Chilenos votaram pelo fim do neoliberalismo

Na semana passada, o povo do Chile votou por uma reforma estrutural abrangente e pelo fim do neoliberalismo. É uma das maiores vitórias da esquerda desde o fim da ditadura de Augusto Pinochet.

Pablo Abufom

Jacobin

Felipe Figueroa/SOPA Images/LightRocket via Getty Images

Se apenas dois anos atrás alguém tivesse dito que a esquerda no Chile estaria hoje comemorando uma de suas maiores vitórias políticas desde a transição democrática do país para longe da ditadura de Pinochet, muitos não teriam acreditado. E, no entanto, aqui estamos.

As eleições de 15 e 16 de maio para cargos locais e regionais e para membros da Convenção Constitucional mudaram completamente o cenário político nacional no Chile. A direita, reunida em torno do presidente Sebastián Piñera, sofreu um grande golpe, e a coalizão centrista no poder, Concertación, desmoronou espetacularmente. A esquerda e os movimentos sociais venceram a disputa, ganhando uma série de cargos políticos vitais e, talvez o mais importante, a representação majoritária na assembleia responsável pela redação da nova constituição do Chile.

A mega eleição de dois dias - decidindo prefeituras, conselhos municipais, governadores regionais e a composição da Convenção - é um marco, cujo impacto ecoará nas próximas décadas. Ao ganhar representação substancial, a esquerda cumpriu a promessa de mudança radical anunciada pela revolta popular que estourou em 18 de outubro de 2019. Tão importante quanto, um sinal claro foi enviado de que o regime de transição reinante do Chile - intermediado no final do ditadura entre a centro-esquerda, a direita e os militares - está em vias de desaparecer.

Os partidos de esquerda Frente Amplio e o Partido Comunista Chileno fizeram incursões importantes nos governos locais e regionais e conquistaram vários assentos na Convenção Constitucional. A esquerda não partidária - movimentos feministas e ambientalistas, em particular, bem como representantes de povos indígenas e Primeiras Nações - também conquistou importantes cargos políticos, e estará enviando vários representantes à Convenção. Em suma, quase da noite para o dia, uma onda de esquerda alcançou uma posição importante na política institucional, uma arena da qual esteve quase totalmente excluída por décadas.

Enquanto isso, a tradicional elite política chilena, ainda cambaleante, apresentou sua própria narrativa de sua derrota eleitoral: era uma “mensagem” à classe política de que havia perdido contato com o povo.

Mas a eleição da semana passada não produziu simplesmente um voto de protesto. Em vez disso, o povo do Chile foi às urnas para dar seu voto a um programa claro de garantia de direitos sociais e o fim do neoliberalismo.

Rumo a uma nova constituição

O caminho do Chile para uma nova constituição não foi simples. Em 15 de novembro de 2019, na tentativa de aplacar a revolta popular de outubro, todo o establishment político chileno - exceto o Partido Comunista - assinou o Acordo pela Paz Social e a Nova Constituição. Com o objetivo de pacificar os protestos, o acordo forneceu uma tábua de salvação temporária para o governo Piñera em dificuldades, mas simultaneamente deu início ao processo histórico de reformulação da constituição do Chile, herdada da era Pinochet.

A Convenção Constitucional, aprovada por esmagadores 78 por cento no plebiscito nacional de 2020, é uma assembleia eleita responsável pela redação da nova constituição. Será formada por 155 membros - 77 mulheres e 78 homens - que se encarregarão de redigir a nova Carta Magna do Chile. O órgão decidirá sobre questões fundamentais como direitos sociais, o papel do Estado e o regime de propriedade privada do país.

A reforma constitucional votada pelo legislativo estabelece que qualquer lei proposta na Convenção deve obter o apoio da maioria de dois terços. O fato de uma minoria de um terço ser capaz de bloquear qualquer proposta tem confortado a direita, na medida em que seu poder de veto serviria ao menos como escudo de defesa contra propostas mais radicais. No entanto, como a direita agora não conseguiu obter a necessária representação de 33%, ela não tem mais o poder de nem mesmo bloquear propostas.

Podemos esperar que as semanas que antecederão a primeira sessão da Convenção serão ocupadas com formação de alianças. O entendimento geral é que a centro-esquerda e a esquerda juntas formam uma oposição esmagadora de maioria ao governo de direita, mas resta saber como os blocos eleitorais se formarão. Um cenário possível é que as alianças se dividam em três grupos: a direita e centro-direita (incluindo o Chile Vamos de Piñera e a direita da Concertación), a centro-esquerda (que inclui o Partido Socialista e outros partidos reformistas) e a Esquerda (composta pelo Partido Comunista, Frente Amplio, esquerda independente e representantes indígenas). Nesse cenário, o bloco de esquerda teria maioria simples (50,3%) - exigindo diálogo com a esquerda moderada para superar o limite de dois terços.

No que diz respeito à esquerda, seu bloco eleitoral pode não formar uma maioria monolítica - alguns movimentos sociais e grupos indígenas ainda desconfiam do processo político. Mas uma ampla esquerda antineoliberal tem uma oportunidade histórica de exercer sua influência sobre a Convenção e definir os termos do debate para um ciclo político que está apenas começando.

Em uma das reviravoltas mais marcantes, a esquerda independente e os movimentos sociais conquistaram muitas cadeiras na Convenção. A Plataforma Plurinacional de Constituintes Feministas, unindo candidatas feministas sob a bandeira “se uma entra, todas nós entramos”, cumpriu seu slogan ao conseguir cinco cadeiras. A chamada Lista do Povo, canalizando o espírito insurrecional da revolta de outubro, conquistou vinte e seis cadeiras, superando muitos partidos da ex-Concertación. Dos dezessete assentos reservados para os povos indígenas, sete foram para os líderes Mapuche.

Deficiências e bloqueios

Em meio ao entusiasmo, as recentes eleições no Chile também colocam uma série de questões em aberto. Talvez a questão mais urgente seja entender por que houve uma participação eleitoral tão baixa (cerca de 43,4%), formando um forte contraste com a maciça participação no Plebiscito Constitucional de 25 de outubro de 2020.

Além disso, em um dos principais distritos eleitorais do país, quatro candidatas feministas foram deixadas de fora da Convenção por um método eleitoral, o chamado D’Hondt, que privilegia as listas partidárias sobre os votos individuais. Além disso, as leis obrigatórias de paridade de gênero resultaram contraditoriamente na exclusão de algumas candidatas em favor de seus colegas homens. Como disse à Jacobin, Alondra Carrillo, eleita para a Convenção como representante da Coordinadora Feminista 8M, as leis da paridade funcionam “como um teto e uma forma de exclusão, para reafirmar a presença dos homens no momento em que as mulheres se tornam maioria”.

Outras forças sociais que deveriam ganhar um assento na Convenção foram deixadas de fora. A Central dos Trabalhadores Unidos não conseguiu obter representação, e a Coordinadora Nacional NO + AFP (que há anos luta por um novo sistema de seguridade social) elegeu apenas um porta-voz, apesar de apresentar muitos candidatos.

Nem foi a eleição uma vitória retumbante para todos os movimentos sociais. Os movimentos mais recentes - grupos feministas e LGBT, setores plurinacionais, ecologistas e estudantes - tiveram um desempenho muito bom, mas o trabalho organizado teve um desempenho inferior.

Faltando apenas algumas semanas para sua primeira sessão, a primeira grande batalha da Convenção girará em torno de regras processuais. Aqui, a principal tensão é entre setores conservadores que pedem que os termos do acordo de 15 de novembro sejam totalmente respeitados e aqueles da esquerda que contestarão esses termos por serem antidemocráticos. Especificamente, a esquerda vai querer desafiar as limitações formais, como a cláusula da maioria de dois terços e a falta de influência popular nos procedimentos, bem como trazer para o debate questões socioeconômicas mais substanciais, como acordos comerciais internacionais.

O setor antineoliberal majoritário tem o potencial de ditar os termos da Convenção, mas para isso não deve recuar diante de uma reação inevitável das forças combinadas da Direita e da Concertação.

Uma oportunidade histórica para escrever o futuro

A outra área chave a observar nas próximas semanas é a aliança formada entre os dois maiores partidos de esquerda: o Partido Comunista e a Frente Ampla. Ambos os partidos obtiveram vitórias históricas ao obter prefeituras e governadores nas eleições mais recentes e, juntos, formam o maior bloco de esquerda na Convenção.

Desde a sua fundação em 2017, a Frente Amplio estimulou um importante renascimento da política progressista liderada por jovens no Chile. No entanto, tem concordado cada vez mais com o modelo reinante de política da era de transição, dando maior prioridade à governabilidade e às negociações quando, alguns argumentam, uma abordagem mais radical é necessária. (A Frente Amplio, por exemplo, assinou o Acordo de Piñera pela Paz Social.)

O Partido Comunista, mais experiente, se mostrou adepto de colaborar com a centro-esquerda em áreas-chave enquanto ainda se aproxima de uma forte postura antineoliberal quando necessário. Chave para a formação de uma ampla maioria antineoliberal na Convenção, as duas partes devem superar as tendências sectárias e reconhecer que a esquerda chilena é muito mais ampla do que as fileiras partidárias.

Os desafios que a esquerda chilena enfrenta são muitos, mas também o são suas oportunidades. Nunca a esquerda esteve tão perto de convergir em torno de um programa feminista e anticapitalista comum - muito longe das demandas típicas por maiores direitos sociais ou melhorias imediatas nas condições de vida. A esquerda conseguiu transformar a Convenção Constitucional em um canal para as revoltas de outubro de 2019; agora deve encontrar um equilíbrio entre manobrar dentro dos corredores do poder e manter uma visão clara de uma sociedade futura que servirá aos interesses da classe trabalhadora.

Em suma, a esquerda chilena mostrou o poder da revolta e agora deve enfrentar seu maior teste: se pode tomar as rédeas do poder e transformar a contestação do sistema econômico herdado de Pinochet em um movimento majoritário por uma sociedade completamente diferente. Manter a participação ativa da esquerda independente e dos movimentos sociais - o feminismo plurinacional, em particular - será fundamental para o sucesso dos partidos progressistas organizados. A Greve Geral Feminista do Chile (e da América Latina) foi um dos eventos políticos mais significativos das últimas décadas; se fosse marginalizado por outras forças progressistas, embotaria a vanguarda da corrente mais abertamente anticapitalista do bloco progressista.

Finalmente, para que a esquerda aproveite sua oportunidade histórica, ela precisará fazer mais do que simplesmente exercer pressão de dentro da Convenção Constitucional. Diversos setores da esquerda e dos movimentos sociais têm convocado as mobilizações populares nas ruas para “sitiar” a Convenção e garantir que o processo não contorne a vontade do povo. Nos próximos dias e semanas, as ruas do Chile devem ser a expressão da mesma vontade popular que deu início ao processo constitucional.

A Convenção deve ser aberta à participação popular, permitindo espaço para propostas e deliberações de setores comuns. Mesmo para aquelas demandas políticas que extrapolam o âmbito da Convenção, hoje ainda é o momento de pressionar pelo fim do terrorismo patrocinado pelo Estado, especialmente em territórios Mapuche, e de fortalecer as instituições operárias do Chile que têm desempenhado um papel muito importante no desafio do autoritarismo neoliberal.

O Chile deu um passo decisivo para acabar com a constituição neoliberal e antidemocrática de 1980. Seus próximos passos devem ser em direção a uma ampla transformação estrutural da sociedade liderada pelo povo e pela classe trabalhadora. O que acontecer nos próximos dois anos, à medida que a Convenção Constitucional avança, determinará os contornos políticos do futuro nos próximos anos e décadas.

Sobre o autor

Pablo Abufom é tradutor e mestre em filosofia pela Universidad de Chile. É editor da Posiciones, Revista de Debate Estratégico; membro fundador do Centro Social y Librería Proyección; e integrante do coletivo editorial Jacobin América Latina.

Chile: Irrompe a potência constituinte dos povos

Podemos dizer com segurança que depois de décadas de derrotas acumuladas, o povos de esquerda alcançou uma vitória significativa no Chile.

Pablo Abufom

Jacobin

Uma vitória, finalmente

Se há apenas dois anos nos tivessem dito que hoje estaríamos analisando os resultados de um cenário político em que irrompem os povos mobilizados, a velha Concertación desmorona e a direita cai derrotada, nos teria parecido implausível. Parece que muitas coisas mudaram no Chile de outubro de 2019 em diante.

A megaeleição de 15 e 16 de maio, na qual foram eleitos representantes da Convenção Constitucional, prefeitos, conselhos municipais e governos regionais, será um marco que vai ressoar por décadas. Mas seu poder não é dado pelos resultados eleitorais, mas pela forma como esses resultados expressam no campo da grande política nacional o poder destituínte da revolta popular que estourou em 18 de outubro de 2019, e que vinha incubando durante mais mais de três décadas de vida precária e democracia autoritária. Aquele regime de transição acordado pela centro-esquerda, pela direita e pelos militares no final da ditadura está hoje mortalmente ferido. O que acontecer nos próximos dois anos, enquanto durar a Convenção Constitucional, marcará os contornos das disputas políticas do futuro.

Pode-se resumir o resultado desta eleição da seguinte forma: a direita formada pelo pinochetismo e seus setores renovados foi derrotada em toda a linha, um golpe que já acusam seus porta-vozes no governo e no parlamento. Os partidos da antiga Concertación definham em sua posição cada vez mais minoritária. A esquerda organizada em partidos como a Frente Ampla e o Partido Comunista consegue avanços significativos nos governos locais e regionais e na Convenção Constitucional. A esquerda fora dos partidos, enraizada nos movimentos sociais feministas e ambientalistas, irrompe com uma força que nunca teve na história do país. Tudo indica que estamos diante de uma mudança significativa no ciclo político, em que uma orientação diversa, mas abertamente esquerdista (que no Chile se articulou em torno de sua firme oposição ao neoliberalismo), obtém maioria em uma área que o tinha banido por décadas.

A tradicional elite política chilena expôs sua leitura das eleições do fim de semana passado: seria uma "mensagem" à "classe política" sobre sua falta de "harmonia" com as aspirações do "povo". O governo e as forças neoliberais de centro-esquerda entenderam sua derrota como um voto de punição. Mas tudo indica que os povos do Chile compareceram às urnas para imprimir um voto programático: um voto pela garantia dos direitos sociais, um voto pela socialização das águas, um voto pelo fim do neoliberalismo. Podemos dizer com segurança que depois de décadas de derrotas acumuladas, os povos de esquerda conquistaram uma vitória significativa no Chile.

Mas é um sucesso atravessado pela amargura da prisão política de milhares de pessoas presas por sua participação na revolta, a mutilação de corpos e comunidades pelas Forças Armadas e Policiais e uma crise econômico-sanitária que atingiu a maioria da população com uma intensidade que não víamos desde o início da década de 1980 e da qual terá consequências físicas e sociais duradouras. É evidente que esta irrupção no processo constitucional não conduzirá a mudanças imediatas nestas circunstâncias, mas neste momento já é evidente que representa uma gigantesca oportunidade de articulação do poder social e político capaz de acabar com a impunidade e melhorar decisivamente as condições de vida dos povos que habitam o Chile.

Bons resultados...

Em 15 de novembro de 2019, com o propósito explícito de sufocar a revolta popular de outubro, todas as forças políticas, exceto o Partido Comunista, assinaram o Acordo pela Paz Social e a Nova Constituição. Com este Acordo, o partido da ordem de transição (formado pela tradicional direita do Chile Vamos e pela tradicional centro-esquerda da ex-Concerta / ex-Nova Maioria) recuperou importante margem de iniciativa diante do enorme desafio que já ocupava as ruas há um mês. O clímax dessa mobilização em massa foi a Greve Geral de 12 de novembro, que colocou o regime em apuros. O Acordo foi um salva-vidas, mas de qualquer forma abriu um processo constitucional inédito e contraditório que hoje dá os primeiros frutos.

A Convenção Constitucional será composta por 155 Convencionais, 81 mulheres (53%) e 74 homens (47%), que se encarregarão de redigir uma nova Constituição para o Chile. Será um corpo sem maiorias absolutas, no qual se pode vislumbrar tanto uma disputa aberta sobre o caráter do Estado, o regime de propriedade privada, o tipo de democracia e os direitos sociais, quanto uma forte reorganização do terreno político da mão de possíveis alianças entre blocos. Tendo em vista que a reforma constitucional que deu respaldo legislativo à formação da Convenção estabelece que os acordos nela contidos devem ser alcançados por uma maioria de 2/3 do total, esse 1/3 capaz de bloquear acordos havia sido o consolo dos tolos da direita, quem se imaginavam alcançando o poder de veto diante da impossibilidade de impor seu projeto. Veremos que nem mesmo para consolo lhes serviu. Não esqueçamos, então, que um bloco que chega a 33% pode bloquear acordos na Convenção.

Gostaria de me concentrar em visualizar as possíveis alianças que fariam sentido em uma Convenção Constitucional (CC) para este novo ciclo político. Se simplesmente dividirmos o CC entre os partidos do governo e as forças de oposição (da Democracia Cristã aos setores de esquerda independentes), descobrimos que as forças do governo concentram 37 cadeiras (23,9%) e a oposição 114 (73,5%). Mas além de mínimos realmente mínimos, é improvável que este eixo signifique muito no que se segue, se considerarmos a reorganização que ocorrerá nos setores mais direitistas da Concertación, que buscarão uma base firme na direita ao invés de em muito mais que em um terreno esquerdizado demais para o seu gosto. Outro cenário, talvez mais realista em termos de acordos densos dentro do CC, teria na direita e no centro (Chile Vamos + Democracia Cristiana + Partido Radical) com 40 convencionalistas (25,8%), na centro-esquerda (PS-PPD -PRO-PL + DCI) com 33 (21,3%) e à esquerda (aprovo Dignidad + setores de esquerda em independentes e em assentos reservados para indígenas) com 78 (50,3%). Não se pode presumir que essa maioria simples esteja firmemente estabelecida, porque tanto os setores independentes de esquerda quanto as cadeiras reservadas aos povos indígenas incluem movimentos ou setores que expressaram aberta desconfiança em relação aos partidos políticos em geral. Mas essa parece ser a melhor oportunidade para um bloco com verdadeira capacidade de influir na Convenção Constitucional, bem como um espaço de autêntico debate programático e estratégico para o ciclo que se inicia.

Vale destacar a clara irrupção da esquerda e dos movimentos sociais que se localizam fora dos partidos políticos. A Plataforma Constituyente Feminista Plurinacional, que reunia candidatas feministas de todos os territórios sob o lema “se uma entra, todas entramos”, superou sua própria consigna com um total de cinco cadeiras na Convenção. A chamada “Lista del Pueblo”, que articulou a estética da revolta de outubro e a trajetória de centenas de ativistas sociais, conquistou 26 cadeiras no CC, superando inclusive os antigos partidos da Concertación. Por fim, em um processo com 17 vagas reservadas para os povos indígenas, serão 7 vagas para o povo mapuche, duas delas ocupadas pelo ex-prefeito Adolfo Millabur e pela machi Francisca Linconao, que representam trajetórias políticas mapuche muito significativas nas últimas décadas.

… e grandes desafios

Mas o entusiasmo de hoje deve se tornar a análise rigorosa dos próximos dias. Alguns aspectos que merecem uma análise mais aprofundada são a surpreendente baixa participação (em média 42,5%) que contrasta com a massiva participação no Plebiscito Constitucional de 25 de outubro de 2020. Além disso, um dos principais distritos do país, em que competiam ao menos quatro candidatas feministas com carreira significativa, elas foram deixadas de fora da Convenção por causa do sistema arrastre por pacto que rege esta eleição. Neste caso, como assinalou Alondra Carrillo, da Coordenadora Feminista 8M e eleita para o CC pelo D12, "a paridade parece-nos um limite e uma exclusão, uma reafirmação da presença dos homens quando éramos a maioria" .

Junto com o exposto, foram deixadas de fora forças que por trajetória social poderiam ter tido lugar na Convenção. A Central Unitaria de Trabajadores não conseguiu entrar e a Coordenadora Nacional NO + AFP (que há anos luta por um novo sistema de Segurança Social) só entrou com um dos seus porta-vozes, apesar de ambas as organizações terem postulado candidaturas em muitos territórios. Os movimentos sociais em geral não parecem triunfar, mas sim aqueles que se fortaleceram em torno das novas subjetividades populares (trabalhadores em sentido amplo, feministas e dissidentes, plurinacionais, ambientalistas e estudantes) que se alastraram com a revolta, deixando em segundo plano as lideranças sindicais tradicionais.

Além dos números, a primeira grande batalha da Convenção Constitucional girará em torno das normas que regerão seu funcionamento. Aqui, a principal tensão será entre os setores que exigem o respeito literal dos termos do Acordo de 15 de novembro e aqueles que se propõem a contestar esses termos em razão de sua origem e de seu caráter não democrático, na medida em que estabelecem limitações formais (os 2/3 dos acordos, nenhuma participação popular no processo) e substantivos (que os tratados internacionais ou a natureza da República não podem ser revistos). Os setores antineoliberais, com maioria, terão a oportunidade de impor sua impugnação sempre e quando não retrocederem diante das acusações farisaicas da direita e da Concertación.

Em uma área intimamente relacionada a este último, devemos estar atentos ao pacto entre o Partido Comunista e a Frente Ampla, que avançou significativamente em prefeituras e estados. A Frente Amplio, que tem hoje números muito satisfatórios, representou uma renovação das forças progressistas com quadros jovens, ao mesmo tempo que assumiu uma posição subordinada ao modo de transição da política, colocando a governabilidade acima da ruptura do regime em momentos cruciais da história recente (como o Acordo 15N ou as leis repressivas que se seguiram), enquanto o Partido Comunista, cauteloso como um bom partido centenário, conseguiu mover-se com muito mais habilidade entre a colaboração com a centro-esquerda e a adesão firme ao antineoliberalismo. Que esses setores superem seu próprio sectarismo e reconheçam que não são a única esquerda será a chave para formar a maioria antineoliberal exigida pela Convenção Constitucional.

O que vem a seguir?

Tudo isso representa um imenso desafio para as forças anticapitalistas no Chile. Em primeiro lugar, nos aproxima mais do que nunca da possibilidade de articular um referente de esquerda cujos pilares políticos são o feminismo e o anticapitalismo, e não mais apenas um marco reivindicativo de direitos sociais ou melhorias imediatas nas condições de vida. O tempo político aberto por esta Convenção Constitucional em que irrompe o poder constituinte da revolta é uma oportunidade para avançar nesta tarefa porque representa um espaço eminentemente programático, no qual não só as capacidades de manobra no corredor se enfrentarão, mas também capacidade de disputar o projeto de sociedade que se tornará senso comum da classe trabalhadora.

Nesse sentido, podemos dizer que a potência destituínte da revolta está consolidado, e que a partir de hoje seu poder constituinte, sua capacidade de transformar o desafio do regime político e econômico de 88 em uma alternativa de maiorias, está sendo testado. O principal desafio deste momento constituinte serão os setores independentes da esquerda e dos movimentos sociais, em particular o feminismo plurinacional, uma vez que enfrentarão a ambição do progressismo de liderar o processo. O processo da Greve Geral Feminista tornou-se a articulação programática mais significativa das últimas décadas, e o feminismo gradualmente se tornou o verdadeiro socialismo do século 21: como as feministas disseram na década de 1980, "socialismo e muito mais". Em torno deste programa concentra-se tanto a luta contra a precariedade da vida quanto a aspiração a uma sociedade que ainda não existiu, uma sociedade que só pode ser conquistada contra o capitalismo e sua barbárie.

Finalmente, todos os itens acima requerem uma forte continuidade da revolta tanto fora quanto dentro da Convenção Constitucional. Vários setores da esquerda e dos movimentos sociais têm apontado a necessidade de “transbordar” e “sitiar” a Convenção a partir da mobilização popular nas ruas e territórios, garantindo que o processo seja expressivo desse poder constituinte e não ocorra nas costas dos povos. Essa necessidade de transbordar não pode ser apenas uma frase radical em uma prática puramente legislativa. Deve converter em poder popular constituinte a energia daqueles milhões de pessoas que se voltaram para construir candidaturas independentes, para debater os contornos de uma nova Constituição, para organizar a sobrevivência em meio à pandemia e para fortalecer a resistência à repressão policial e judicial .

No que diz respeito à Convenção, isso implica necessariamente abri-la à participação popular por meio de espaços de proposição e deliberação de base, plebiscitos vinculantes para resolver questões em que não haja acordos claros entre convencionalistas e coletando os contornos programáticos que há décadas estão construindo os movimentos sociais no Chile. No que diz respeito ao processo político que extrapola a Convenção, é necessário aproveitar cada momento de visibilidade constituinte para exigir o fim do terrorismo de Estado e da impunidade, especialmente no território Mapuche, e fortalecer e articular os processos de auto-organização que a classe operária plurinacional do Chile instaurou para concretizar sua ofensiva contra o regime.

Essa contra-ofensiva tem como ponto de partida acabar com a Constituição neoliberal e antidemocrática de 1980, mas pelo menos hoje se imaginável que tenha seu ponto de chegada em uma transformação estrutural liderada pelos povos e pela classe trabalhadora.

Sobre o autor

Tradutora e Mestre em Filosofia pela Universidade do Chile. Editor da Posiciones - Revista de Debate Estratégico, membro fundador do Centro Social y Librería Proyección e integrante do coletivo editorial Jacobin América Latina

Vitória popular

A vontade popular foi expressa com força em um plebiscito histórico. Este enorme triunfo, mais do que um ponto de chegada, deve representar o sinal de partida para a construção de um novo Chile.

Pablo Abufom e Karina Nohales

Jacobin

Neste domingo, 25 de outubro, aconteceu um plebiscito histórico no Chile. A população foi às urnas para dar uma vitória contundente à opção “Apruebo” diante da pergunta “Quer uma nova Constituição?”, especificando assim uma demanda democrática mantida nos últimos quarenta anos e que se tornou inevitável desde o início da revolta social há um ano: o fim da Constituição de Pinochet.

O que os partidos que administraram a transição democrática não fizeram em trinta anos, a classe trabalhadora fez em poucos meses. Lembremos que este plebiscito, originalmente agendado para abril de 2020 e adiado para outubro em decorrência da pandemia de Covid-19, foi fruto do "Acordo pela Paz Social e a Nova Constituição" firmado pela maioria do partidos com representação parlamentar na madrugada de 15 de novembro de 2019, menos de 48 horas antes da Greve Geral que colocou o governo em xeque e obrigou o establishment político a dar um canal institucional a uma revolta de caráter expressamente destituínte.

Embora seja necessário fazer uma análise detalhada dos resultados, sabemos imediatamente que a opção “Apruebo” obteve 78,27% das preferências e a opção “Rechazo” 21,73%. Este último obteve a maioria apenas em cinco comunas do país, três das quais são, de fato, aquelas nas quais se concentram as pessoas mais ricas do Chile. Nas redes sociais já circula a legenda “não são trinta pesos, são três comunas”, reinventando a frase icônica dos primeiros dias da revolta social que, numa síntese virtuosa, refletiu na origem do surto - um aumento de trinta pesos do preço do transporte - um balanço das últimas três décadas de democracia neoliberal.

Este foi um voto marcadamente de classe, não só porque nos setores populares urbanos a participação eleitoral aumentou ostensivamente, mas também porque nesses locais o “Apruebo” obteve em todos os casos cerca de 90% de preferência. Destacam-se os resultados nas “zonas de sacrifício ambiental”, locais devastados por atividades extrativistas de mineração e energia, que passam por graves crises hídricas e socioambientais e onde os habitantes há anos enfrentam grandes empresas que encarnam devastação. É o caso de Freirina, Petorca e de pelo menos mais seis autarquias, em que o “Apruebo” ultrapassou os 90%.

Levantamentos anteriores à celebração do plebiscito revelaram que mais de 70% da população identificou a opção "Rechazo" com os militares, com os grandes empresários e com o governo. Este foi um voto contra eles também, mas não só. Enquanto o triunfo retumbante da "Apruebo" era esperado, a surpresa foi dada pelos resultados da segunda votação em que os eleitores foram consultados "Que órgão deve escrever a Nova Constituição?" Por 78,99% se impôs a Convenção Constitucional - que será igual em termos de gênero e cujos membros serão cem por cento eleitos pelo voto popular - sobre os 21,01% obtidos pela Convenção Mista, que não teriam sido iguais e cujos membros seriam metade eleitos por voto popular e metade compostos por parlamentares em exercício.

Finalmente, deve-se mencionar que inicialmente é possível detectar um aumento da participação neste processo eleitoral. Em termos absolutos, foram mais de 500 mil votos no primeiro turno presidencial de 2017, aumento apoiado por uma maior participação nas comunas populares. Isso, por si só, reverte uma tendência de três décadas de declínio sistemático na participação eleitoral. Em termos relativos, é fundamental considerar que este plebiscito se deu em um contexto pandêmico, com comunas ainda em quarentena. Por esse motivo, será necessário revisar o detalhamento dos dados para interpretar corretamente o que significa esse aumento (quem foi votar que não tinha ido antes? Quem não foi votar e por quê?).

Qual é o significado político desses resultados?

Em primeiro lugar, é um dos pontos altos do momento de stituínte aberto pela revolta de outubro de 2019. Esse impulso popular colocou a Constituição Política da República de 1980 como o principal alvo de seu desejo destituinte.

Em segundo lugar, a vasta maioria dos votos para um corpo de redação constitucional com 100% de seus participantes eleitos pode ser lida como um voto contra aqueles que governaram nas últimas três décadas, tanto de centro-esquerda quanto de direita.

Por fim, tem o efeito de um forte golpe político nos setores mais reacionários do espectro político (dentro e fora do Estado) que vinham se organizando nas campanhas pelo "Rechazo". Foi ali onde um pólo político de base nacionalista, evangélica e pinochetista ameaçava constituir-se que o golpe daquele quase 80% pela "Apruebo" se deu com mais força.

Quais são os desafios que temos pela frente?

Um claro indicador disso é que os sindicatos empresariais vêm enfatizandp há meses a importância de se trabalhar em um projeto de Constituição que represente seus interesses como proprietários de terras, industriais e capitais financeiros, garantindo a liberdade de negócios, a propriedade privada e a máxima estabilidade política do regime, ou seja, o fechamento a toda irrupção popular.

O principal desafio é que, dada a disposição de quem está no topo para estrelar e dar conteúdo à Nova Constituição, é a classe trabalhadora que lidera o debate constituinte. Dada a situação atual dos setores mobilizados e a correlação de forças existente, como será possível enfrentar este desafio?

Em primeiro lugar, a construção da própria força a partir da maior unidade possível dos setores que se propõe a superar o capitalismo adquire particular relevância e vê neste processo constituinte uma oportunidade de avanço. Essa ampla unidade política e social deve se basear na lealdade às aspirações que se desdobraram na revolta social das grandes massas precárias que lotaram as praças e ruas desde outubro do ano passado, e que inclui uma nova faixa de subjetividades populares, com um protagonismo feminista marcante que também incorpora amplas camadas de trabalhadoras.

Em segundo lugar, o debate constituinte exige que o povo desenvolva, discuta e socialize as perspectivas programáticas que apoiem uma mobilização vigorosa enquanto se desenvolve a Convenção Constitucional, de tal forma que tanto dentro como fora dela haja plena consciência do que está em jogo neste processo, e que face às tentativas de fazer retroceder a vontade tranformadora se mantenha as mobilizações de rua que pressionam aos e ás constituinte. Será tremendamente relevante resgatar os avanços programáticos levados a cabo pela Coordinadora de Trabajadores/as NO+AFP sobre um novo regime de segurança social e os Encuentros Plurinacionales de las y les que Luchan organizados em 2018 e 2020 pela Coordinadora Feminista 8M, que representam atualmente um dos exercícios programáticos mais avançados do ponto de vista da transversalidade das transformações propostas pelos movimentos sociais.

Por fim, é vital que esse protagonismo das massas no debate constituinte tenha como contrapartida a capacidade de construir suas próprias alternativas que representem seus interesses na Convenção Constitucional, sem subordinação aos partidos da transição neoliberal. Aqueles que administraram por décadas o que o povo desafiou hoje estão se preparando para colher a luta mantida por outras pessoas. Identificando-se de forma mentirosa com uma vitória eleitoral que também tem sido contra eles, buscam refazer um pacto social rompido que os conecta à base social. É uma tarefa política de primeira ordem, transitar os desafios que virão defendendo a independência de classe.

Sobre os autores

Pablo Abufom é tradutor e mestre em Filosofia pela Universidade do Chile. Editor de Posiciones, Revista de Debate Estratégico, membro fundador do Centro Social y Librería Proyección e integrante do coletivo editorial Jacobin América Latina.

Karina Nohales é advogada, porta-voz da Coordinadora Feminista 8M (Chile) e integrante do coletivo editorial Jacobin América Latina.

"Não são por 30 pesos, são por 30 anos"

No Chile, o aumento da tarifa de transporte transformou-se em um protesto massivo contra a austeridade em todo o país. Agora, o presidente direitista e as forças armadas estão respondendo com uma repressão nunca vista desde a ditadura de Pinochet.

Pablo Abufom

Jacobin

Polícia ataca manifestantes no Chile, 18 de outubro de 2019. Frente Fotografico / Facebook

Tradução / Na sexta-feira à noite, o presidente direitista do Chile, Sebastían Piñera, convocou estado de emergência para toda a cidade de Santiago em resposta a uma semana de protestos em massa. Rejeitando o aumento da tarifa, milhares de pessoas se recusaram a pagar o aumento do metrô com um slogan simples de protesto: evade.

O catracaço massivo durante toda a sexta-feira pegou o governo completamente de surpresa. Duas das seis linhas de metrô de Santiago foram canceladas e os ônibus da cidade logo transbordaram de passageiros. A repressão policial pouco pôde fazer para impedir os protestos liderados por estudantes, enquanto milhares de trabalhadores se juntaram às ações. Aparentemente, esse foi simplesmente um ato desafiando a alta de preços no transporte público.

Um pôster feito à mão nas redes sociais expressava o sentimento geral: “Não são por 30 pesos, são por 30 anos.” Faz mais ou menos trinta anos, desde 1988, quando o Chile iniciou sua transição da ditadura de Pinochet para a democracia liberal. Essas três décadas viram a restauração dos direitos civis, mas também do aprofundamento dos esquemas econômicos neoliberais.

A destruição do sistema de pensões, a marginalização do movimento dos trabalhadores organizados e um padrão volátil de acumulação capitalista com base na extração e exportação de matérias-primas – essas características definidoras do Chile contemporâneo criaram uma vida social profundamente fragmentada e desigual. Nesse mesmo sentido, a revolta espontânea que a nação está testemunhando em resposta ao aumento do custo de vida não é apenas um grito de ajuda, é uma tentativa desesperada de encontrar uma alternativa política.

Os militares voltaram às ruas na tentativa de restaurar a ordem pública. Mas os protesto de sexta à noite e sábado de manhã deixaram claro que o povo chileno não seria intimidado. Apesar das constantes patrulhas policiais e militares, milhares de pessoas permaneceram nas ruas, erguendo barricadas e fogueiras. As coisas estão tomando uma virada ainda mais radical: as estações de metrô foram saqueadas e incendiadas. Centenas de pontos em toda a cidade se tornaram foco de confrontos com a polícia.

Na tarde de sábado, os protestos haviam virado em escala nacional e o governo decidiu voltar atrás nos aumentos das tarifas em Santiago. No entanto, nesse momento, os aumentos de tarifa já estavam fora de questão. Os protestos continuaram até às 20h do sábado, quando um toque de recolher foi declarado entre 22h e 7h da manhã do domingo seguinte. Uma medida completamente sem precedentes (exceto durante desastres naturais como terremotos), foi um lembrete doloroso dos anos da ditadura.

Durante todo o tempo, o governo tem difamado os manifestantes como parte de uma conspiração criminosa – uma tentativa desesperada de subestimar o caráter espontâneo em massa dos protestos. Por volta da meia-noite, em Santiago, ficou claro que o toque de recolher não teve êxito. Milhares se mantiveram firmes, erguendo barricadas e gritando e cantando contra o presidente, o estado de emergência, os militares e o legado da ditadura. A emocionante manifestação lembrou os anos 80: os dias de protestos nacionais contra Pinochet, que na época incluíam bater em panelas vazias como um sinal da vida empobrecida e endividada da maioria.

Neste fim de semana, o governo estendeu o estado de emergência e toque de recolher a Valparaíso e Concepción, duas das principais cidades do Chile (mais cidades se juntariam à crescente onda de desobediência nacional no domingo). Esta é apenas uma resposta parcial ao que hoje é um protesto em todo o país, onde dificilmente existe uma esquina sem barricada e fogueira, onde saques de supermercados e shoppings, ataques a delegacias e prédios do governo estão lentamente começando a ver pessoas de todos os setores envolvidas.

Seria impossível, neste momento, escrever a palavra final sobre a situação. As coisas são simplesmente muito voláteis. Uma coisa é certa: a resposta do governo foi voltar ao seu único conjunto de ferramentas: repressão e blindar a propriedade privada contra a ameaça de democracia e revolta da classe trabalhadora.

Dito isto, há dois cenários possíveis para o futuro: as táticas de repressão e propaganda do governo tomarão o controle, levando a uma “situação normalizada”; ou, a mobilização em massa seguirá em frente e continuará ocupando espaços nas cidades do país, exigindo não apenas uma transformação política de baixo custo de vida, mas também profunda. Quanto ao primeiro cenário, o governo está sozinho desejando um retorno imediato à paz social, e Piñera está encurralado e na defensiva, atormentado por seus próprios erros e sem saber como retirar os militares das ruas.

Quanto à segunda opção, uma greve geral pedindo o fim do estado de emergência já está em andamento hoje. Anunciado inicialmente pelos principais movimentos sociais do Chile – organizações estudantis do ensino médio e o Comitê de Coordenação Feminista “8M”, responsável pela Greve Geral Feminista -, a ele se juntam trabalhadores portuários, professores, trabalhadores da saúde e da construção civil, entre outros.

Após uma semana de inquietação popular implacável, embora as coisas não mudem completamente da noite para o dia, não há dúvida de que os protestos em massa voltaram ao Chile.

Sobre o autor 

Pablo Abufom é um militante do movimento Solidaridad em Santiago, Chile.