas de organização contemporâneas que empregam os mesmos métodos pioneiros de Ross. O filme acompanha os esforços do movimento Fight for $15, de trabalhadores de fast-food que buscam se sindicalizar e aumentar o salário mínimo; as lutas por justiça ambiental na Califórnia rural; professores, famílias e membros da comunidade que formaram uma coalizão para conquistar um contrato justo com o distrito escolar de Oakland; e as campanhas de trabalhadores de hotéis e cassinos em Las Vegas para conquistar melhores salários e condições de trabalho e eleger aliados para cargos políticos.

Todas essas campanhas, e muitas outras, têm uma dívida significativa com as inovações de Ross na arte da organização. Não é exagero dizer que Fred Ross Sr. mudou a vida de milhões de pessoas que nunca souberam seu nome.

Rebelde do Golden State

Ross cresceu em uma família conservadora de classe média em Los Angeles e estudou na Universidade do Sul da Califórnia (USC), um bastião da cultura conformista de universitários. Formou-se em 1937, com a intenção de se tornar professor. Mas a morte de seu amigo e colega de classe na USC, Eugene Wolman, morto na Espanha lutando contra o exército fascista de Francisco Franco, e as convulsões sociais e econômicas da Grande Depressão nos Estados Unidos levaram Ross a buscar maneiras mais diretas de contestar a injustiça.

Após a faculdade, como relata a American Agitators, Ross organizou os Dust Bowlers e os trabalhadores rurais migrantes nos opressivos campos de trabalho agrícola da Califórnia. Em 1939, tornou-se gerente do Campo de Trabalho Migratório do Departamento de Agricultura dos EUA em Arvin, perto de Bakersfield. De todos os 29 campos na Califórnia, ele foi o único gerente de campo que desafiou a prática aceita de segregação racial e pressionou os trabalhadores a administrarem os próprios campos.

Ross ajudou as famílias a organizar um conselho de moradores, um jornal e uma loja cooperativa. Ao contrário dos campos miseráveis ​​administrados pelos agricultores, o campo de Arvin oferecia chuveiros quentes, atendimento médico gratuito, biblioteca e água potável. Observar essas famílias desesperadas de trabalhadores rurais praticando o autogoverno durante seus dois anos em Arvin fortaleceu a fé de Ross no poder das pessoas comuns de mudar suas próprias vidas.

De todos os 29 acampamentos na Califórnia, ele foi o único gerente de acampamento que desafiou a prática aceita de segregação racial e pressionou para que os próprios trabalhadores administrassem os acampamentos.

Enquanto administrava o acampamento de Arvin, Ross apoiou os esforços dos trabalhadores rurais da região para organizar um sindicato — uma violação das regras federais, que exigiam que os administradores permanecessem neutros. Ele permitiu que organizadores sindicais do Congresso das Organizações Industriais (CIO) estivessem no acampamento e permitiu que artigos pró-sindicato fossem publicados no Tow Sack Tattler, o jornal do acampamento. Ele observou enquanto produtores locais contratavam justiceiros para esmagar os crânios dos grevistas enquanto a polícia, os xerifes e os juízes locais faziam vista grossa — ou, em alguns casos, participavam da violência. Ross viu em primeira mão a "guerra civil rural" que McWilliams descreveu em sua reportagem de 1939, "Factories in the Field" (Fábricas no Campo).

Em Arvin, Ross conheceu o cantor folk Woody Guthrie, que estava visitando os acampamentos para apoiar as campanhas sindicais dos trabalhadores. John Steinbeck visitou Arvin e o usou como modelo para o Campo Weedpatch em seu romance As Vinhas da Ira. E Ross também acompanhou Eleanor Roosevelt pelas favelas de Bakersfield para mostrar a ela que as condições terríveis descritas na ficção de Steinbeck não eram exageradas.

Organizador da Califórnia, Paciente Zero

Durante a Segunda Guerra Mundial, em meio à histeria antijaponesa generalizada, o governo Roosevelt designou Ross para administrar um grande campo de internamento patrocinado pelo governo para nipo-americanos em Minidoka, Idaho. No entanto, Ross rapidamente percebeu que o governo Roosevelt havia errado ao criar essa prisão, então se mudou para Cleveland para trabalhar com a Autoridade de Recolocação de Guerra (War Relocation Authority) para conseguir empregos e moradia para os internados, permitindo que pudessem sair. "Em Cleveland", dizia seu obituário no Los Angeles Times em 1992, "ele foi creditado por persuadir proprietários de fábricas de defesa a contratar nipo-americanos, que foram então libertados dos campos para trabalhar". Esta não foi sua primeira iniciativa de organização para combater a discriminação racial, nem seria a última.

Após a guerra, Ross liderou oito Ligas de Unidade Cívica no conservador Citrus Belt, na Califórnia. Por meio de organização comunitária e campanhas de registro de eleitores, ele uniu mexicanos-americanos e afro-americanos no combate à segregação. Em 1946, a organização de Ross levou ao caso Mendez et al. v. Westminster School District, no qual o Tribunal de Apelações dos EUA decidiu que a segregação de estudantes mexicanos e mexicano-americanos em escolas separadas era inconstitucional. Essa vitória jurídica histórica prenunciou a decisão da Suprema Corte no caso Brown v. Board of Education, de 1954, que anulou a segregação legal nas escolas públicas.

Na década de 1950, Ross trabalhou nos bairros latinos do Arizona e da Califórnia para criar filiais da Organização de Serviços Comunitários (CSO), um grupo de direitos civis e desenvolvimento cívico. Os líderes fundadores da filial da CSO em Los Angeles incluíam membros de sindicatos progressistas, da Associação Nacional para o Progresso das Pessoas de Cor (NAACP), da Liga dos Cidadãos Nipo-Americanos, da Igreja Católica e da comunidade judaica. Juntos, eles lutaram por moradia justa, emprego e melhores condições de trabalho.

Uma das maiores vitórias da CSO ocorreu após o espancamento severo de sete homens, cinco deles latinos, por policiais de Los Angeles em 25 de dezembro de 1951. O ataque, conhecido como Natal Sangrento, deixou as vítimas com ossos quebrados e órgãos rompidos. A pressão da CSO forçou o Departamento de Polícia de Los Angeles (LAPD), que rotineiramente assediava e abusava de negros e latinos, a investigar o incidente.

A CSO ajudou a construir o caso contra os policiais abusivos, documentando denúncias e mantendo a pressão pública na mídia. Isso acabou resultando no indiciamento sem precedentes de oito policiais — os primeiros indiciamentos por júri de policiais do LAPD e as primeiras condenações criminais por uso excessivo de força na história do departamento. Além disso, o LAPD suspendeu trinta e nove policiais e transferiu outros cinquenta e quatro.

Em 1946, a organização de Ross liderou a Mendez et al. v. Distrito Escolar de Westminster, no qual o Tribunal de Apelações dos EUA decidiu que a segregação de estudantes mexicanos e mexicano-americanos em escolas separadas era inconstitucional.

Foi por meio de seu trabalho com a CSO que Ross conheceu e treinou muitas das pessoas que desempenharam papéis importantes na vida política e cívica americana. Em 1949, após desenvolver um poderoso esforço de registro de eleitores entre latinos e brancos, a CSO ajudou a eleger um de seus líderes, Ed Roybal, para o Conselho Municipal de Los Angeles, o primeiro latino eleito para aquele órgão. Em 1962, Roybal foi o primeiro hispânico da Califórnia eleito para o Congresso, onde serviu com distinção por trinta anos.

Em 1952, enquanto Ross estava construindo a filial da CSO em San Jose, uma enfermeira de saúde pública lhe contou sobre Cesar Chavez, um jovem veterano da Marinha que morava com a esposa em um bairro chamado Sal Si Puedes ("Saia Se Puder"). Chavez desconfiava de Ross no início, pensando que ele era apenas mais um assistente social ou sociólogo branco curioso sobre os hábitos exóticos dos moradores do bairro. Mas ele finalmente concordou em se encontrar com Ross e rapidamente conquistou o respeito pelo comprometimento e talento deste.

Ross e Chavez tornaram-se amigos próximos. "Os primeiros passos práticos que aprendi foram com o melhor organizador que conheço: Fred Ross Sr.", disse Cesar Chavez em American Agitators. "Ele mudou a minha vida."

Chavez tornou-se um organizador da OSC e, posteriormente, o diretor estadual do grupo. Ross também treinou uma jovem professora chamada Dolores Huerta e Gilbert Padilla, um observador em uma lavanderia a seco, como ativistas da OSC. Na década de 1960, Chavez, Huerta e Padilla fundaram o sindicato United Farm Workers.

Retrato em Perseverança

Durante seus quinze anos de mandato na UFW, Ross treinou cerca de dois mil organizadores que lideraram greves de trabalhadores e boicotes de consumidores nas principais cidades dos EUA e Canadá, resultando em ganhos significativos para os trabalhadores rurais.

Por mais de cinco décadas, Ross ajudou a construir o movimento trabalhista e construiu pontes entre organizações trabalhistas, religiosas, cívicas e de bairro. Muitas das inovações estratégicas de Ross — incluindo reuniões domiciliares para recrutar pessoas para o ativismo de base e o registro de eleitores e esforços de participação eleitoral entre eleitores pouco frequentes — tornaram-se práticas padrão entre os organizadores.

Décadas antes do movimento feminista da década de 1970, Ross foi pioneiro no recrutamento e treinamento de mulheres como líderes de organizações de base. Meio século antes do Black Lives Matter, ele organizou campanhas contra a brutalidade policial e o racismo. Embora ele próprio fosse branco e de classe média, ajudou a catalisar o surgimento do ativismo político nas comunidades latinas da classe trabalhadora, que remodelou a política americana.

Os primeiros passos práticos que aprendi foram com o melhor organizador que conheço: Fred Ross Sr", disse Cesar Chavez em American Agitators. "Ele mudou a minha vida.

No verão de 1964, Ross levou seu filho de dezesseis anos, Fred Ross Jr., consigo para Guadalupe, uma comunidade não incorporada no Arizona, lar de indígenas yaquis e mexicano-americanos. A vila havia sido ignorada por muitos políticos e carecia dos serviços mais básicos, sem iluminação pública, esgoto ou estradas pavimentadas. O mais novo observava o pai bater de porta em porta, ouvir as preocupações das pessoas, realizar reuniões e liderar campanhas de registro de eleitores. Logo, uma organização foi criada. Um ano depois, o grupo conseguiu financiamento para lançar uma cooperativa de crédito, abrir uma clínica odontológica e treinar agentes comunitários de saúde.

"Eu observava pessoas que antes eram tímidas agora bombardearem os políticos com perguntas", lembrou Fred Jr. sobre aquele verão. “Foi então que se cristalizou a importância desse trabalho... Alguém disse certa vez que um organizador é parte missionário, parte educador, parte agitador. Meu pai tinha todas essas três qualidades.”

Após se formar na faculdade em 1970, Fred Jr. ingressou na UFW e liderou campanhas de trabalhadores rurais no Oregon, Washington e Califórnia — iniciando sua própria e histórica carreira de organização com grupos comunitários, sindicatos e políticos liberais. Na década de 1980, Fred Jr. fundou a Neighbor to Neighbor para mobilizar a oposição ao apoio da era Reagan aos reacionários na Nicarágua e em El Salvador. O grupo lançou um boicote ao café salvadorenho para protestar contra as violações dos direitos humanos do governo de direita e convenceu o Sindicato Internacional dos Estivadores e Armazenistas a se recusar a descarregar grãos de café salvadorenho na Costa Oeste.

A American Agitators foi idealizada por Fred Jr., mas ele morreu de câncer em novembro de 2022, antes da conclusão do projeto. Telles intercala clipes e entrevistas sobre a organização do próprio Fred Jr., juntamente com a de seu pai, tornando o filme uma homenagem intergeracional.

Em um momento de profundo cinismo político e horror justificado, Agitadores Americanos oferece uma mensagem esperançosa de que a ação coletiva estratégica pode vencer contra adversidades difíceis. O espectador sai inspirado, uma experiência rara nos Estados Unidos de Donald Trump. Se há uma lição que podemos tirar da vida de Ross, é o valor da perseverança política.

Como o próprio Ross disse: "Bons organizadores nunca desistem — eles conseguem que a oposição faça isso".

Colaborador

Peter Dreier é Professor Emérito de Política E. P. Clapp e presidente fundador do Departamento Urbano e Ambiental do Occidental College. Por oito anos, ele atuou como vice-prefeito de Boston, Ray Flynn. Ele é autor ou coautor de vários livros sobre política e políticas urbanas, incluindo Place Matters: Metropolitics for the 21st Century, cuja quarta edição será publicada em 2026.

7 de julho de 2025

A brutal classe capitalista americana domou seu movimento trabalhista

Em toda a Europa, os sindicatos têm uma longa história de reivindicações políticas por assistência médica e benefícios universais. A brutalidade singular da classe capitalista americana gerou um movimento trabalhista que frequentemente se limitou a ser um provedor de planos de saúde privados.

Maya Adereth


Samuel Gompers, presidente da Federação Americana do Trabalho, dezembro de 1920. (NY Daily News / Getty Images)

Comparados aos seus homólogos em todo o mundo, os sindicatos americanos têm historicamente relutado em empreender agendas programáticas e transformadoras amplas. A divisão emergiu mais claramente no início do século XX: na França, a Confederação Geral do Trabalho (CGT) adotou uma linha sindicalista revolucionária que defendia a propriedade dos meios de produção pelos trabalhadores. Na Alemanha, o Partido Social-Democrata (SPD) formou uma causa comum com importantes sindicatos; na Primeira Guerra Mundial, tornou-se o maior partido político do país, com uma plataforma de benefícios universais para a classe trabalhadora. Mesmo movimentos explicitamente não revolucionários, como os da Austrália e do Reino Unido, já haviam formado, nesse período, partidos trabalhistas distintos, comprometidos com a defesa dos interesses dos trabalhadores em nível nacional.

Eventos semelhantes não ocorreriam nos Estados Unidos. Após abandonar a campanha por um partido trabalhista independente em 1894, a Federação Americana do Trabalho priorizou a negociação setorial em nome de seus próprios membros, muitas vezes contra os interesses dos trabalhadores como um todo. Isso é especialmente verdadeiro no caso dos benefícios sociais estatais: embora os sindicatos tenham sido essenciais para a expansão dos sistemas de seguridade social em todo o mundo, os sindicatos americanos romperam com os reformistas para fazer campanha ativamente contra propostas de benefícios estatais em momentos históricos cruciais. Por que, nas palavras do historiador Mike Davis, a classe trabalhadora americana é "diferente"?

No início do século XX, W. E. B. Du Bois estimou que apenas 40.000 dos 1.200.000 trabalhadores sindicalizados nos EUA eram negros.

Estudiosos como Eric Hobsbawm e W. E. B. Du Bois postularam que diferenças de status, raça, etnia e religião dividiam a força de trabalho americana e impediam o surgimento de coalizões de classe bem-sucedidas. Em confrontos dramáticos como o caso Haymarket e a Greve Pullman, os trabalhadores americanos também sofreram um grau de violência, apoiado pelo Estado e pelos empregadores, nunca visto em outras sociedades industrializadas — com milícias federais e a polícia abrindo fogo contra os grevistas.

Mas uma forma mais sutil de repressão também permeou a tradição trabalhista seccionalista dos Estados Unidos. Desde seu surgimento no início do século XIX, os sindicatos nos EUA obtiveram repetidamente reconhecimento legal apenas por meio de seu papel como provedores de seguros. Com exceção de um breve período entre 1935 e 1948, o movimento sindical nos Estados Unidos dependia dos benefícios do seguro para manter seus membros e sua existência legal — o que o colocava em desacordo com as campanhas por benefícios estatais e o forçava a negociar em nome de um grupo seleto de trabalhadores relativamente abastados. A resistência do movimento sindical americano aos benefícios universais não era, portanto, inevitável; antes, refletia a posição que o movimento sindical ocupava em uma economia política mais ampla.

Uma aristocracia americana

No terceiro quarto do século XIX, Karl Marx e Friedrich Engels enfrentaram um enigma: nas duas sociedades capitalistas mais poderosas do mundo, os movimentos trabalhistas haviam adotado uma linha antissocialista, não revolucionária e de "pão com manteiga". Em seus escritos sobre os Estados Unidos e o Reino Unido, lamentaram a persistência, por um lado, de uma sensibilidade artesanal que alinhava os interesses dos trabalhadores de cada país com os do capital e, por outro, dos "brancos pobres" que erroneamente percebiam que seus interesses estavam alinhados com os das elites proprietárias de terras.

Aspectos dessa explicação seriam retomados pelos grandes historiadores sociais das décadas subsequentes. No início do século XX, W. E. B. Du Bois estimou que apenas 40.000 dos 1.200.000 trabalhadores sindicalizados nos Estados Unidos eram negros. O elitismo político do movimento abolicionista e o racismo feroz do populismo jacksoniano separavam os trabalhadores do Norte dos trabalhadores do Sul e os trabalhadores negros dos trabalhadores brancos. Ele expressou sua frustração com essa situação em um ensaio de 1906, escrevendo:

O trabalhador sulista e o empregador uniram-se para privar o negro de seus direitos e fazer da cor uma casta; O trabalhador do Norte luta para unir os brancos aos negros e manter os salários; o empregador ameaça que, se eles levantarem problemas trabalhistas, ele empregará negros. O trabalhador do Norte vê aqui o perigo de um concorrente marginalizado, degradado e, ainda assim, qualificado, e faz um alerta. Não vale a pena assistir a este drama?

Naquilo que chamou de "aristocracia trabalhista", Eric Hobsbawm viu ecos do que Marx e Engels descreveram. Hobsbawm postulou que a tradição antissocialista e "trabalhista" da política sindical nos Estados Unidos e no Reino Unido pode ser reflexo de uma poderosa camada de elite de trabalhadores nos mercados de trabalho dos dois países. Esses trabalhadores brancos, frequentemente protestantes, do sexo masculino, eram comparativamente bem remunerados e se beneficiavam de sua posição na produção capitalista. Sua posição de mercado bastante vantajosa os colocava em desacordo com trabalhadores mais precários, mais propensos a promover programas universalistas de transformação política.

A imigração foi outra característica que dividiu o movimento trabalhista dos EUA. Ondas sucessivas de imigração não só geraram divisões ocupacionais, étnicas e religiosas sobrepostas, como também dificultaram enormemente a unificação de trabalhadores que não compartilhavam uma língua e cultura em comum, segundo linhas de classe. Os trabalhadores americanos eram, nas palavras de Ira Katznelson, "trabalhadores no trabalho e etnias em casa".

Status, raça, etnia e religião tornaram-se, assim, importantes vias para explicar o caráter extraordinariamente dividido da classe trabalhadora americana (sendo o gênero uma importante linha divisória entre os países). Mas a relevância e a manifestação política dessas divisões não eram inevitáveis. Com a intensificação da produção fabril, novas ondas de imigração e a entrada gradual de mulheres e trabalhadores negros na força de trabalho, o final do século XIX testemunhou repetidas tentativas de ação industrial e política em massa e integrada por toda a América. Mas, por meio da repressão militar aberta, todos esses esforços foram derrotados. O caráter do movimento trabalhista americano não foi determinado, mas forjado em ciclos sucessivos de luta.

A linha de menor resistência

O confronto militar aberto não foi a única via de repressão que os sindicatos americanos enfrentaram nos anos anteriores à guerra. Um meio persistente, porém muito mais sutil, de repressão veio na forma de regulamentação legal. Juristas americanos há muito apontam para os limitados direitos de organização concedidos aos sindicatos americanos. No início do século XX, mesmo os regimes mais repressivos em outras nações capitalistas avançadas haviam garantido aos trabalhadores o direito de se associarem para fins de negociação coletiva.

Em contraste, as associações de trabalhadores americanas só ganhariam o direito legal de fazer greve, piquete e boicote durante o período do New Deal. Nas décadas anteriores, elas estavam sujeitas a liminares legais intensas e persistentes, cultivando uma relação extremamente hostil com os tribunais e o Estado.

Embora tenha restringido a capacidade dos sindicatos de organizar movimentos de massa, o sistema jurídico americano também abriu caminhos alternativos para a sobrevivência organizacional. Um dos principais foi a provisão de benefícios de seguro. Em 1842, o caso Commonwealth v. Hunt foi o primeiro a legalizar as associações de trabalhadores. A lei estabelecia especificamente que os trabalhadores poderiam se organizar para a provisão de benefícios por acidentes, morte, desemprego, funeral e outros riscos relacionados ao trabalho.

Os benefícios constituíam o que o presidente do Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts, Lemuel Shaw, chamou de serviços "úteis e honrosos" que as associações de trabalhadores podiam oferecer, impedindo-as, assim, de perseguir objetivos prejudiciais "prejudiciais à paz da sociedade". Não é surpresa, portanto, que os primeiros sindicatos, desde os Fabricantes de Charutos até os Cavaleiros do Trabalho, tenham sido originalmente organizados como sociedades de benefício.

A provisão de benefícios tinha a vantagem de legitimar os sindicatos americanos perante as autoridades e permitir que resistissem aos ataques brutais contra eles, preservando seus fundos. Mas também acarretava custos significativos — por dependerem de contribuições regulares para os benefícios, os sindicatos não conseguiam organizar de forma sustentável os trabalhadores precários e de baixa renda, que não tinham condições de contribuir consistentemente para os planos. Talvez mais importante, a provisão de benefícios colocava os sindicatos em conflito direto com as campanhas da Era Progressista por benefícios estatais: ao abrir mão de seus fundos de seguro, eles perderiam a única reivindicação confiável de legalidade que tinham.

O início do século XX intensificaria ainda mais essas pressões. Por um lado, as sociedades fraternais de benefícios mútuos — de longe a forma mais popular e difundida de associação de trabalhadores — cresceram em número e status social. Por meio de estatutos de fácil acesso, as sociedades fraternais de benefícios recrutaram um número sem precedentes de trabalhadores no que veio a ser conhecido como a "Era de Ouro do Fraternalismo". Por outro lado, a negociação coletiva, os piquetes e as greves continuaram a ser efetivamente proibidos em uma série de decisões legais após a Lei Antitruste Sherman.

Na preparação para as eleições de 1908, a Federação Americana do Trabalho (AFL) tentou desesperadamente garantir proteção legal para os sindicatos, tanto de democratas quanto de republicanos. Ao mesmo tempo, reafirmou seu compromisso com benefícios voluntários, reprimiu elementos radicais do movimento trabalhista e não fez nenhum esforço para organizar a força de trabalho cada vez mais diversificada do país.

Em 1914, os esforços da AFL seriam em vão. A Lei Clayton, que o líder da AFL, Samuel Gompers, saudou como a "Carta Magna" do Partido Trabalhista, apenas ecoou os mesmos princípios que sustentavam a decisão Hunt de 1842. Deixando a legalidade de greves e boicotes à interpretação dos tribunais, a lei mais uma vez legalizou as associações de trabalhadores organizadas para fins "pacíficos" e "legais" e instituídas para "fins de ajuda mútua".

Com a negociação coletiva fora da alçada da lei, a AFL encerrou a Primeira Guerra Mundial com um firme compromisso com a provisão de benefícios de seguro. A acomodação de Gompers a esse novo clima foi, argumentou ele, uma resposta "às condições em que os trabalhadores estavam envolvidos", seguindo "a linha da menor resistência e buscando alcançar os melhores resultados na melhoria das condições dos trabalhadores, homens, mulheres e crianças, hoje e amanhã".

Segurando contra revoltas

Em 1935, a Lei Wagner finalmente reconheceu os sindicatos e lhes concedeu o direito de greve, boicote e piquete. A lei inaugurou um dos períodos mais radicais da história trabalhista dos EUA: com a organização bem-sucedida do Congresso de Organizações Industriais (CIO), sindicatos integrados floresceriam nas principais indústrias do país e mobilizariam os trabalhadores em torno de linhas políticas. Eles abririam caminho para os movimentos pelos direitos civis e pelo Black Power, expandindo as bases democráticas dos Estados Unidos e defendendo uma legislação solidária. Com a Lei Wagner, os EUA finalmente testemunharam o sucesso de sindicatos negros como a Irmandade dos Carregadores de Vagões-Leito, da qual líderes como A. Philip Randolph surgiriam para impulsionar a ala trabalhista do movimento pelos direitos civis.

Esse período de liberdade organizacional, no entanto, durou pouco. Em 1947, os direitos de organização sindical foram novamente drasticamente reduzidos pela Lei Taft-Hartley. Ao revogar os direitos sindicais de greve, piquete e boicote, a Lei Taft-Hartley restringiu mais uma vez a capacidade dos sindicatos americanos de se mobilizarem em prol de objetivos políticos, como benefícios estatais e direitos iguais para todos os trabalhadores.

Com os benefícios novamente como foco principal de sua estratégia de recrutamento e sobrevivência, os sindicatos americanos priorizaram a negociação em detrimento dos benefícios complementares para seus próprios membros, afastando do movimento sindical organizado as campanhas universais por seguro saúde estatal. Como argumentou a socióloga Jill Quadagno em um artigo acadêmico de 2012:

A expansão dos benefícios privados de saúde dividiu a classe trabalhadora entre aqueles que tinham seguro saúde e aqueles que não tinham, e transformou a forma como os sindicatos se mobilizavam politicamente. Em vez de exigir líderes que pudessem inspirar as tropas a permanecerem nas barricadas, o movimento sindical precisava de líderes que dominassem instrumentos financeiros complexos. A próxima batalha seria vencida por especialistas em políticas com calculadoras, não por militantes carismáticos que pudessem convocar às armas.

Profundamente enredados em uma rede de provedores nacionais de seguro saúde, a mobilização política dos sindicatos americanos foi, desde o século XIX, restringida. Enquanto sindicalistas em todo o mundo faziam campanha por sistemas de benefícios fornecidos pelo Estado que protegessem os trabalhadores das pressões do mercado de trabalho, os sindicatos americanos negociavam ofertas de benefícios privados para seus membros. O complexo envolvimento do trabalho organizado nos mercados financeiros só se tornaria mais pronunciado na década de 1980, quando seus enormes fundos passaram a ser controlados por empresas de gestão de ativos que os administravam no interesse dos acionistas, e não dos trabalhadores.

Nenhum desses desenvolvimentos foi resultado apenas do conservadorismo dos sindicatos americanos, mas também do clima jurídico e político singularmente adverso em que foram forçados a tomar forma. Enquanto foram forçados a se envolver com seguros, os sindicatos americanos foram prejudicados em sua capacidade de se unificar, politizar e mobilizar.

Mas agora, como então, esse posicionamento não é inescapável. Assim como os Cavaleiros do Trabalho, os Trabalhadores Industriais do Mundo (IWW), o CIO e a Irmandade dos Carregadores de Vagões-Leito historicamente continuaram a defender um sindicalismo mais politizado — focado em promover os interesses de toda a classe trabalhadora —, hoje líderes trabalhistas como o presidente do UAW, Shawn Fain, utilizam sua plataforma para fazer campanha contra guerras, deportações e cortes de benefícios. Na economia financeirizada dos Estados Unidos, promover alianças entre classes nunca foi o caminho fácil, mas continua sendo o único que vale a pena seguir.

Colaborador

Maya Adereth leciona sociologia política na London School of Economics e é editora adjunta da Phenomenal World.

30 de junho de 2025

A história de repressão trabalhista violenta da Guarda Nacional

Donald Trump recentemente mobilizou a Guarda Nacional da Califórnia para reprimir protestos anti-ICE em Los Angeles. A Guarda Nacional tem um longo histórico de mobilização para dispersar protestos e greves, incluindo a repressão violenta de greves de trabalhadores imigrantes.

Dana Frank


Tropas da Guarda Nacional com baionetas fixadas enquanto trabalhadores afro-americanos em greve marcham pacificamente durante a Greve do Saneamento de Memphis, no Tennessee, em 1968. (Bettmann / Getty Images)

Ludlow, Colorado, 1914: onze mil mineiros entraram em greve há sete meses contra a Colorado Fuel and Iron Company, de John D. Rockefeller, protestando contra as baixas dificuldades e as condições perigosas. Eram, em sua maioria, imigrantes da Grécia, Itália, México, Croácia, Áustria, Montenegro e outros lugares, falando pelo menos vinte e duas línguas diferentes. A empresa os havia despejado de suas casas, então eles estavam acampados na neve em uma colônia de tendas, congelados e famintos.

Na manhã de 20 de abril, a Guarda Nacional do Colorado, chamada a mando de Rockefeller, abriu fogo com uma artilharia instalada em uma colina acima das casas dos grevistas e, em seguida, avançou para incendiar toda a colônia. "Os soldados e guardas da mina tentaram matar todo o mundo; qualquer coisa que vissem se mover, até mesmo um cachorro, eles atiravam", relatou uma testemunha. A Guarda matou três grevistas desarmados que seguravam bandeiras brancas no alto, incluindo seu líder grego, Louis Tikas, entre outros. Utilizou óleo combustível para incinerar três mulheres e onze crianças amontoadas em porões.

O que ficou conhecido como o Massacre de Ludlow oferece um lembrete contundente da longa e cruel história de patrões super-ricos que ganharam a Guarda Nacional para reprimir greves, especialmente entre 1877 e a Primeira Guerra Mundial. Enquanto recuamos com horror ao ver o presidente Donald Trump enviar a Guarda Nacional e os Fuzileiros Navais a Los Angeles para reprimir manifestações pró-imigrantes, as discussões sobre a história da Guarda Nacional se concentraram na autoridade de um presidente para mobilizá-la contra a vontade do governador ou em seu papel durante a era dos direitos civis.

A própria Guarda é frequentemente mencionada como uma força neutra ou até mesmo benevolente. Mas, durante cinquenta anos, desde o início da industrialização em larga escala na década de 1870, a Guarda Nacional foi financiada, lançada e celebrada pelas elites como uma força fura-greves, e seu uso contra o movimento trabalhista contínuo até o final do século XX, muitas vezes em conjunto com as forças federais. É importante lembrarmos de toda a política racial e de classe da história da Guarda Nacional, que frequentemente envolve hostilidade aos imigrantes da classe trabalhadora e coincide com o uso de tropas federais para reprimir dissidências internacionais e protestos antirracistas.

Tropas de choque antitrabalhistas

A Guarda Nacional evoluiu a partir de milícias estaduais e locais durante o período colonial. No Sul, as milícias atuavam como justiceiros organizados, que cavalgavam com chicotes para caçar pessoas escravizadas, impondo uma força de trabalho cativa. Após a Guerra Civil, porém, a popularidade das milícias diminuiu; em 1870, a maioria dos estados não tinha milícias.

Mas, com a decolagem da industrialização no final do século XIX, atraindo centenas de milhões de imigrantes da Europa e de outros lugares e gerando condições de trabalho horríveis, os trabalhadores começaram a protestar e a fazer greves às dezenas de milhares. Interesses empresariais e seus aliados no governo promoveram milícias — renomeadas Guarda Nacional em 1903 — para reprimir protestos populares e, principalmente, para reprimir greves. As elites trabalharam com a grande mídia para fundir imigrantes, radicais de esquerda e sindicatos em uma única e violenta ameaça à nação, personificada na imagem racializada do anarquista de bigode preto e atirador de bombas.

O ponto de virada foi a Grande Greve Ferroviária de 1877. Quatro anos após uma profunda depressão econômica, uma conspiração de quatro grandes ferrovias anunciou que cortaria os salários em mais 10%. Em resposta, trabalhadores em Martinsburg, Virgínia Ocidental, e Pittsburgh, Pensilvânia, começaram a desacoplar vagões e bloquear trilhos. Membros da classe trabalhadora da milícia de Pittsburgh se recusaram a atacar seus colegas de trabalho; então, as empresas enviaram a milícia da Filadélfia, que atacou uma multidão com baionetas e abriu fogo. Vinte pessoas morreram.

A política de classe era crua: "Minhas tropas verão os trens passarem", declarou Tom Scott, presidente da Ferrovia da Pensilvânia. Em resposta, a raiva se espalhou como fogo em pasto pelas linhas ferroviárias do país, produzindo greves, bloqueios de trilhos e tumultos de trabalhadores desesperados, em grande parte sem sindicatos naquele momento, e se estendendo até Galveston, Texas, e São Francisco. Greves gerais paralisaram grandes áreas de St. Louis e Chicago. O presidente Rutherford B. Hayes então enviou 3.700 soldados federais, que se juntaram a milícias locais, policiais e forças privadas para reprimir a rebelião de forma violenta e bem-sucedida.

Depois disso, interesses empresariais investiram recursos privados e poder político no desenvolvimento de unidades da Guarda Estadual. Seus esforços tiveram resultados notáveis ​​durante a recessão seguinte. Quando trabalhadores de siderúrgicas em Homestead, Pensilvânia, entraram em greve e as forças privadas de Pinkerton se envolveram em uma batalha campal com os grevistas, a milícia estadual escoltou fura-greves até as fábricas, interrompendo a greve.

Dois anos depois, mais de 260.000 trabalhadores em Chicago e em outros lugares, muitos deles agora sindicalizados, recusaram-se a transportar vagões da Pullman Company em protesto contra cortes salariais que variavam de 25% a 40%, e interromperam a maior parte do tráfego ferroviário em todo o país. Assim, o presidente Grover Cleveland enviou 8.500 soldados da Guarda Nacional, que se juntaram a milícias de seis estados para reprimir a greve e destruir o sindicato. “Há provas suficientes para deixar claro... que o governo dos Estados Unidos estava à disposição das corporações ferroviárias”, declarou Eugene V. Debs, presidente do sindicato.

Nas duas primeiras décadas do século XX, a hostilidade aberta do governo aos imigrantes da classe trabalhadora e aos esquerdistas levou ao uso repetido de forças federais e da Guarda Nacional para reprimir greves contra mineiros na Pensilvânia, Arizona e Nevada, bem como no Colorado, e contra opositores trabalhistas da Primeira Guerra Mundial em Montana, Arizona, Texas, Louisiana e Oklahoma.

A maré virou durante a Grande Depressão, porém, à medida que o movimento trabalhista explodiu em legitimidade e poder popular. Quando o novo sindicato United Auto Workers ocupou uma fábrica da General Motors na audaciosa greve de ocupação de Flint, Michigan, em 1936-37, o presidente Franklin D. Roosevelt recusou-se a enviar tropas federais, e o governador progressista Frank Murphy mobilizou a Guarda Nacional não para interromper a greve, mas para proteger os grevistas dentro da fábrica, enquanto acalmava as hostilidades do lado de fora, promovendo negociações que levaram a uma vitória espetacular do sindicato.

Durante a era dos direitos civis, a Guarda Nacional se manifestou repetidamente — às vezes ao lado da Luta pela Liberdade, às vezes contra ela. Quando nove corajosos estudantes afro-americanos tentaram desagregar uma escola de ensino médio em Little Rock, Arkansas, em 1957, o governador enviou a Guarda para impedi-los; o presidente Dwight D. Eisenhower então assumiu o comando da Guarda e a enviou, juntamente com tropas federais, para proteger os estudantes. Enquanto isso, os governadores continuaram a mobilizar a Guarda contra greves — incluindo a Greve do Saneamento de Memphis de 1968, na qual trabalhadores afro-americanos carregaram cartazes com os dizeres "Eu Sou um Homem", e o Rev. Martin Luther King Jr. foi assassinado.

Em 1970, o presidente Richard Nixon enviou tropas federais para reprimir uma greve nacional de um sindicato de 200.000 trabalhadores postais multirraciais. Desta vez, porém, a greve não foi reprimida e os trabalhadores postais conquistaram um contrato sem precedentes.

Em outros casos, o trabalho da Guarda foi brutal: trabalhadores afro-americanos de hospitais em Charleston, Carolina do Sul, em greve contra a discriminação racial no trabalho e apoiados pela Conferência de Liderança Cristã do Sul (SCLC), enfrentaram violência brutal de mil membros da Guarda Nacional e policiais estaduais. No Arizona, em 1983, um governador democrata enviou 325 membros da Guarda Nacional para ajudar a reprimir uma greve de trabalhadores mexicano-americanos e brancos da indústria de cobre na Phelp Dodge. E, claro, na Kent State, em 1970, a Guarda Nacional infamemente atirou e matou quatro estudantes brancos que protestavam contra a Guerra do Vietnã, ferindo outros nove; onze dias depois, na Jackson State College, no Mississippi, policiais e policiais estaduais mataram dois estudantes afro-americanos e feriram doze.

O recente envio de Trump, tanto da Guarda Nacional quanto da Marinha, para Los Angeles não apenas viola a Lei Posse Comitatus e a autoridade dos governadores para decidir como usar a Guarda Nacional, mas também demonstra sua disposição em usar tropas federais e federalizadas como parte de um programa maior de aterrorizar e reprimir imigrantes.

Podemos juntar isso à sua hostilidade cada vez mais aberta ao movimento trabalhista: ele revogou os direitos de negociação coletiva para funcionários federais e esvaziou o Conselho Nacional de Relações Trabalhistas e o Serviço Federal de Mediação e Conciliação; mais recentemente, a Administração de Veteranos declarou que seus médicos podem discriminar sindicalistas, democratas e pessoas solteiras. O registro histórico nos alerta: está longe de ser impensável que Trump possa convocar a Guarda Nacional ou outras tropas para reprimir e até matar pessoas novamente por fazerem greve, como parte de um projeto maior de fechar todos os espaços para protestos pacíficos.

Colaborador

Dana Frank é professora emérita de história na Universidade da Califórnia, em Santa Cruz. Ela é autora de vários livros, sendo o mais recente deles What Can We Learn from the Great Depression? Stories of Ordinary People & Collective Action in Hard Times.

6 de junho de 2025

Por que a AFL-CIO de John Sweeney não conseguiu revitalizar o trabalhismo dos EUA?

Em 1995, o novo diretor da AFL-CIO, John Sweeney, tinha um plano ambicioso para organizar milhões de novos sindicalistas. Com a situação dos trabalhadores em declínio 30 anos depois, entender o que deu errado nos anos Sweeney pode oferecer pistas sobre o caminho a seguir.

Lane Windham

Jacobin

John Sweeney discursando no Centro de Convenções de Los Angeles, 11 de outubro de 1999. (Foto de Kim Kulish/Corbis via Getty Images)

Quando cheguei à Federação Americana do Trabalho e Congresso de Organizações Industriais (AFL-CIO) em 1998, pouco depois de John Sweeney ser eleito presidente, o entusiasmo e a esperança em torno da organização eram contagiantes.

Passei grande parte dos meus vinte e poucos anos como organizador sindical no Sul, conversando com trabalhadores em suas casas e testemunhando o tsunami de resistência dos empregadores que eles enfrentavam ao se sindicalizar. No fundo, eu sabia o quão difícil era para os trabalhadores americanos se organizarem. No entanto, parecia que a estagnação da era Kirkland finalmente havia acabado e uma nova visão para o crescimento do movimento estava em pauta. Apelando para um renascimento da "cultura da organização", Sweeney prometeu de forma persuasiva que "com um exército de organizadores... podemos fazer o que o movimento trabalhista fez décadas atrás: organizar os trabalhadores e aumentar os salários em setores inteiros".

Hoje, o movimento trabalhista dos EUA é menor, mais fraco e mais combativo do que no dia em que Sweeney assumiu o poder, trinta anos atrás. Embora os trabalhadores tenham alcançado vitórias heroicas na organização sindical durante os anos Sweeney e além, nenhuma delas reverteu o declínio, e os milhões de novos membros nunca se materializaram. A filiação sindical caiu de 15% em 1995 para 10% hoje, e a filiação sindical no setor privado está em seu nível mais baixo desde 1900, com apenas 6%.

O fracasso dos sindicatos em crescer atingiu duramente os Estados Unidos e sua classe trabalhadora. Quando os trabalhadores permanecem desorganizados, vivem como indivíduos à mercê do poder corporativo descontrolado. Essa insegurança os deixou profundamente irritados, e essa raiva ajudou a abrir as portas para a demagogia e a plutocracia de direita que agora enfrentamos no comando de nossa nação.

Por muitos anos, e especialmente nos anos Sweeney, os sindicatos conseguiram se impor em eleições políticas. Membros de famílias sindicalizadas votaram no candidato democrata em todas as eleições nacionais nos últimos cinquenta anos, mesmo com a classe trabalhadora sem sindicatos se voltando para os republicanos. Um total de 55% dos eleitores de famílias sindicalizadas votaram em Kamala Harris em 2024, comparável ao apoio de Joe Biden em 2020. Não é difícil imaginar que, se o movimento tivesse a mesma densidade de quando Sweeney assumiu o cargo, a eleição de 2024 poderia ter sido diferente. Mas os sindicatos se tornaram tão pequenos que sua influência eleitoral não consegue mais prevalecer.

Uma reflexão sobre as promessas e os fracassos dos esforços de organização do governo Sweeney pode nos ajudar a entender melhor nossa situação e nossos desafios atuais. Afinal, apesar do enorme aumento no interesse pela organização nos últimos anos, o número de filiados sindicalizados ainda não mudou e poucos novos trabalhadores estão sob contrato. Entender o que deu errado na organização nos anos Sweeney pode oferecer pistas sobre os melhores próximos passos do movimento trabalhista.

Mudando para se organizar

Em 1995, o governo New Voice rapidamente estabeleceu um novo ritmo para a organização. "A AFL-CIO propôs uma mudança institucional fundamental, até mesmo radical, urgente", escreveu Richard Bensinger, o primeiro diretor de organização do novo governo. "Nosso objetivo é organizar milhões de trabalhadores na próxima década."

Sweeney começou apresentando um programa de "mudança para se organizar" em quatorze conferências regionais, que pedia aos sindicatos filiados que trabalhassem para gastar 30% dos recursos em organização. Anteriormente, apenas alguns gastavam mais de 10%. Em 1997, a federação gastava até US$ 20 milhões por ano em organização, um aumento de oito vezes em comparação com os anos de Lane Kirkland, e financiado em parte pelos lucros de um novo cartão de crédito comercializado para membros do sindicato. Lançou o Union Summer, que colocou jovens diretamente em campanhas e injetou recursos no Organizing Institute (OI), que treinou milhares de recém-formados e ativistas de base para servirem como um exército de novos organizadores. O Conselho Executivo da AFL-CIO pediu a organização de um milhão de novos membros por ano.

"Em 1997, a federação gastava até US$ 20 milhões por ano em organização, um aumento de oito vezes em comparação com os anos Kirkland."

Houve uma série de campanhas de alto nível e até mesmo algumas grandes vitórias. A primeira foi uma campanha nacional para organizar 20.000 trabalhadores da cultura de morangos, forjando novas parcerias com grupos comunitários progressistas. O departamento de organização desempenhou um papel fundamental no esforço bem-sucedido de sindicalização e na conquista de um contrato para os trabalhadores do estaleiro Avondale em Nova Orleans e no aeroporto de Los Angeles. Apoiou a organização entre trabalhadores da construção civil de Las Vegas, profissionais de saúde do sul da Flórida, trabalhadores de hotéis e um esforço bem-sucedido entre 10.000 trabalhadores da US Air. Quando 74.000 profissionais de saúde domiciliar se sindicalizaram com o Sindicato Internacional de Empregados de Serviços (SEIU) em 1999, foi a maior vitória sindical em décadas e parecia anunciar um novo dia.

No entanto, os esforços de Sweeney nunca conseguiram reverter a situação. O número absoluto de sindicalizados caiu em um milhão de 1995 a 2009, e a densidade sindical caiu 2,5 pontos percentuais. O mais revelador é que, durante o mandato de Sweeney, o movimento trabalhista levou menos trabalhadores às eleições do Conselho Nacional de Revisão Trabalhista (NLRB) do que antes de sua posse.

Os sindicatos levaram uma média de 252.000 trabalhadores às eleições a cada ano nos anos Kirkland/Thomas Donahue, mas apenas uma média de 168.000 trabalhadores por ano nos anos Sweeney. A porcentagem da força de trabalho não agrícola votando nas eleições sindicais caiu durante o mandato de Sweeney para apenas 0,07%, em comparação com 0,2% quando ele assumiu o cargo. Os números do NLRB não incluem todos os esforços de organização, como campanhas no setor público ou vitórias sob a Lei do Trabalho Ferroviário. Nesses anos, alguns sindicatos começaram a recorrer cada vez mais a campanhas de reconhecimento de empregadores que contornavam o sistema falido do NLRB.

Um estudo constatou que cerca de 40% das campanhas sindicais empregavam essa tática na virada do século XXI, o que pode significar que cerca de 280.000 trabalhadores estavam envolvidos anualmente em campanhas de organização durante os anos Sweeney. No entanto, os sindicatos durante os anos Sweeney nunca igualaram a atividade de organização das décadas anteriores.

Da década de 1950 à década de 1970, uma média de meio milhão de trabalhadores por ano se alistava para votar nas eleições para conselhos trabalhistas, e os sindicatos rotineiramente levavam mais de 1% de todos os trabalhadores do país às eleições. Hoje, a atividade de organização é menor do que durante os anos Sweeney. Mesmo com o maior aumento na organização em décadas, como na Starbucks e na Volkswagen, apenas 107.000 trabalhadores votaram nas eleições sindicais em 2024.

Por que os sindicatos não cresceram?

O governo Sweeney percebeu rapidamente como era difícil para uma confederação voluntária de sindicatos convencer os sindicatos filiados a se organizarem. A AFL-CIO pode servir como um púlpito intimidador, pode usar inspiração e vergonha para tentar forçar mudanças, mas, no fim das contas, organizar os trabalhadores em sindicatos com acordos de negociação coletiva é um processo que cabe às suas organizações filiadas.

Pouquíssimos sindicatos abraçaram o apelo para dedicar 30% dos recursos à organização ou sequer levaram a sério o apelo do conselho executivo para organizar um milhão de trabalhadores por ano. A frustração com o lento progresso na organização levou à cisão da Change to Win (CTW) em 2005, na qual cinco sindicatos deixaram a federação, exigindo que a AFL-CIO forçasse fusões e triplicasse o valor gasto na organização.

Em uma década, no entanto, a coalizão CTW se desfez e nunca alcançou a reviravolta na organização sindical e no crescimento do quadro de associados que buscava. De fato, uma análise encontrou diferença estatística zero no sucesso organizacional dos sindicatos da CTW após a cisão. O SEIU anunciou recentemente sua reafiliação à AFL-CIO, encerrando finalmente este capítulo de desunião infrutífera nas fileiras trabalhistas.

Apesar de seus melhores esforços, os críticos de Sweeney não tiveram mais sucesso do que ele. Em retrospecto, fica claro que tanto a coalizão New Voice quanto a CTW estavam tentando se firmar em terreno instável. A série de acordos de livre comércio neoliberais na década de 1990 e no início dos anos 2000 dizimou a indústria, o reduto tradicional dos trabalhadores. Durante o mandato de Sweeney, os Estados Unidos perderam um terço de sua base industrial, ou cerca de seis milhões de empregos.

O Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA), a entrada da China na Organização Mundial do Comércio em 2001, o Acordo de Livre Comércio das Américas (ALCA) e outros causaram um enorme prejuízo, com os sindicalistas perdendo seus empregos e os trabalhadores que ainda não tinham sindicatos ficando com mais medo de se organizar nesse novo cenário. Enquanto isso, a gig economy significava que muitos trabalhadores ocupavam empregos precários, fora do alcance da negociação coletiva, ou trabalhavam em "locais de trabalho fragmentados", onde não tinham empregadores claramente definidos com quem negociar. Cada vez menos trabalhadores eram, portanto, elegíveis para filiação sindical.

"A série de acordos de livre comércio neoliberais na década de 1990 e início dos anos 2000 dizimou a indústria, o reduto tradicional da força de trabalho."

Enquanto isso, a porta de entrada para os trabalhadores nos sindicatos permanecia incrivelmente estreita. A partir da década de 1970, os empregadores americanos intensificaram a resistência aos esforços de organização sindical dos trabalhadores e começaram a burlar e violar as leis trabalhistas em novos níveis, e a lei era fraca demais para impedi-los. Em 2009, quando confrontados com os esforços de organização sindical, quase 90% dos empregadores forçaram os trabalhadores a participar de reuniões unilaterais contra o sindicato, mais da metade ameaçou fechar as portas e um terço demitiu ativistas ilegalmente. Mesmo quando os trabalhadores venceram uma eleição sindical, apenas pouco mais da metade conseguiu um primeiro contrato.

Os empregadores contornaram com tanta eficácia a ineficaz legislação trabalhista do país que se tornou uma tarefa quase de Sísifo para os trabalhadores se organizarem usando a Lei Nacional de Relações Trabalhistas (NLRA). Mesmo que os sindicatos tivessem investido mais recursos e levado mais trabalhadores às eleições, há poucas evidências de que isso teria revertido a situação da filiação sindical, dados os obstáculos estruturais para vencer eleições sindicais e obter contratos dentro do sistema NLRA.

Os últimos grandes surtos de filiação sindical no setor privado ocorreram na década de 1930, quando a fundação dos sindicatos CIO e de uma NLRA então funcional significou que milhões de trabalhadores industriais tiveram novo acesso à filiação, e durante a Segunda Guerra Mundial, um breve período histórico em que o governo federal incentivou a filiação sindical e desencorajou ativamente a resistência dos empregadores. Sem essas novas formas organizacionais, uma lei trabalhista funcional e um forte apoio governamental, será que mais recursos teriam sido suficientes? Não há precedente histórico real ou mesmo global para tal reviravolta.

O governo Sweeney tentou mudar o cenário. Travou uma batalha acirrada para conquistar a reforma da legislação trabalhista por meio da Lei de Livre Escolha do Empregado (EFCA), legislação que aumentaria as penalidades para os empregadores por violações da legislação trabalhista e permitiria que os trabalhadores escolhessem um sindicato por meio da assinatura de cartões, em vez do concorrido processo eleitoral do NLRB. No entanto, os sindicatos nunca conseguiram construir uma maioria à prova de obstrução no Senado, mesmo com o presidente Barack Obama na Casa Branca. O status quo rompido do NLRB permaneceu.

Alguns argumentam que o maior fracasso do governo Sweeney em relação à organização foi menos estrutural do que cultural. Sweeney prometeu reviver uma "cultura de organização", instando os sindicatos a olharem para fora, não para dentro. No entanto, grande parte do foco do programa estava na realocação de recursos dentro de um modelo de organização com forte presença de funcionários, que nunca enfatizou a liderança e a atuação da base. Mesmo a organização "integral dos trabalhadores", no entanto, enfrentou os obstáculos muitas vezes intransponíveis da organização dentro do sistema trabalhista falido dos Estados Unidos e teve que operar dentro de uma economia neoliberal que se opunha aos trabalhadores.

Onde estão os novos modelos de organização?

Talvez, então, o maior erro do governo Sweeney tenha sido nunca ter contornado o sistema falido e aberto novos caminhos para a construção do poder dos trabalhadores dentro das últimas transformações do capitalismo. Afinal, é imaginável ter um movimento sindical com baixa densidade de negociação coletiva, mas com maior engajamento dos trabalhadores. Um movimento também pode aumentar salários e obter benefícios expansivos, fora do paradigma tradicional da negociação coletiva.

Bargaining for the Common Good, por exemplo, reimagina a negociação para incluir questões do local de trabalho e da comunidade. Em um momento em que muitos trabalhadores podem relutar em se organizar por não terem certeza se um sindicato pode realmente fazer algo por eles, esse modelo baseado na comunidade ajudou professores, zeladores, trabalhadores do varejo e muitos outros a obterem mais influência sobre as questões mais relevantes para eles e suas comunidades, como moradia e educação.

Outro modelo que contorna o sistema falido é a Luta por US$ 15, a campanha bem-sucedida do SEIU que ajudou milhões de trabalhadores a conquistar salários mais altos, inspirou dezenas de estados a aumentar o salário mínimo e ajudou a colocar até US$ 150 bilhões no bolso dos trabalhadores desde 2012. Sweeney fez campanha com o slogan "Os Estados Unidos precisam de um aumento", mas quem entregou esse aumento foi Mary Kay Henry, ex-presidente do SEIU e pupila de Sweeney. Mais importante ainda, os trabalhadores conquistaram essa vitória fora dos caminhos tradicionais de crescimento que eram o foco da maioria dos esforços de organização da AFL-CIO. Isso sugere que os trabalhadores não poderiam, de fato, obter um aumento para os Estados Unidos usando as estruturas atuais, mas, em vez disso, precisavam construir novas.

Sweeney defendeu esses novos modelos no início de sua gestão. "À medida que os sindicatos se expandem para novos setores da força de trabalho — desde trabalhadores de baixa renda, em grande parte imigrantes, até profissionais de alta tecnologia — eles encontrarão novas maneiras de construir organizações que atendam às suas necessidades", previu em seu livro, "America Needs a Raise" (A América Precisa de um Aumento). “Para aqueles de nós que já estão no movimento trabalhista, nossa obrigação é ajudá-los a se organizar — e também oferecer alguns modelos de organização que eles possam escolher e, sem dúvida, aprimorar.”

"Talvez o maior erro do governo Sweeney tenha sido nunca ter contornado o sistema falido e aberto novos caminhos para construir o poder dos trabalhadores dentro das últimas transmutações do capitalismo."

O esforço mais ambicioso da AFL-CIO para explorar novas estruturas organizacionais é a Working America, uma organização de associados fundada pelo governo Sweeney em 2003, à qual qualquer pessoa pode se associar gratuitamente. Seu maior impacto tem sido político. A Working America depende fortemente de milhares de ativistas que conversam porta a porta com eleitores em estados-chave, com foco particular na classe trabalhadora branca. Em 2008, a Working America já contava com um em cada dez eleitores de Minnesota como membros, por exemplo, e também trabalhou em campanhas estaduais e municipais por salário mínimo.

No geral, porém, a Working America se desenvolveu principalmente como um grupo de mobilização política. E é apenas uma peça solitária no que deveria ser um quebra-cabeça complexo de novas estruturas trabalhistas dentro da órbita da federação. O movimento sindical sabia, já na década de 1980, que precisava desenvolver modelos de associação associativa, que permitissem que pessoas não abrangidas por um acordo de negociação coletiva se filiassem a sindicatos.

A maioria dos sindicatos se opôs à ideia de investir recursos em trabalhadores que não pagariam a anuidade integral, embora alguns sindicatos, como o Communication Workers of America, a American Federation of Teachers e a Actor's Equity, tenham experimentado modelos de associação ou de filiação aberta. Sweeney, assim como seus sucessores na AFL-CIO, evitaram desafiar os sindicatos a desenvolver tais modelos alternativos, preferindo, em vez disso, concentrar o foco e os recursos na classe trabalhadora americana.

Talvez a reversão da AFL-CIO na política de imigração em 2000 tenha sido uma das contribuições mais importantes do governo Sweeney para um novo tipo de organização, embora estivesse fora da alçada do departamento de organização. Durante décadas, a política oficial do movimento trabalhista em relação à imigração foi uma versão do que um líder do setor de construção civil da região de Houston afirmou no início da década de 1980: "Se eles são ilegais, então não deveriam estar em nosso sindicato, e não deveríamos nos preocupar com eles". Sob o comando de Sweeney, o Conselho Executivo da AFL-CIO deu uma guinada abrupta em relação à imigração, exigindo, em vez disso, um caminho legal para a cidadania para milhões de trabalhadores indocumentados e a revogação da lei que criminalizava sua contratação. O impacto foi enorme.

Embora essa reversão na imigração não tenha levado milhões de trabalhadores a acordos de negociação coletiva, ela estabeleceu um novo tom e uma nova expectativa sobre como o movimento trabalhista dos EUA se orientava em relação a milhões de imigrantes nos locais de trabalho americanos e colocou o peso da federação em uma mudança de política nacional. Essa nova compreensão ajudou a dar espaço e impulso muito necessários ao crescente movimento de centros de trabalhadores que se desenvolveu no início dos anos 2000 e agora está unido por meio de redes nacionais como a National Day Laborer Organizing Network (NDLON), a National Domestic Workers Alliance (NDWA), o Restaurant Opportunities Center (ROC) e outras.

Os trabalhadores imigrantes representam uma proporção significativa dos membros desses grupos. Embora alguns sindicatos inicialmente considerassem esses grupos como concorrentes, as parcerias cresceram à medida que os sindicatos se uniram a centrais sindicais para organizar trabalhadores que antes estavam fora do radar dos sindicatos. A AFL-CIO trouxe a Aliança Nacional dos Trabalhadores de Táxi (NTWA) para seu conselho executivo e apoiou um fundo especial que experimenta novas formas de representação e organização de membros.

Avaliando o sucesso

Qualquer medida de filiação sindical, e as estatísticas do NLRB, mostram que o governo Sweeney nunca chegou perto de atingir suas ambiciosas metas de organização sindical. A filiação sindical, a densidade sindical e o número de trabalhadores votando nas eleições do NLRB foram todos fatores que influenciaram sua gestão. Mas talvez devêssemos medir o impacto do governo New Voice para além das estatísticas que registram o crescimento dentro de um sistema de leis trabalhistas limitado e falho. Afinal, a porcentagem de trabalhadores abrangidos por um acordo de negociação coletiva é um indicador fraco de sucesso quando tão poucos trabalhadores têm uma chance real de formar um sindicato.

Em última análise, uma avaliação da organização leva ao objetivo maior e abrangente do movimento sindical. O objetivo da organização é aumentar a filiação sindical ou reconstruir um movimento da classe trabalhadora que possa efetivamente melhorar a vida da vasta maioria dos trabalhadores? "Meu objetivo é deixar um legado semelhante à vantagem que minha própria geração desfrutou", escreveu Sweeney. "Um movimento social e um contrato social que mais uma vez elevarão os americanos e nos unirão."

Embora o legado do governo Sweeney seja controverso, sua política de imigração humanitária parece agora mais monumental do que nunca e ajudou a dar fôlego a novos tipos de organizações trabalhistas em um momento crucial. Sob Sweeney, a federação também ajudou a preparar o cenário para o Affordable Care Act, superando suas expectativas na eleição do presidente Obama.

Mas a AFL-CIO não conseguiu se livrar das amarras do sistema trabalhista falido nem forjar um novo pacto social centrado na prosperidade dos trabalhadores. Os trabalhadores americanos e seus sindicatos ainda têm essa tarefa pela frente, e seu melhor caminho para o sucesso, especialmente nos próximos quatro anos, provavelmente está fora da tarefa sisífica de se organizar dentro do regime trabalhista falido dos EUA.

Republicado de New Labor Forum.

Colaborador

Lane Windham é diretora associada da Iniciativa Kalmanovitz para o Trabalho e os Trabalhadores Pobres da Universidade de Georgetown e passou quase vinte anos trabalhando no movimento sindical.

26 de maio de 2025

Quando os trabalhadores dos EUA apoiaram o imperialismo dos EUA

Durante a Guerra Fria, a CIA e o Departamento de Estado entenderam que havia poder em um sindicato. Após os expurgos bem-sucedidos de esquerdistas dos sindicatos, líderes trabalhistas dos EUA foram recrutados por funcionários do governo para se juntarem às suas operações imperialistas em todo o mundo.

Uma entrevista com
Jeff Schuhrke


O presidente da AFL-CIO, Lane Kirkland, fala a repórteres em 18 de novembro de 1993. (Joshua Roberts / AFP via Getty Images)

Entrevista por
Micah Uetricht

O movimento trabalhista dos EUA foi uma força importante a ser reconhecida ao longo do século XX, desempenhando um papel fundamental no estabelecimento dos rudimentos de um estado de bem-estar social, na construção de um mínimo de democracia em fábricas que antes eram ditaduras patronais e no apoio a uma ampla gama de outras causas progressistas, como o movimento pelos direitos civis. Sem dúvida, havia poder em um sindicato. Mas esse poder nem sempre foi exercido pela classe trabalhadora.

Durante a Guerra Fria, enquanto o governo dos Estados Unidos buscava estabelecer o domínio global, travando sangrentas campanhas anticomunistas em todos os lugares, o Estado de segurança nacional recorreu aos sindicatos americanos em busca de ajuda. Domar a classe trabalhadora em toda a Ásia, África, Europa e América Latina foi fundamental para vencer a Guerra Fria, e a CIA e o Departamento de Estado rapidamente perceberam que não conseguiriam conquistar os trabalhadores no exterior sem a ajuda dos sindicatos americanos.

A guerra no exterior também era uma guerra interna durante o auge do Segundo Medo Vermelho do pós-guerra. As forças trabalhistas anticomunistas que impulsionaram o poder americano no exterior não teriam sido capazes de cumprir essa missão sem primeiro expurgar os sindicatos de esquerda e os organizadores sindicais de esquerda dentro dos Estados Unidos.

Em seu novo livro Blue-Collar Empire: The Untold Story of US Labor's Global Anticommunist Crusade, o historiador trabalhista Jeff Schuhrke conta a história do papel central do movimento trabalhista americano na Guerra Fria dos EUA, como os líderes trabalhistas encarregados de lutar pela classe trabalhadora acabaram cumprindo as ordens da classe dominante e como essas ações acabaram ajudando a produzir o enfraquecido movimento operário que todos enfrentamos hoje.

O editor da Jacobin, Micah Uetricht, entrevistou Schuhrke sobre seu livro para o nosso podcast, The Dig. Você pode ouvir a conversa aqui. A transcrição foi editada para maior clareza e extensão.

Por que agora?

Micah Uetricht

Esta é uma história fascinante sobre o que o movimento trabalhista americano fez durante a Guerra Fria, ações que tiveram implicações enormes ao longo do século XX. Mas parte disso pode não parecer totalmente relevante para o que está acontecendo com o movimento trabalhista hoje. Por que escrever um livro narrando essa história das atividades anticomunistas do movimento trabalhista americano no exterior no século XX?

Jeff Schuhrke

Bem, sou historiador, então o que é relevante agora não é necessariamente minha prioridade número um — me interesso por história por si só. Mas parte disso tem a ver com minha própria vida e trajetória profissional, tendo me interessado e me envolvido por muito tempo no mundo do desenvolvimento internacional e das relações internacionais, depois me envolvido cada vez mais com o movimento trabalhista e trabalhando com sindicatos, e depois estudando história trabalhista. Em vários livros sobre a história do movimento trabalhista dos EUA, você encontra breves referências a como, durante a Guerra Fria, a AFL-CIO trabalhou com a CIA e foi cúmplice de alguns desses golpes notórios na América Latina, em lugares como Guatemala, Brasil, Chile e outros lugares. Esses livros mencionam isso e depois passam para o próximo. E quando eu os lia, ficava impressionado. Eu pensava: "Espera aí, o quê?". Porque o movimento trabalhista deveria ser composto pelos mocinhos, as forças progressistas. Eles deveriam lutar contra o imperialismo, o militarismo e todas essas coisas horríveis que o governo dos EUA faz no exterior e em casa. Então, eu realmente queria aprender mais sobre isso. E enquanto fazia meu doutorado em história, era nisso que eu me concentrava.

Enquanto fazia essa pesquisa, descobri que havia muitos outros estudos sobre esse assunto, em partes e em partes — alguns livros e artigos que se concentram em países ou áreas específicas, como a Guerra do Vietnã ou o trabalho americano na África nas décadas de 1950 e 1960. Achei que valeria a pena ter um livro que reunisse tudo isso.

É relevante agora porque, nos últimos anos, tem havido um entusiasmo e uma energia crescentes no movimento trabalhista, especialmente entre as gerações mais jovens. Os sindicatos são muito populares. Os trabalhadores estão se organizando, muitas vezes sem a liderança dos sindicatos estabelecidos. Ao mesmo tempo, temos uma série de crises globais, desde as mudanças climáticas até a globalização da economia e o crescente militarismo. Todas essas crises internacionais se sobrepõem e impactam diretamente a classe trabalhadora aqui em casa. Para onde vai ou não o dinheiro dos nossos impostos? Quem sofre com todas essas injustiças que acontecem ao redor do mundo? O que isso significa para os imigrantes e refugiados que chegam a este país?

"Se quisermos reconstruir o movimento trabalhista, é importante discutir quais serão suas posições em questões de política externa."

Então pensei: sim, este é um bom momento para um livro que combine essas duas histórias do movimento trabalhista nos Estados Unidos e da política externa americana, e como elas interagiram entre si, e como essa interação foi muitas vezes bastante desagradável. A esperança é que, se quisermos reconstruir o movimento trabalhista, seja importante discutir que tipo de movimento trabalhista ele será e quais serão suas posições em questões de política externa.

Primeiro, expurgue os esquerdistas em casa

Micah Uetricht

Quando peguei este livro, pensei: "Ok, estou prestes a ler um catálogo do movimento trabalhista americano, especialmente a AFL-CIO, em parceria com o Departamento de Estado dos EUA, a CIA e outros, em atividades anticomunistas nefastas ao redor do mundo, das quais tenho conhecimento geral, mas não conheço muitos detalhes. Essa é a maior parte do livro. Mas também inclui uma seção no início que define essas atividades anticomunistas ao redor do mundo, discutindo a repressão doméstica aos radicais trabalhistas como o primeiro passo necessário antes de exportar o anticomunismo globalmente. Você pode falar sobre começar o livro com essas lutas intrassindicais nos Estados Unidos?

Jeff Schuhrke

Sempre houve uma divisão no movimento trabalhista americano entre duas vertentes gerais do sindicalismo: uma muito mais radical, que busca transformar ou derrubar radicalmente o capitalismo e substituí-lo por uma economia mais humana e justa que funcione para a classe trabalhadora; a outra vertente, mais disposta a acomodar o capitalismo, mais colaboracionista de classes, em oposição à luta de classes. Há anarquistas na década de 1880, envolvidos no Caso Haymarket em Chicago, bem como várias vertentes de sindicalistas socialistas ligados ao Partido Socialista. E então, no início dos anos 1900, os Trabalhadores Industriais do Mundo (IWW) tinham uma abordagem sindicalista em relação ao trabalho organizado. A ala conservadora e colaboracionista de classes é melhor representada pela Federação Americana do Trabalho (AFL) e seu primeiro presidente, Samuel Gompers. Do final do século XIX ao início do século XX, houve conflito constante entre essas duas vertentes.

Na década de 1920, após a Revolução Bolchevique na Rússia, o Partido Socialista da América foi desmembrado, com a ala esquerda se tornando o Partido Comunista dos EUA. Os comunistas das décadas de 1920 e 1930 eram sindicalistas muito dedicados e se concentraram, pelo menos na década de 1920, em mudar a AFL por dentro — uma estratégia chamada de "enfadonhar por dentro" os sindicatos existentes, em vez de formar sindicatos paralelos e separados como o IWW, para tentar transformar os sindicatos da AFL estabelecidos em sindicatos de luta de classes.

Isso significava torná-los muito mais democráticos e receptivos à base. Também significava priorizar a inclusão de minorias raciais, imigrantes, trabalhadores não qualificados e trabalhadoras. Era isso que muitos sindicalistas comunistas das décadas de 1920 e 1930 tentavam fazer. Eram muitos jovens radicais idealistas. A conotação negativa é que eles eram apenas marionetes de Moscou e seguiam as ordens de Joseph Stalin. Mas esse não era realmente o caso quando se tratava de sindicalismo. Eles estavam mais interessados ​​em tornar os sindicatos muito mais eficazes na obtenção de ganhos reais para a classe trabalhadora e em uni-la por meio do sindicalismo industrial, fundindo os sindicatos artesanais da AFL em sindicatos industriais. Os comunistas fizeram parte de um movimento organizacional mais amplo durante a década de 1930, que se tornou o Congresso das Organizações Industriais (CIO), que se separou da AFL para organizar um grande sindicato para a indústria automobilística, um grande sindicato para a indústria têxtil, um grande sindicato para a indústria siderúrgica e assim por diante, sob a bandeira do CIO.

O CIO era composto por muitos líderes não radicais — pessoas como John L. Lewis, do United Mine Workers, que definitivamente não era de esquerda, mas era muito estratégico e militante. Outros importantes líderes trabalhistas que haviam feito parte da AFL se separaram para formar o CIO e adotar essa abordagem do sindicalismo industrial. Eles acolheram muitos sindicalistas comunistas que haviam sido rejeitados e expulsos da AFL. Assim, de meados da década de 1930 a meados da década de 1940, foi o auge do CIO. Havia comunistas ou companheiros comunistas ajudando a organizar e construir sindicatos industriais militantes e com consciência de classe. Eles foram uma parte importante do nascimento e crescimento de sindicatos como o United Auto Workers (UAW) e o United Electrical Workers.

Micah Uetricht

Mesmo nas histórias anticomunistas do trabalho nos EUA, as contribuições dos radicais, especialmente dos comunistas, são consideradas centrais para a fundação desses primeiros sindicatos do CIO.

Jeff Schuhrke

Com certeza. Em todos esses diferentes sindicatos — o dos Trabalhadores em Equipamentos Agrícolas, o Sindicato Internacional de Estivadores e Armazéns, o Sindicato Internacional dos Trabalhadores em Peles e Couro — eles promoviam e conquistavam um sindicalismo democrático, liderado pela base. Os dirigentes sindicais eram responsáveis ​​perante os membros e inclusivos em relação aos não comunistas: socialistas ou outros progressistas, liberais e pessoas apolíticas. E estavam focados em organizar minorias raciais, mulheres, imigrantes, trabalhadores "não qualificados", construir sindicatos industriais e vencer. Eles estavam, de fato, conquistando grandes contratos, pressionando os patrões a fazerem cada vez mais concessões, obtendo mais controle sobre seu trabalho. Eles deram uma grande contribuição ao movimento trabalhista. 

"O movimento trabalhista estava em marcha nas décadas de 1930 e 1940. Esse impulso foi violentamente interrompido pela Guerra Fria e pelo macartismo."

Após a Segunda Guerra Mundial, quando a Guerra Fria começa, temos a histeria anticomunista, o Segundo Pânico Vermelho, o macartismo. Os líderes não comunistas do CIO decidiram que era politicamente conveniente, naquele ambiente, se livrar dos comunistas em suas fileiras.

Entre 1949 e 1950, onze desses sindicatos de esquerda liderados por comunistas dentro do CIO foram expulsos. Isso significou que o CIO perdeu cerca de um milhão de seus próprios membros. Alguns dos sindicatos restantes do CIO começaram a atacar os sindicatos liderados por comunistas, o que levou à perda desse sindicalismo mais militante, progressista, com consciência de classe e inclusivo, que levaria muitas décadas para começar a retornar (e nunca retornou completamente).

O movimento trabalhista estava em marcha nas décadas de 1930 e 1940, em grande parte graças aos comunistas. Esse impulso foi violentamente interrompido pela Guerra Fria e pelo macartismo.

Micah Uetricht

Você pode falar sobre a Taft-Hartley e qual o papel que ela desempenhou nesses expurgos de radicais dos sindicatos americanos?

Jeff Schuhrke

Após a eleição de 1932, quando Franklin Delano Roosevelt venceu, os democratas obtiveram ampla maioria no Congresso e estiveram no comando da Casa Branca pela década e meia seguinte. Foi nessa época que o New Deal, a Previdência Social, a Lei de Padrões Justos de Trabalho, a Lei Nacional de Relações Trabalhistas, regulamentações sobre corporações e Wall Street, entre outras, foram aprovadas. Então, a Segunda Guerra Mundial começou. Nas eleições de meio de mandato de 1946, os republicanos retomaram o controle do Congresso pela primeira vez desde que FDR havia sido eleito. A essa altura, FDR estava morto e o país se voltou para uma direção mais à direita.

Os republicanos eleitos para o Congresso em 1946 incluíam pessoas como Richard Nixon e Joe McCarthy. Eles viram como o movimento sindical se tornava cada vez mais poderoso nos anos anteriores, especialmente em 1945-1946. Houve uma enorme onda de greves após a Segunda Guerra Mundial, com os trabalhadores lutando contra a inflação, querendo manter algumas das conquistas conquistadas durante a guerra, como a segurança da filiação sindical. Esses republicanos chegaram com a missão de conter esse crescimento que o movimento trabalhista vinha observando.

Ao mesmo tempo, a frágil aliança de guerra entre os Estados Unidos e a União Soviética estava se rompendo. Sempre houve um forte sentimento antissoviético e anticomunista nos Estados Unidos, e, portanto, os republicanos e as empresas americanas estavam realmente ansiosos para usar essa animosidade antissoviética emergente da Guerra Fria contra o trabalho organizado e pintar o movimento trabalhista nos EUA como nada mais do que uma conspiração comunista com o objetivo de destruir o estilo de vida americano.

Então, em 1947, eles aprovaram a Lei Taft-Hartley, uma série de emendas à Lei Nacional de Relações Trabalhistas de 1935 que visava explicitamente controlar táticas sindicais poderosas e militantes, como greves e boicotes secundários. para permitir que os estados aprovassem leis de "direito ao trabalho", que visam desfinanciar e levar sindicatos à falência; e para enfraquecer a lei sobre quem poderia ser filiado a um sindicato por meio de uma série de outras disposições. Harry Truman vetou a Lei Taft-Hartley. Mas os republicanos conseguiram anular seu veto, e ela foi aprovada mesmo assim.

Isso foi em 1947. Desde então, a revogação da Lei Taft-Hartley tem sido a principal agenda política e legislativa do movimento trabalhista; ela ainda não foi revogada, apesar de inúmeras administrações e congressos democratas terem ocorrido desde 1947.

Um componente importante da Lei Taft-Hartley era uma disposição que determinava que os dirigentes sindicais teriam que assinar uma declaração juramentada afirmando que não eram membros do Partido Comunista. Eles não precisavam assinar declarações juramentadas afirmando que nunca haviam se envolvido em nenhum tipo de organização fascista, ou que não faziam parte de nenhum outro partido ou movimento político. Era apenas o Partido Comunista. Muitos desses sindicatos do CIO eram liderados por comunistas, e eles estariam cometendo perjúrio se assinassem isso. E isso era meio irrelevante, porque era mais uma questão de princípio. Por que alguém deveria ter que anunciar suas filiações políticas como condição para ser um dirigente sindical? 

"Era possível ver a densidade sindical crescendo até a aprovação da Lei Taft-Hartley. Desde então, a densidade sindical tem diminuído."

Mas a liderança da AFL sempre foi conservadora e anticomunista. Eles se precipitavam dizendo: "Veja bem, é por isso que é uma péssima ideia permitir que comunistas entrem no movimento trabalhista — isso só vai levar à destruição dos sindicatos". E alguns dos líderes não comunistas do CIO, como Philip Murray, o presidente do CIO na época, e especialmente Walter Reuther, o promissor presidente recém-eleito do UAW, concordaram. A Lei Taft-Hartley ajudou a dar mais justificativa ao CIO para um expurgo dos sindicatos liderados por comunistas. E a Taft-Hartley realmente prejudicou o trabalho organizado. Era possível ver a densidade sindical crescendo entre o final da década de 1930 e meados da década de 1940, até a aprovação da Taft-Hartley. Desde então, a densidade sindical tem diminuído.

Micah Uetricht

Vale a pena refletir sobre esses líderes sindicais de esquerda, seja em posições formais de liderança ou na liderança de base nas fábricas. O livro "Left Out: Reds and America's Industrial Unions", dos sociólogos Judith Stepan-Norris e Maurice Zeitlin, é uma avaliação acadêmica, sociológico-histórica, de como eram esses sindicatos de esquerda, por quais políticas lutaram, suas culturas democráticas internas e sua capacidade de realmente gerar ganhos salariais significativos para seus membros. O livro conclui que o tipo de sindicalismo praticado por esses sindicatos de esquerda era, em muitos aspectos, muito mais robusto e bem-sucedido em alcançar mais para os trabalhadores. Os expurgos anticomunistas que ocorreram por causa da Taft-Hartley acabaram com essas culturas sindicais.

Jeff Schuhrke

Sim. Também poderíamos falar sobre a Operação Dixie. O CIO tinha esse plano no final da década de 1940 para organizar o Sul, porque o Sul era (e ainda é, em grande parte) muito não sindicalizado. Muito disso tem a ver com o legado da escravidão, das leis Jim Crow e da supremacia branca. Os comunistas sempre estiveram na vanguarda das políticas de justiça racial nas décadas de 1920 e 1930, tentando tornar o movimento trabalhista mais inclusivo e unir a classe trabalhadora independentemente das raças, organizando trabalhadores agrícolas, meeiros e arrendatários no Sul — em grande parte afro-americanos, mas também brancos — e organizando trabalhadores agrícolas latinos no Sudoeste. E expulsar os comunistas com sua política antirracista ajudou a condenar a Operação Dixie, o que significou que o Sul permaneceu sem sindicatos, e grande parte da indústria — têxtil, em particular no Norte, e os setores sindicalizados do Norte e Centro-Oeste — pôde se mudar para o Sul e, posteriormente, para o Sudoeste, que também permaneceu sem sindicatos. Isso enfraqueceu o movimento trabalhista, causando a queda da densidade sindical. Com o tempo, a indústria se mudaria cada vez mais para o exterior.

O que nos leva ao papel da AFL-CIO na política externa e às intervenções em movimentos trabalhistas estrangeiros, fazendo a mesma coisa que aconteceu nos Estados Unidos: expulsando esquerdistas. Esse mesmo processo foi replicado na Europa, América Latina e outros lugares, com empresas americanas transferindo a produção para o exterior.

Outro ponto a ser dito sobre os sindicatos liderados pelos comunistas: eles eram muito democráticos. Conquistavam bons contratos. Reagiam à ideia de direitos de gestão — de que há certas coisas que o sindicato não pode negociar, como decisões sobre pessoal ou produção.

Micah Uetricht

Stepan-Norris e Zeitlin escrevem que uma das principais contribuições dos sindicatos de esquerda foi que eles não aceitavam que o controle sobre o processo de produção fosse domínio exclusivo da gerência; a visão de mundo dos líderes sindicais de esquerda não cedeu esse território à gerência, e eles realmente acreditavam no controle democrático dos trabalhadores no trabalho. Esta é a última coisa que a gerência quer abrir mão de seus trabalhadores: o controle dos patrões sobre a real aparência do processo de produção. Os sindicatos de esquerda se recusaram a desistir dessa luta.

Jeff Schuhrke

Sim. E isso é extremamente importante, porque agora todos os contratos sindicais nos Estados Unidos incluem uma cláusula de direitos da gerência. Eles são terríveis. Mas os sindicalistas que realmente lutavam contra tais cláusulas foram expulsos. Outra coisa que os contratos sindicais incluem hoje é uma cláusula de proibição de greve durante a vigência do contrato. Mas muitos sindicatos comunistas entraram em greve por causa de queixas. Se um trabalhador fosse injustamente disciplinado, demitido ou se a gerência ou um encarregado da fábrica fizesse algo com o qual discordasse, ele poderia registrar uma queixa, mas teria que aguardar um longo e exaustivo processo burocrático. Assim, os trabalhadores diriam: "Vamos interromper a produção por um dia ou mais e forçar a gerência a lidar com isso imediatamente". Esse tipo de cultura de ação militante na fábrica foi perdida e substituída por procedimentos mais burocráticos que favorecem o patrão. 

"O Tratado de Detroit serviu para tornar os sindicatos muito mais colaboracionistas de classe e burocráticos."

Essas questões foram vinculadas ao Tratado de Detroit de 1950 entre o UAW e a General Motors, que se tornou o modelo de negociação coletiva nas décadas seguintes. Ele incluía uma cláusula de direitos da gerência e uma cláusula que proibia greves durante a vigência do contrato e serviu para tornar os sindicatos muito mais colaboracionistas de classe e burocráticos, de maneiras que têm sido prejudiciais à classe trabalhadora.

Micah Uetricht

Tudo isso é importante por si só para entender a trajetória dos sindicatos americanos e como eles se enfraqueceram aqui nos Estados Unidos. Mas esse também foi o primeiro passo essencial que precisava ser dado se quiséssemos usar o movimento trabalhista americano para impor uma política anticomunista no exterior. Era preciso primeiro se livrar desses líderes trabalhistas de esquerda nacionais, porque eles não apoiariam o anticomunismo no exterior.

Jeff Schuhrke

Certo. E isso remonta à década de 1920, antes da Guerra Fria e antes do CIO, quando os líderes da AFL expulsavam os sindicalistas comunistas usando métodos antidemocráticos e desajeitados, enquanto acusavam os comunistas de serem "totalitários" antidemocráticos. Acho que isso também importa para a história do meu livro sobre a política externa dos EUA na Guerra Fria, que era em nome da liberdade, mas frequentemente apoiava ditaduras que usavam métodos não livres e antidemocráticos para reprimir os esquerdistas.

Globalizando

Micah Uetricht

Isso se aplica aos métodos que você descreve que funcionários sindicais ou ativistas aplicam no exterior. Líderes trabalhistas diziam: não acreditamos nos métodos totalitários do comunismo, na forma como eles controlam os sindicalistas como se fossem braços do Estado. Acreditamos no "sindicalismo livre"; acreditamos na democracia liberal. Mas, como os comunistas são inerentemente desonestos, eles estão sempre mentindo — são malignos até a medula. Portanto, isso requer métodos antiliberais e antidemocráticos para expurgá-los do corpo político. Isso se aplica às maquinações que eles realizaram dentro dos sindicatos americanos, e se aplica aos golpes que esses líderes sindicais apoiaram contra líderes democraticamente eleitos em todo o mundo.

Jeff Schuhrke

Isso me lembra daquela famosa citação do soldado americano no Vietnã: "Tivemos que queimar a vila para salvá-la". Este era o mantra do anticomunismo, novamente, para além do movimento trabalhista: que, em nome da liberdade e da democracia, devemos ter ditaduras horríveis, guerras e assassinatos em massa.

Micah Uetricht

O fato de o governo dos EUA estar tão ansioso para financiar esse tipo de atividade anticomunista por meio do movimento trabalhista é uma espécie de admissão, de uma forma estranha, do poder do movimento trabalhista, em casa e no exterior. Ninguém acreditava que "há poder em um sindicato" como a CIA e o Departamento de Estado. Eles sabiam que somente os sindicatos americanos poderiam ir para o exterior e disseminar sua visão anticomunista para os sindicatos e para a classe trabalhadora como um todo nesses países. Porque não é como se os caras com formação acadêmica de elite, de gravata borboleta, da CIA, fossem os únicos a convencer a classe trabalhadora a rejeitar os comunistas.

Jeff Schuhrke

Sim, você está absolutamente certo de que a CIA e o Departamento de Estado reconheceram o poder do trabalho organizado em todo o mundo para atrapalhar seus planos de disseminação do capitalismo e do imperialismo americano. Eles estavam aterrorizados com o poder potencial de um movimento trabalhista organizado, militante e com consciência de classe na Europa, África, Ásia e América Latina. Quem melhor para deter o radicalismo da classe trabalhadora do que líderes sindicais dizendo: "Eu sou um trabalhador. Eu sou um líder sindical. Acredite em mim: o capitalismo é melhor. Funcionou muito bem para nós nos Estados Unidos"?

E, até certo ponto, especialmente nas décadas de 1950 e 1960, para as camadas mais privilegiadas da classe trabalhadora nos Estados Unidos, havia verdade nisso. A economia capitalista americana naquele momento estava dando resultados positivos para eles. Seu padrão de vida estava melhorando. Eles podiam comprar uma casa, morar nos subúrbios e mandar os filhos para a faculdade. Isso se devia, em grande parte, ao fato de terem sindicatos bons e fortes. Esse era outro fator motivador para alguns desses sindicalistas americanos. Claro, isso não duraria muito tempo.

Micah Uetricht

Fale sobre os métodos e instituições que o movimento trabalhista usou para implementar essa agenda anticomunista em todo o mundo. Quais foram as instituições que eles criaram? Com ​​quem eles estavam se associando? Como eles fizeram isso?

Jeff Schuhrke

Eu começaria com a AFL, porque mesmo na época do macartismo e da Taft-Hartley, a AFL já era totalmente anticomunista e não tinha nenhum sindicato liderado por comunistas em suas fileiras. Era o CIO (Comitê de Cooperação do Clã) que era mais tolerante com os comunistas e tinha alguns sindicatos liderados por comunistas. Portanto, mesmo antes do início da Guerra Fria, e mesmo antes desses expurgos do CIO, a AFL já tinha tido essas experiências na década de 1920, lutando contra a esquerda em suas fileiras. Muitos desses dirigentes da AFL — pessoas como George Meany, por exemplo, que é uma figura significativa no livro, foi secretário-tesoureiro da AFL em meados da década de 1940 e, em 1951, tornou-se presidente da AFL. ou Matthew Woll, outro alto funcionário da AFL, um anticomunista ferrenho; ou David Dubinsky, um ex-socialista, o líder mais liberal, mas também fortemente anticomunista, do Sindicato Internacional das Trabalhadoras do Vestuário Feminino. Eles se consideravam especialistas em como combater a esquerda e como combater o comunismo.

"Mesmo na época do macartismo e da lei Taft-Hartley, a AFL já era totalmente anticomunista."

No final de 1944, a AFL criou o Comitê de Sindicatos Livres, que seria um braço internacional da AFL para enviar representantes a outros países. Naquele momento, eles estavam especialmente focados na Europa Ocidental, pois havia partidos comunistas fortes em países como Itália e França, especialmente porque os comunistas nesses países estiveram na vanguarda da resistência antifascista durante a guerra. Entre a classe trabalhadora de muitos países da Europa Ocidental, os comunistas eram populares e tinham grande influência nos movimentos trabalhistas nacionais. Isso perturbou profundamente líderes da AFL como Meany, Wool e Dubinsky, então eles criaram o Comitê de Sindicatos Livres.

Eles contrataram um personagem fascinante e desagradável chamado Jay Lovestone para dirigi-lo. Lovestone havia sido líder do Partido Comunista dos EUA na década de 1920, mas foi expulso do partido por Stalin devido a diferenças doutrinárias e, então, criou seu próprio partido de oposição comunista. Ele era uma espécie de líder de culto. Ele tinha um grupo de legalistas chamados Lovestoneitas que o seguiam.

Micah Uetricht

"Lovestoneistas" é um ótimo nome para membros de uma seita.

Jeff Schuhrke

Totalmente. Na época da Segunda Guerra Mundial, Lovestone havia renunciado completamente ao comunismo e jurado vingança contra seus antigos camaradas. Ele ainda tinha seus apoiadores, os Lovestoneistas, muitos deles em vários cargos em diferentes sindicatos. Alguns deles tinham conexões com o aparato de política externa dos EUA. Eles haviam trabalhado em embaixadas e consulados. Lovestone conhecia muito bem o mundo da política radical e falava a língua deles. Ele tinha contatos no mundo todo. Então, a AFL o escolheu para chefiar o Comitê de Sindicatos Livres. Ele enviou um de seus apoiadores mais confiáveis, Irving Brown, à França imediatamente após o fim da guerra para dividir a Confederação Geral do Trabalho, a confederação sindical francesa que era então liderada por comunistas.

Ao mesmo tempo, a AFL também enviou um representante para a América Latina, Serafino Romualdi, nascido na Itália e ex-socialista que se tornou anticomunista, com muitos contatos na América do Sul e na América Central, pois, durante a Segunda Guerra Mundial, ele havia ido para lá em nome do governo dos EUA para influenciar as comunidades de imigrantes italianos da classe trabalhadora na América do Sul a ficarem ao lado dos Aliados e contra Benito Mussolini.

Isso ocorreu antes de o governo dos EUA se comprometer totalmente com a Guerra Fria — a frágil aliança com a União Soviética ainda estava em vigor. O CIO, nessa época, ainda tentava estabelecer laços diplomáticos com sindicatos soviéticos e comunistas no Leste Europeu por meio de uma nova entidade, a Federação Mundial de Sindicatos, criada em 1945 para ser uma espécie de Organização das Nações Unidas para o trabalho organizado. Mas a AFL não queria ter nada a ver com isso. Eles já estavam travando a Guerra Fria. A CIA ainda não existia. Havia o Escritório de Serviços Estratégicos (OSS) da Segunda Guerra Mundial, que mais tarde se tornou a CIA, mas ainda não havia uma CIA oficial. Ainda não havia financiamento governamental para o que a AFL estava fazendo. Eles estavam fazendo isso por conta própria. Era tão anticomunista que eles eram. E estavam preocupados com o fato de o CIO, seu rival, estar fazendo essas conexões com sindicatos comunistas no exterior. A AFL queria se opor a isso.

Quando você chega ao Taft-Hartley e ao macartismo em pleno vigor, e o CIO eventualmente expurga seus sindicatos liderados por comunistas, foi mais ou menos nessa época que a CIA, que agora estava em operação, viu o que a AFL estava fazendo e que eles eram realmente bons nessa coisa anticomunista. Era uma aliança estranha, porque muitos dos funcionários da CIA eram protestantes anglo-saxões brancos, com formação na Ivy League, que não sabiam nada sobre o mundo da classe trabalhadora ou do movimento trabalhista, enquanto esses caras da AFL eram encanadores judeus e católicos irlandeses e tudo mais. Eles estavam trabalhando juntos. Às vezes, era uma relação tensa. Mas, basicamente, a CIA estava dando ao Comitê Sindical Livre muito dinheiro para distribuir, e para que Irving Brown, o lovestoneano que estava na França, viajasse pela Europa com malas cheias de dinheiro e subornasse dirigentes sindicais em outros países — muitas vezes para criar sindicatos dissidentes e romper com qualquer que fosse a federação sindical dominante ou estabelecida, se fosse liderada por comunistas, e para criar novos sindicatos anticomunistas.

"A CIA estava dando muito dinheiro ao Comitê de Sindicatos Livres para que Irving Brown viajasse pela Europa e subornasse dirigentes sindicais de outros países."

O CIO demorou a se atualizar em grande parte disso. Em 1955, a AFL e o CIO se fundiram para formar a AFL-CIO, e o CIO estava sob a liderança de Walter Reuther, um anticomunista mais liberal que odiava Jay Lovestone. Eles tinham uma história que remontava à tentativa de Lovestone de se infiltrar no UAW na década de 1930. É uma longa história, mas o Comitê Sindical Livre foi fechado após a fusão da AFL-CIO, porque Reuther queria que a AFL-CIO conduzisse sua política externa por meio de uma organização multilateral chamada Confederação Internacional de Sindicatos Livres (ICFTU), criada em 1949 para rivalizar com a Federação Mundial de Sindicatos, liderada pelos comunistas, que havia sido criada alguns anos antes. O CIO originalmente fazia parte da Federação Mundial de Sindicatos, mas se retirou dela em 1949, ao mesmo tempo em que começou a expulsar seus próprios sindicatos, liderados por comunistas. Essa é a fase inicial dos anos 50.

Sindicalismo livre

Micah Uetricht

A grande ironia disso é que o que a AFL e, mais tarde, a AFL-CIO lutavam esse tempo todo era essa coisa chamada "sindicatos livres", que não se refere ao livre comércio como no Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) ou ao neoliberalismo, mas sim aos sindicatos que não são braços do Estado — são um organismo independente que existe com mecanismos democráticos básicos. Mas o que você está descrevendo é o Estado americano dando dinheiro a esses sindicatos ou federações sindicais americanos para que cumpram suas ordens no exterior, o que parece ser o oposto de um sindicato livre e de um sindicalismo livre.

Jeff Schuhrke

Sim, exatamente. E piorou. Primeiro, houve o Comitê de Sindicatos Livres sob a AFL, que durou até logo após a fusão com o CIO em 1955. Pouco depois disso, quatro anos depois, ocorreu a Revolução Cubana, e os Guerreiros Frios anticomunistas nos Estados Unidos ficaram obcecados com a América Latina, preocupados que a América Latina fosse "se tornar comunista". Então, a AFL-CIO criou um novo braço internacional para se concentrar especificamente nos trabalhadores da América Latina, para fazer algo semelhante ao que o Comitê de Sindicatos Livres havia feito na Europa Ocidental. Eles criaram, em 1960-61, o Instituto Americano para o Desenvolvimento do Trabalho Livre (AIFLD). Desde a sua fundação, o AIFLD recebeu milhões de dólares da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) para fazer parte da campanha de John F. Kennedy na Guerra Fria, o programa Aliança para o Progresso na América Latina. O AIFLD continuaria a existir até 1997, então durou bem mais de trinta anos e se tornou o maior e mais notório braço internacional da AFL-CIO; Recebeu milhões de dólares da USAID, mas também era conhecida por sua parceria com a CIA.

Para recuar um pouco: na década de 1950, antes da fusão e antes da criação do AIFLD, o representante internacional da AFL para a América Latina, Serafino Romualdi, foi cúmplice do golpe contra o presidente democraticamente eleito e de esquerda Jacobo Árbenz na Guatemala, em 1954. Romualdi escreveu uma carta a outros funcionários da AFL alguns meses antes do golpe, e era possível perceber que ele sabia de tudo. Ele estava envolvido na trama. Ele dizia: "Há razões para acreditar que a palavra final ainda não foi escrita sobre a Guatemala, e eventos extraordinários acontecerão lá muito em breve". Árbenz era um nacionalista progressista que tentava implementar a reforma agrária e tirar terras de corporações multinacionais como a United Fruit Company e dá-las aos camponeses. Por esse motivo, ele foi rotulado de "comunista" e alvo de deposição pela CIA. Essa é uma história que as pessoas provavelmente conhecem. Mas a AFL fazia parte disso. Havia grupos sindicais anti-Árbenz ou grupos de frente trabalhista que eram financiados pela CIA e apoiados pela AFL.

Voltando à década de 1960, com a AIFLD: ela esteve envolvida no golpe de 1964 no Brasil contra João Goulart, outro presidente populista e de esquerda que foi rotulado de comunista, embora não o fosse, e foi derrubado pelos militares brasileiros com o apoio do governo dos EUA, incluindo a CIA. Uma das principais atividades da AIFLD era a educação trabalhista, o treinamento sindical, a inclusão de trabalhadores latino-americanos nesses programas de treinamento cujo foco era como se tornarem mais como sindicalistas empresariais. Alguns cursos focavam em negociação coletiva e administração sindical, mas também focavam em como combater esquerdistas, comunistas ou anti-imperialistas dentro das próprias fileiras sindicais e como garantir que os sindicatos latino-americanos permanecessem pró-Estados Unidos e pró-capitalistas. Sindicalistas latino-americanos receberam muito desse treinamento em Washington, D.C., e então o AIFLD acabou tendo um complexo inteiro em Front Royal, Virgínia. Era uma espécie de Escola das Américas, mas para o trabalho.

Micah Uetricht

A Escola das Américas, é claro, foi onde muitas das forças de direita em toda a América Latina vieram aos Estados Unidos para estudar como reprimir suas próprias esquerdas nacionais, inclusive por meio de técnicas horríveis como tortura.

Jeff Schuhrke

Certo. Não estou dizendo que era isso que eles estavam aprendendo na escola de treinamento do AIFLD. Mas era uma ideia semelhante, trazer latino-americanos para os Estados Unidos e treiná-los para combater os esquerdistas em casa, neste caso, em seus sindicatos.

"O AIFLD foi, para todos os efeitos, um apêndice do governo dos EUA na condução da Guerra Fria na América Latina por mais de trinta anos."

Um ano antes do golpe no Brasil, havia uma turma de estagiários do AIFLD, formada exclusivamente por brasileiros. Eles recebiam horas e horas de treinamento sobre como combater esquerdistas em seus próprios sindicatos. Quando o golpe aconteceu, o regime militar que assumiu o poder imediatamente começou a assumir o controle dos sindicatos brasileiros e a expurgá-los de esquerdistas e simpatizantes de Goulart. Algumas das pessoas que o regime golpista colocou à frente desses sindicatos eram ex-alunos do AIFLD. E um dos principais líderes do AIFLD, Bill Doherty, que eventualmente se tornou o chefe do AIFLD por muitos anos, participou de um programa de rádio logo após o golpe, onde se gabava abertamente de que alguns ex-alunos do AIFLD participaram do que ele chamou de "revolução". Ele chegou a dizer que eles estavam envolvidos em algumas das "atividades secretas" que levaram ao golpe.

O AIFLD também esteve envolvido no notório golpe no Chile em 1973. Há muitas outras histórias sobre isso, todas no livro. Mas o AIFLD foi, para todos os efeitos, um apêndice do governo dos EUA na condução da Guerra Fria na América Latina por mais de trinta anos.

Como Esmagar a Esquerda no Trabalhismo

Micah Uetricht

Vamos falar um pouco sobre os detalhes práticos de como foi essa intervenção. Você já fez alusão à América Latina. Você tem uma seção do livro sobre a Argentina, que foi um exemplo que achei fascinante, porque trata da oposição ao peronismo na Argentina. Você poderia explicar o que era o peronismo? Decididamente não era comunismo, mas também não era uma visão de política e economia totalmente alinhada com o que os americanos queriam ver na Argentina e em toda a região. E como não estava em sintonia com a visão americana de política e economia, o Departamento de Estado, a CIA e os representantes do movimento trabalhista americano decidiram que precisavam esmagá-lo. Não obtiveram sucesso total, mas é revelador que mesmo esse modelo não comunista fosse totalmente inaceitável para essas forças.

Jeff Schuhrke

A Argentina é um exemplo importante, e há outros também. Em última análise, trata-se da hegemonia e do imperialismo dos EUA; Comunismo seria frequentemente o rótulo conveniente que eles poderiam dar a qualquer tipo de movimento político nacionalista ou anti-imperialista ao redor do mundo. Eles não podiam rotular Juan Perón de comunista. Em vez disso, o rotularam de fascista (e ele era um admirador de Mussolini, então isso é importante). Mas o peronismo, pelo menos neste período da década de 1950, quando Juan Perón era presidente da Argentina, não estava disposto a se tornar subserviente aos EUA economicamente. Ele queria promover a industrialização por substituição de importações — permitir que a economia argentina se modernizasse e se industrializasse por conta própria —, impedindo a entrada de produtos manufaturados no mercado americano e também fortalecendo suas próprias alianças na América Latina. Ele não estava pedindo permissão a Washington.

Como Perón era muito querido pela classe trabalhadora argentina — ele havia sido ministro do Trabalho antes de se tornar presidente e promovia políticas de bem-estar social e sindicalismo — a Confederação Geral do Trabalho da Argentina (CGT) mantinha uma aliança estreita com Perón e seu governo.

Da mesma forma que a AFL estava enviando representantes internacionais para espalhar seu estilo de sindicalismo empresarial, Perón e a CGT argentina estavam enviando seus próprios representantes, verdadeiros trabalhadores de base, para outros países latino-americanos como diplomatas para explicar o peronismo e promover a soberania econômica para os latino-americanos — não a dependência dos Estados Unidos.

"Perón não era comunista, mas os Estados Unidos ainda queriam miná-lo, porque ele era um obstáculo à hegemonia dos EUA."

Isso realmente assustou e perturbou o pessoal do Departamento de Estado. Durante a Segunda Guerra Mundial, quando Roosevelt era presidente, os Estados Unidos operavam sob a "Política da Boa Vizinhança", ou seja, não interferir nos assuntos da América Latina, como já faziam antes da década de 1930 (e voltariam a fazer após a Segunda Guerra Mundial). Mas, com o início da Guerra Fria, o pessoal do Departamento de Estado realmente queria abandonar a Política da Boa Vizinhança e, mais uma vez, tornar a América Latina economicamente subserviente aos Estados Unidos como fornecedora de matérias-primas e importadora de produtos manufaturados norte-americanos. Perón não concordaria com isso. Ter um movimento trabalhista razoavelmente controlado pelo Estado, mas um movimento trabalhista forte, trouxe benefícios para grande parte da classe trabalhadora argentina. Era disso que o governo americano e a AFL-CIO não gostavam. Perón não era comunista, mas os Estados Unidos ainda queriam miná-lo e lutar contra ele, porque ele era um obstáculo à hegemonia americana.

Micah Uetricht

Anteriormente, você também estava falando sobre o exemplo chileno. Muitos leitores estarão familiarizados com o golpe de 1973 contra Salvador Allende, o presidente socialista democraticamente eleito do Chile. Mas você poderia falar um pouco mais sobre o que a AFL-CIO estava fazendo e quais eram os mecanismos pelos quais eles implementavam uma agenda anticomunista no Chile?

Jeff Schuhrke

Grande parte do movimento trabalhista chileno era pró-Allende. A Central Única dos Trabalhadores do Chile (CUT), a principal central sindical, era liderada por comunistas e socialistas. A AIFLD realmente não podia fazer nada a respeito. Então, acabou se associando não às organizações tradicionais da classe trabalhadora, sindicatos, mas sim a associações de profissionais de classe média chamados "grémios": associações de médicos, engenheiros, caminhoneiros e lojistas. Por meio da AIFLD, os "grémios" receberam muito apoio financeiro, técnico e treinamento — e, por fim, como seria revelado após o golpe, dinheiro da CIA para lançar greves bastante debilitantes.

Nos meses que antecederam o golpe de 1973, houve uma greve nas minas de cobre. Não foi tanto dos mineiros de cobre de base, mas mais dos supervisores e engenheiros. Houve pelo menos algumas grandes greves do Grêmio dos caminhoneiros, que interromperam a distribuição de alimentos, combustível e outros produtos essenciais. Lojistas fecharam suas lojas e médicos e outros profissionais fizeram greves, tudo para protestar contra Allende e seu governo socialista.

Isso serviu, para usar a frase de Richard Nixon, para fazer a economia gritar. O governo dos EUA também estava retendo ajuda, cancelando empréstimos, mexendo com a economia chilena de todas as maneiras. Ter essas paralisações do Grêmio era uma dessas maneiras. E o AIFLD, em nome da AFL-CIO, estava ajudando a coordenar muitas dessas coisas.

Quando nós, da esquerda, ouvimos falar de um grupo de trabalhadores em greve, quando há uma greve geral e milhares de pessoas estão nas ruas, nossa reação instintiva é aplaudi-los. Mas essas greves no Chile, e o exemplo semelhante na Guiana Britânica sobre o qual descrevo no livro, tinham como objetivo minar um governo de esquerda democraticamente eleito e estavam sendo secretamente financiadas pela CIA e pelo governo dos EUA. Essas greves prejudicaram a economia chilena e serviram de pretexto para que os militares chilenos e Augusto Pinochet dessem o golpe de 11 de setembro de 1973.

Micah Uetricht

Seu livro oferece um tour por alguns dos maiores sucessos da Guerra Fria. O golpe no Chile é um deles — assim como, obviamente, a guerra no Vietnã. Você pode explicar como a AFL-CIO participou das campanhas anticomunistas do governo americano no Vietnã?

Jeff Schuhrke

Grande parte do crédito aqui vai para um historiador chamado Edmund Wehrle, que escreveu um livro inteiro sobre a AFL-CIO no Vietnã, intitulado "Entre um Rio e uma Montanha". Eu me baseio muito nisso.

Além do AIFLD na América Latina, a AFL-CIO acabou criando armas internacionais para a África e para a Ásia na década de 1960. A da Ásia chamava-se Instituto Asiático-Americano de Trabalho Livre (AAFLI). Por meio do AAFLI, e mesmo antes, a AFL-CIO era parceira da Confederação Vietnamita do Trabalho (CVT), que era a central sindical anticomunista do Vietnã do Sul. Era liderado por um sujeito chamado Trần Quốc Bửu, que era nacionalista, mas anticomunista, e um grande cliente da AFL-CIO. A ideia era organizar a classe trabalhadora e os camponeses do Vietnã do Sul, tentando obter benefícios materiais para que não se juntassem à Frente de Libertação Nacional e ao governo do Vietnã do Norte. Irving Brown, que mencionei anteriormente, o primeiro representante da AFL na França na década de 1940, também visitou o Vietnã com frequência nas décadas de 1950 e 1960. Ele acreditava que a CVT poderia treinar trabalhadores vietnamitas para serem como paramilitares e lutar contra as guerrilhas comunistas com a FLN.

A AFL-CIO, por meio da CVT, promoveu um programa de reforma agrária, tentando minar o potencial apelo do comunismo para os camponeses do Vietnã do Sul. Ao mesmo tempo, a liderança da AFL-CIO, por meio de seu presidente George Meany, apoiou abertamente a guerra, mesmo quando o movimento antiguerra no país começou a crescer.

"A Guerra do Vietnã foi o momento em que o consenso anticomunista do início da Guerra Fria foi rompido, à medida que as realidades da política externa dos EUA foram expostas."

A Guerra do Vietnã foi quando o consenso anticomunista do início da Guerra Fria foi destruído, à medida que as realidades da política externa dos EUA foram expostas a grande parte do público. E houve divisões dentro do movimento trabalhista, especialmente com o UAW sob Walter Reuther, que tinha divergências com Meany sobre a guerra. O próprio Reuther apoiou a guerra no início, quando Lyndon Johnson, seu amigo e aliado, ainda era presidente. Mas dentro do UAW, entre a base e alguns dos líderes e funcionários, eles protestavam contra Reuther, dizendo: "Você precisa se manifestar contra esta guerra. Você é um dos líderes trabalhistas mais conhecidos e amados do país, certamente mais popular do que George Meany." E ele não queria se manifestar contra a guerra até que Johnson anunciasse que não se candidataria à reeleição em 1968. Eventualmente, devido a algumas dessas divergências em política externa, bem como divergências pessoais, Reuther retirou o UAW da AFL-CIO. O UAW retornaria à AFL-CIO mais tarde, mas algumas das mesmas divisões que a AFL-CIO havia arquitetado em movimentos trabalhistas estrangeiros estavam agora voltando para casa.

Havia sindicatos como o 1199, que hoje faz parte do Sindicato Internacional dos Empregados de Serviços (SEIU). Naquela época, ainda era um sindicato independente de trabalhadores hospitalares negros e latinos em Nova York. Já em 1964, protestava contra o aumento da presença militar americana no Vietnã, que se transformou em uma guerra em larga escala. E sindicatos como o United Electrical Workers e o International Longshore and Warehouse Union eram sindicatos liderados por esquerdistas que haviam sido expulsos do CIO no final da década de 1940; eles protestavam contra a guerra desde o início.

Mas muitos dos principais líderes trabalhistas, como Meany, eram muito pró-guerra. E então houve a notória Revolta dos Capacetes em 1970, em Nova York, onde trabalhadores da construção civil dos sindicatos de construção de Nova York atacaram violentamente um grupo de estudantes manifestantes antiguerra no sul de Manhattan. Isso rendeu muitas manchetes. Então, a lembrança se tornou "toda a classe trabalhadora é reacionária, pró-guerra, parte do establishment", embora a realidade fosse mais complexa. Mas isso serviu especialmente para a Nova Esquerda, que emergiu do movimento antiguerra, ou pelo menos cresceu por meio dele. Grande parte da Nova Esquerda passou a ver a AFL-CIO e o movimento trabalhista, a burocracia trabalhista, como parte do inimigo, sem esperança e com quem não valia a pena se envolver. Era politicamente prejudicial à imagem do movimento trabalhista não fazer parte de todos os movimentos mais amplos de justiça social da época, que se sobrepunham ao movimento antiguerra.

A Guerra Fria trabalhista, exposta

Micah Uetricht

Nas décadas de 1960 e 1970, a AFL-CIO realizou essas missões anticomunistas em lugares como Brasil, Chile, Vietnã e muitos outros que você mencionou. Mas é também nessa época que começa a haver uma exposição real do financiamento do Departamento de Estado e da CIA para a AFL-CIO, e se inicia um debate na esquerda e no movimento trabalhista dos Estados Unidos sobre todas essas atividades nefastas. Isso desacelerou de alguma forma a agenda anticomunista da AFL-CIO?

Jeff Schuhrke

O apoio de alto nível de George Meany e da AFL-CIO à Guerra do Vietnã, mesmo com a guerra se tornando mais impopular, colocou a política externa da AFL em evidência. E jornalistas tradicionais do New York Times e do Washington Post começaram a investigar as conexões da AFL-CIO com o aparato de política externa. A partir de 1966-67, houve uma série de denúncias mostrando como a CIA financiava vários sindicatos filiados à AFL-CIO por meio dessas fundações obscuras, algumas delas fundações reais, outras apenas fundações fictícias que existiam apenas no papel.

Quando isso veio à tona, causou grande comoção. E então o fato de a própria Guerra do Vietnã ter destruído o consenso anticomunista no país fez com que muito mais pessoas duvidassem do que os Estados Unidos estavam fazendo no exterior. Além disso, foi nessa época que houve uma série de rebeliões de base dentro dos sindicatos filiados à AFL-CIO, porque muitos dos líderes desses sindicatos eram muito velhos e não lutavam contra as corporações. E havia uma geração mais jovem de trabalhadores e membros de base dos sindicatos que eram mais militantes, mais diversos.

"Grande parte da Nova Esquerda passou a ver a AFL-CIO e o movimento trabalhista, a burocracia trabalhista, como parte do inimigo."

Então, tudo isso se juntou, e começamos a ter movimentos de base questionando as conexões da AFL-CIO com a CIA e o Departamento de Estado, questionando o AIFLD. Então, quando ocorreu o golpe chileno em 1973, os esquerdistas americanos ficaram muito chocados com o golpe e o papel dos Estados Unidos nele. E eles conseguiram estabelecer conexões com a forma como o AIFLD vinha apoiando esses grêmios anti-Allende.

Havia um encanador na Califórnia chamado Fred Hirsch que escreveu um panfleto sobre as conexões da AFL-CIO com a CIA no Chile, que foi distribuído a milhares de membros de sindicatos de base em meados da década de 1970. A própria Guerra Fria havia sido desacreditada, em grande parte, pelo fracasso do império americano no Vietnã. E então tivemos o início da détente e os líderes políticos americanos tentando ter um tipo diferente de relacionamento com a União Soviética e a República Popular da China. O protesto de George Meany contra a ida de Nixon à China realmente parecia um dinossauro fora de sintonia. Então, tudo isso foi importante para desacelerar ou pelo menos desacreditar a política externa da AFL-CIO, que viria a ter um papel muito mais proeminente na década de 1980.

Micah Uetricht

Na década de 1980, a era de Ronald Reagan, ocorreram mudanças na forma como a AFL-CIO conduzia essa agenda no exterior. As revelações sobre suas atividades secretas e o recebimento de dinheiro por baixo dos panos do Departamento de Estado ou da CIA já haviam ocorrido nas décadas de 1960 e 1970. Mas então você fala sobre como, nesta era renovada de anticomunismo vinda da Casa Branca de Reagan, o financiamento desse tipo de atividade da AFL-CIO acaba se tornando público. Não é mais um segredo como antes. De fato, são criadas instituições que canalizam abertamente dinheiro do governo dos EUA para a AFL-CIO para executar uma agenda anticomunista, especialmente na Europa, em países como a Polônia e contra a União Soviética em geral.

Jeff Schuhrke

Sim. Isso foi especialmente o National Endowment for Democracy (NED), criado em 1983 pelo Congresso, com Reagan liderando. A AFL-CIO desempenhou um papel importante na promoção da criação do NED. O presidente da AFL-CIO nessa época era Lane Kirkland, sucessor de Meany e outro anticomunista fanático.

Micah Uetricht

Muitos desses líderes trabalhistas eram da classe trabalhadora. Meany era encanador e depois se tornou um Guerreiro da Guerra Fria. Lane Kirkland foi basicamente um Guerreiro da Guerra Fria de carreira, certo?

Jeff Schuhrke

Sim. Ele havia servido na marinha mercante na Segunda Guerra Mundial. Mas depois da guerra, ele foi aluno da Escola de Serviço Exterior de Georgetown, onde muitos diplomatas estudam.

Micah Uetricht

Esta dificilmente é uma instituição para pessoas comuns, da classe trabalhadora.

Jeff Schuhrke

Certo. E um dos amigos pessoais mais próximos de Lane Kirkland era ninguém menos que Henry Kissinger. Eles passaram o Dia de Ação de Graças juntos. Kissinger o homenageou quando ele morreu. Então, este foi o presidente da AFL-CIO na década de 1980. Ele promoveu a ideia de criar a NED, que canalizava dinheiro para a AFL-CIO e outras instituições para realizar essas intervenções no exterior, mas agora fazendo isso abertamente, dizendo: "Ei, isso é sobre democracia e liberdade".

Ao mesmo tempo, a AFL-CIO ainda recebia milhões de dólares da USAID, como vinha acontecendo desde a década de 1960. E com a Poland e a Solidarity, o sindicato anticomunista clandestino na Polônia, a AFL-CIO não estava apenas apoiando a contenção. Estava apoiando a reversão. Estava, na verdade, entrando no mundo comunista e tentando derrubar um governo comunista. Às vezes, Kirkland e a AFL-CIO pressionavam mais nisso do que até mesmo Reagan.

Micah Uetricht

Você tem citações no livro daquela época em que os republicanos diziam, basicamente: "Esses caras da AFL-CIO estão ainda mais à direita do que nós. Calma!"

Jeff Schuhrke

Certo. Um dos principais assessores de Orrin Hatch, um senador republicano notoriamente antitrabalhista, disse a um repórter que a AFL-CIO tem posições de política externa à direita do governo Reagan. Reagan estava tentando se recuperar da derrota no Vietnã. Portanto, a década de 1980 foi um retorno para os anticomunistas na AFL-CIO e além. Eles estavam, na verdade, se unindo a Reagan para rejuvenescer as tensões da Guerra Fria — incluindo, principalmente, na América Central, em El Salvador e na Nicarágua. Líderes da AFL-CIO como Lane Kirkland estavam a bordo da política de contrainsurgência violenta de Reagan. E o AIFLD, mais uma vez, estava em El Salvador apoiando muito disso, tentando enfraquecer a esquerda salvadorenha apoiando sindicatos conservadores, politicamente moderados e não radicais, e organizações camponesas, recebendo muito dinheiro do Departamento de Estado, da USAID e assim por diante. Isso ao mesmo tempo em que Reagan declara guerra à classe trabalhadora em casa, demitindo os controladores de tráfego aéreo na greve da PATCO, cortando gastos sociais, abrindo as portas para essa nova onda de destruição de sindicatos.

"Um dos principais assessores de Orrin Hatch disse a um repórter que a AFL-CIO tem posições de política externa à direita do governo Reagan."

A base do movimento trabalhista americano protestava e se manifestava contra a política externa de Reagan, especialmente na América Central, mas também na África do Sul, porque Reagan tinha a política de "engajamento construtivo" com o regime do apartheid: ir com calma com o regime e esperar que, eventualmente, eles se livrassem do apartheid. Muitos trabalhadores da base do movimento trabalhista estavam se opondo a isso. Mas o que foi único e importante na década de 1980 é que muitos presidentes de sindicatos dentro da AFL-CIO também começaram a se opor a essa política externa, especificamente contra a própria política externa da AFL-CIO e sua parceria com Reagan. A Guerra do Vietnã ainda estava fresca em suas memórias. Ela havia terminado apenas cerca de quinze ou vinte anos antes. Eles tinham visto o quão impopular o movimento trabalhista se tornou devido ao apoio de George Meany à Guerra do Vietnã. Eles não queriam que isso acontecesse novamente. Eles achavam que El Salvador poderia se transformar em outro Vietnã — talvez Reagan enviasse tropas terrestres, e isso se tornaria outro desastre com milhões de pessoas mortas. Na prática, houve bastante desastre, com cerca de 75.000 mortos, em grande parte devido ao papel dos Estados Unidos no envio de armas e dinheiro para o regime salvadorenho, para as forças armadas salvadorenhas e para esquadrões da morte.

Esses esquadrões da morte tinham como alvo sindicalistas em El Salvador. Muitos presidentes de sindicatos — incluindo Jack Sheinkman, do Sindicato Amalgamated de Trabalhadores do Vestuário e Têxteis, William Winpisinger, presidente da Associação Internacional de Maquinistas, e Owen Bieber, presidente do UAW — formaram um grupo chamado Comitê Nacional do Trabalho em Apoio à Democracia e aos Direitos Humanos em El Salvador, ou simplesmente Comitê Nacional do Trabalho. E eles conseguiram o apoio de outros presidentes de sindicatos filiados à AFL-CIO para desafiar diretamente, pela primeira vez, a política externa da própria AFL-CIO — para desafiar o AIFLD e Kirkland a se solidarizarem com esses sindicatos de esquerda em El Salvador e na Nicarágua e a pedirem ao Congresso que suspendesse a ajuda militar e impusesse um embargo de armas a El Salvador e aos Contras na Nicarágua. Esta foi uma ruptura importante. E houve, pela primeira vez, na convenção da AFL-CIO, em meados da década de 1980, debates realmente abertos sobre a política externa da Guerra Fria.

Micah Uetricht

Não posso dizer que seu livro seja uma leitura particularmente inspiradora, mas este período é, na verdade, bastante inspirador. É um exemplo de internacionalismo da classe trabalhadora que se consolida entre grandes segmentos da classe trabalhadora organizada nos Estados Unidos. Membros de base dos sindicatos e os principais líderes sindicais se unem em torno de uma oposição tanto à política externa sangrenta do governo Reagan em áreas como a América Central quanto ao apoio da AFL-CIO a essa política externa sangrenta. E isso eventualmente cria o tipo de impulso que pode finalmente destituir esses Guerreiros Frios que estiveram no comando do movimento trabalhista americano por décadas, culminando em meados da década de 1990 com a mudança de liderança na AFL-CIO.

Jeff Schuhrke

Certo. Uma vez que alguns desses líderes trabalhistas mais progressistas sejam apoiados pela base, desafiando os principais dirigentes da AFL-CIO, como Kirkland, na década de 1980, isso abre caminho para a deposição de Kirkland na década de 1990. O NAFTA foi aprovado em 1993 e, logo depois, os republicanos assumiram o controle do Congresso nas eleições de 1994, e muitos desses mesmos presidentes sindicais que estiveram por trás do Comitê Nacional do Trabalho na década de 1980, desafiando a política externa de Reagan e a política externa de Lane Kirkland, foram capazes de desafiar a liderança atual de Kirkland e de outros antigos anticomunistas de linha dura que estavam no controle da AFL-CIO por décadas. Em 1995, isso levou à formação da chapa New Voice, liderada por John Sweeney, do SEIU, e Richard Trumka, do United Mine Workers. Sweeney fazia parte do Comitê Nacional do Trabalho e Trumka também era uma força importante no movimento antiapartheid e pressionava a própria AFL-CIO a assumir uma posição melhor no combate ao apartheid.

"A AFL-CIO continua envolvida nos movimentos trabalhistas de outros países, aparentemente mais por uma questão de solidariedade real, mas ainda quase completamente financiada pelo Departamento de Estado, USAID e NED."

Então, essa geração mais nova, mais jovem, que não era totalmente obcecada pela Guerra Fria e pelo anticomunismo, chegou ao poder na AFL-CIO em 1995. Mas a Guerra Fria já havia acabado naquele momento. O anticomunismo estava ultrapassado. E a Nova Voz não era exatamente um movimento democrático, liderado pela base. Alguns o descreveram mais como um golpe palaciano. Mas foi significativo que houvesse "novas vozes" chegando. E isso levou a AFL-CIO a fechar o AIFLD e seus outros institutos estrangeiros, mas os reconstituiu em algo diferente: o Centro de Solidariedade. A AFL-CIO continua envolvida nos movimentos trabalhistas de outros países, aparentemente mais por uma solidariedade real, mas ainda quase totalmente financiada pelo Departamento de Estado, USAID e NED.

A política externa trabalhista hoje

Micah Uetricht

Você está nos trazendo ao momento atual. Eu queria perguntar se você poderia falar sobre qual política externa a AFL-CIO tem conduzido desde então. O que há de bom? O que há de ruim? Estamos em um momento em que instituições como a USAID estão sob ataque do governo Trump, e denunciar esses ataques se tornou uma causa liberal nas últimas semanas. Obviamente, existem algumas políticas genuinamente humanitárias que a USAID está financiando ao redor do mundo, mas a USAID sempre foi uma ferramenta do soft imperialismo dos EUA. O que você acha de ver a USAID e a NED sob ataque de Donald Trump?

Jeff Schuhrke

Desde o final dos anos 90, a política externa da AFL-CIO tem sido conduzida por meio do Solidarity Center, que frequentemente contrata sindicalistas de verdade para trabalhar no exterior. A organização atua em mais de sessenta países, lutando contra as condições de trabalho clandestinas, pressionando por padrões de saúde e segurança em locais clandestinos, tentando colocar os setores mais marginalizados dos movimentos trabalhistas estrangeiros — mulheres e trabalhadoras domésticas em lugares como a África do Sul e trabalhadores de hotéis no Camboja — em contato com os trabalhadores americanos. É um trabalho quase como o de uma ONG, que não é sindicalismo de luta de classes, mas ainda pode ser benéfico para os trabalhadores.

Mas também, o Centro de Solidariedade foi implicado na tentativa de auxiliar as tentativas do governo dos EUA de derrubar Hugo Chávez na Venezuela, por exemplo, em 2014, e intensificou seu envolvimento no Oriente Médio após a invasão do Iraque por George W. Bush em 2003. Por isso, às vezes, as prioridades do Centro de Solidariedade parecem espelhar ou seguir as prioridades da política externa do governo dos EUA. E, novamente, o Centro de Solidariedade não é financiado ou controlado por trabalhadores. É financiado pelo Departamento de Estado, pelo National Endowment for Democracy e pela USAID. Neste momento, Trump e Elon Musk estão desmembrando a USAID e também interrompendo os fundos que passam pelo NED.

O que ouvi recentemente é que o Centro de Solidariedade está demitindo muitos de seus funcionários, dispensando pessoas — basicamente, fechando as portas e mantendo uma equipe mínima em sua sede em Washington, D.C. Então, o que isso significa para a AFL-CIO? A AFL-CIO tem se manifestado contra muitas das ações de Musk contra a força de trabalho federal. Mas não tem protestado sobre como isso está afetando o Solidarity Center. O fato de o Solidarity Center ter que fechar basicamente por causa dos ataques de Musk ao governo federal mostra que o Solidarity Center é um braço do governo federal, mais do que do movimento trabalhista.

A USAID sempre foi um instrumento do imperialismo brando — o mesmo com a NED. Agora, a USAID fornece medicamentos que salvam vidas e outra assistência humanitária importante às pessoas — isso também está sendo destruído. Sou totalmente a favor do desmantelamento dos instrumentos do imperialismo americano. Mas eles estão apenas desmantelando a parte do poder brando, não tanto a parte do poder duro: as forças armadas. Eles não estão controlando as corporações multinacionais que entram nesses países e exploram a força de trabalho e o meio ambiente.

A razão pela qual a USAID e programas como o Centro de Solidariedade existem é para tentar conter o potencial disruptivo da classe trabalhadora e dos pobres em outros países, basicamente dizer que o império americano pode fazer todas essas coisas horríveis, mas depois garantir que teremos esses programas para tentar amenizar as coisas — mais ou menos como os ricos exploram as pessoas e fazem fortuna, depois jogam algumas migalhas de volta em filantropia e caridade. Mas o que está acontecendo agora é que eles estão se livrando da filantropia, mas ainda explorando todo mundo.

"Se quisermos um internacionalismo genuíno da classe trabalhadora, ele precisa ser anti-imperialista. Precisa desafiar a política externa dos EUA."

Acho que isso significa que Trump e Musk não veem muita ameaça vinda da classe trabalhadora no exterior. Eles não veem muita ameaça vinda de sindicatos estrangeiros. Eles não são como a CIA era depois da Segunda Guerra Mundial, com medo do potencial da classe trabalhadora global. Trump e Musk não parecem ter medo. Eles parecem pensar: "Bem, podemos nos livrar disso e não haverá consequências. Não haverá nenhum tipo de reação negativa. Não haverá movimentos de massa para lutar contra o império americano. Portanto, não precisamos desse tipo de poder brando para amenizar as coisas".

Micah Uetricht

O que você acha que essa história tem a nos ensinar, ativistas trabalhistas de hoje? Como temos discutido, o movimento trabalhista dos EUA não é usado como uma ferramenta do poder imperial americano da mesma forma. Isso porque a Guerra Fria acabou, mas também porque o movimento trabalhista está incrivelmente fraco no momento, e seu poder parece estar diminuindo a cada ano, mesmo com alguns sinais promissores de recuperação. O que significa para os ativistas trabalhistas de hoje entender essa história e como eles devem integrá-la ao que estão tentando fazer para revitalizar o movimento trabalhista americano?

Jeff Schuhrke

Por um lado, ela reitera a necessidade da democracia de base em nossos sindicatos. Como sindicalistas, precisamos saber o que os altos funcionários de nossos sindicatos estão fazendo, não apenas aqui em casa, mas também no exterior. Além disso, meu argumento no livro não é que o movimento trabalhista dos EUA deva ser isolacionista. Não pode ser. Simplesmente não faz sentido que ele seja um braço do governo dos EUA, servindo aos interesses da política externa dos EUA. Se quisermos um internacionalismo genuíno da classe trabalhadora, ele precisa ser anti-imperialista. Precisa desafiar a política externa dos EUA. Acredito que muitos sindicalistas e alguns presidentes de sindicatos já estão entendendo isso a partir da experiência do último ano e meio, com a Palestina e o genocídio financiado pelos EUA em Gaza. Muitos sindicatos, desde o início, se manifestaram em apoio, primeiro a um cessar-fogo e depois a um embargo de armas — e também falaram sobre a necessidade de desinvestir seu próprio dinheiro, seus fundos de pensão, de Israel e das empresas que fazem negócios com ele, para participar do movimento de Boicote, Desinvestimento e Sanções. Há precedentes históricos disso, com o movimento antiapartheid na África do Sul e sindicatos nos Estados Unidos desempenhando um papel importante na solidariedade com outros trabalhadores e sindicatos em outros países.

Também deveríamos ter mais curiosidade sobre sindicatos e movimentos trabalhistas no exterior e como eles operam. Nos Estados Unidos, costumamos falar de greve geral como algo utópico e impossível, mas países muito diversos, do Brasil à Grécia, da Índia à Coreia do Sul e outros, realizam greves gerais regularmente. Podemos aprender algo sobre isso?

Colaboradores

Jeff Schuhrke é historiador trabalhista e professor assistente na Escola de Estudos Trabalhistas Harry Van Arsdale Jr. da Universidade Estadual da Pensilvânia, na Universidade Estadual de Nova York (SUNY Empire). Ele é autor de "Blue-Collar Empire: The Untold Story of US Labor's Global Anticommunist Crusade" (Império do Colarinho Azul: A História Não Contada da Cruzada Anticomunista Global do Partido Trabalhista dos EUA).

Micah Uetricht é editor da Jacobin. Ele é autor de "Greve pela América: Professores de Chicago Contra a Austeridade" e coautor de "Maior que Bernie: Como Passamos da Campanha de Sanders para o Socialismo Democrático".

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