Bulgária e o euro.
Nas últimas semanas, milhares de búlgaros lotaram as ruas da capital, Sófia, protestando contra a adesão do país à Zona do Euro, que entrará em vigor no início do próximo ano. Aprovada pela Comissão Europeia em 4 de junho, após muita paralisação e negociação, a decisão desencadeou um acirrado debate público que abrange política fiscal e identidade nacional. Manifestantes gritando "Não, Obrigado ao Euro" e denunciando o "eurocolonialismo" tentaram invadir o parlamento e incendiar a missão da UE. Por toda a cidade, slogans pichados em apoio à moeda nacional, o lev, sugerem que a discussão está longe de ser resolvida.
Antigamente um Estado leal ao bloco soviético, a Bulgária voltou seus olhos para o Ocidente na década de 1990, com forças tanto comunistas quanto anticomunistas conduzindo-a em direção à aliança euro-atlântica. Aderiu à OTAN em 2004, seguida pela UE três anos depois. Para o establishment político, a adesão à Zona do Euro é o próximo passo lógico, garantindo ao país um lugar formal no Eurogrupo e, talvez, eventualmente, permitindo-lhe superar sua posição periférica. A pressão pela adesão é impulsionada por um amplo grupo eleitoral, incluindo o partido de centro-direita no poder, o Cidadãos para o Desenvolvimento Europeu da Bulgária (GERB), além de seus parceiros de coalizão no Partido Socialista (BSP) de centro-esquerda e no partido nacionalista-populista Existe Tal Povo (ITN). Inicialmente planejada para 1º de janeiro de 2024, a transição foi adiada por dois anos devido à inflação crescente, que ultrapassou 15% após a pandemia.
O atraso encorajou os críticos da transição, assim como a crise política aparentemente intratável da Bulgária, com sete eleições antecipadas e oito primeiros-ministros nos últimos quatro anos. Após a eclosão de grandes protestos anticorrupção em 2020, que ajudaram a derrubar o governo do líder do GERB, Boyko Borissov, o país viu uma série de coalizões e acordos de compartilhamento de poder frágeis. O GERB continua sendo o maior partido, mas com seus índices de aprovação reduzidos para cerca de 25%, agora precisa contar com vários aliados favoráveis para manter sua maioria. O atual primeiro-ministro, Rosen Zhelyazkov, se apresenta como uma força estabilizadora com o mandato de reduzir os preços e apoiar as pequenas empresas – mas é visto por muitos como um fantoche de Borisov: fraco, corrupto e desesperado para se insinuar em Bruxelas.
Os defensores da zona do euro, tanto dentro quanto fora da Bulgária, apontam que o lev está há muito tempo atrelado ao euro. Em 2020, a Bulgária aderiu ao Mecanismo Europeu de Taxas de Câmbio (MEC), projetado para manter um sistema de câmbio estável entre o euro e as moedas nacionais de outros países da UE – efetivamente tornando a "soberania monetária" uma fantasia nostálgica. Ao concluir a transição, argumentam eles, a Bulgária veria um aumento no turismo e no investimento estrangeiro. A questão mais profunda, é claro, é a posição da Bulgária na esfera de poder ocidental. Em Bruxelas e Washington, o país tem sido visto há muito tempo como o "elo mais fraco" da UE devido às suas frágeis instituições políticas – suscetíveis à pressão econômica e diplomática russa, especialmente em áreas como energia, infraestrutura e setores de mídia e informação. A adesão faz parte de uma tentativa mais ampla de fortalecer a fronteira leste da OTAN contra tal influência e unificar "o Ocidente".
O público em geral, no entanto, vê as coisas de forma diferente. Mais de 60% afirmam não ver a Rússia como uma ameaça. Desde o início da guerra na Ucrânia, Moscou tornou-se cada vez mais impopular na Bulgária, com quase 34% tendo uma visão negativa dela; no entanto, isso não se traduz em apoio ao alinhamento ocidental. Não há maioria para uma aliança com a OTAN e a UE. E há forte oposição a um maior envolvimento na guerra – o que levou o governo a enviar armas e munições de forma clandestina, via países terceiros. Cerca de 30% das pessoas dizem não saber se são a favor do Ocidente ou do Oriente. Sobre a questão da adesão ao euro, 51% dos búlgaros são contra e 43% a favor.
Até agora, a esquerda búlgara – que inclui um amplo espectro de partidos agrupados sob a coalizão eleitoral "Esquerda Unida" do BSP – tem se aliado majoritariamente ao establishment na questão da integração europeia, permitindo que o partido de extrema direita Revival se estabelecesse como a principal oposição. Fundado em 2014, o Revival passou de azarão político para o terceiro maior partido na legislatura após as eleições de 2022, nas quais fez campanha com uma plataforma antivacina, anti-LGBT e anti-UE. Agora com cerca de 15% dos votos, desempenhou um papel de liderança nos protestos recentes. O partido se juntou ao presidente búlgaro Rumen Radev na convocação de um referendo sobre a questão do euro: uma proposta que o governo rejeitou. Também tentou obstruir o processo no parlamento, ocupando o pódio durante uma votação crucial e bombardeando o governo com moções de desconfiança. Algumas das principais figuras do partido se reuniram recentemente com uma delegação dos republicanos dos EUA e propuseram vincular o lev ao dólar em vez do euro.
Embora a oposição da extrema direita à mudança monetária possa ser motivada em parte por oportunismo, ela pode, no entanto, invocar precedentes. Assim como a Bulgária, a Grécia se esforçou para atender aos critérios de Maastricht – implementando diversas reformas neoliberais – antes de adotar o euro em 2002. No entanto, o acúmulo de dívida pública excessiva e o crescimento relativamente lento, como resultado de seu papel periférico na economia da UE, levaram a uma crise político-econômica de uma década que repercutiu por todo o continente, culminando em uma série de pacotes de austeridade que destruíram a soberania fiscal do país. O Banco Central da Bulgária buscou minimizar essas comparações, enquadrando o desastre grego como resultado de má gestão política e não como um problema estrutural.
O outro paralelo óbvio é a Croácia, que em 2023 se tornou o vigésimo estado a adotar o euro. Muitos culparam a nova moeda pelo aumento do custo de vida, já que as empresas arredondaram o preço de bens básicos, como alimentos e roupas, ao converter a kuna para o euro. Isso, juntamente com os aumentos nas contas de energia e impostos, levou a um acerto de contas político com o partido no poder, o HDZ. Sem a maioria parlamentar nas eleições de 2024, o partido foi forçado a formar uma coalizão com o partido de extrema direita Movimento Pátria, que recebeu três ministérios estaduais e uma série de outras concessões. A agitação popular continuou em janeiro deste ano, quando uma onda de boicotes a supermercados liderados por consumidores varreu o país, forçando a coalizão a impor tetos de preços para dezenas de produtos.
Na Bulgária, o consenso da elite sobre a necessidade do euro está muito distante da opinião pública. Ao tratar a dissidência como desinformação, o governo evitou abordar ansiedades políticas legítimas. A diferença só aumentou nos últimos meses, à medida que as políticas erráticas de Trump abalaram os mercados financeiros e desestabilizaram as moedas, ao mesmo tempo em que introduziram incertezas sobre a relação EUA-UE. Durante anos, a Bulgária não conseguiu transcender sua condição de Estado mais pobre da UE. A participação eleitoral caiu para um mínimo histórico de 34% nas últimas eleições. Graças à emigração constante, a população diminuiu em mais de 2,2 milhões desde seu pico no final da década de 1980. O processo é comum nas nações periféricas da Europa: estagnação econômica, crescente desilusão e radicalização da extrema direita. Uma nova moeda indesejada pode acelerar essas tendências.
O atraso encorajou os críticos da transição, assim como a crise política aparentemente intratável da Bulgária, com sete eleições antecipadas e oito primeiros-ministros nos últimos quatro anos. Após a eclosão de grandes protestos anticorrupção em 2020, que ajudaram a derrubar o governo do líder do GERB, Boyko Borissov, o país viu uma série de coalizões e acordos de compartilhamento de poder frágeis. O GERB continua sendo o maior partido, mas com seus índices de aprovação reduzidos para cerca de 25%, agora precisa contar com vários aliados favoráveis para manter sua maioria. O atual primeiro-ministro, Rosen Zhelyazkov, se apresenta como uma força estabilizadora com o mandato de reduzir os preços e apoiar as pequenas empresas – mas é visto por muitos como um fantoche de Borisov: fraco, corrupto e desesperado para se insinuar em Bruxelas.
Os defensores da zona do euro, tanto dentro quanto fora da Bulgária, apontam que o lev está há muito tempo atrelado ao euro. Em 2020, a Bulgária aderiu ao Mecanismo Europeu de Taxas de Câmbio (MEC), projetado para manter um sistema de câmbio estável entre o euro e as moedas nacionais de outros países da UE – efetivamente tornando a "soberania monetária" uma fantasia nostálgica. Ao concluir a transição, argumentam eles, a Bulgária veria um aumento no turismo e no investimento estrangeiro. A questão mais profunda, é claro, é a posição da Bulgária na esfera de poder ocidental. Em Bruxelas e Washington, o país tem sido visto há muito tempo como o "elo mais fraco" da UE devido às suas frágeis instituições políticas – suscetíveis à pressão econômica e diplomática russa, especialmente em áreas como energia, infraestrutura e setores de mídia e informação. A adesão faz parte de uma tentativa mais ampla de fortalecer a fronteira leste da OTAN contra tal influência e unificar "o Ocidente".
O público em geral, no entanto, vê as coisas de forma diferente. Mais de 60% afirmam não ver a Rússia como uma ameaça. Desde o início da guerra na Ucrânia, Moscou tornou-se cada vez mais impopular na Bulgária, com quase 34% tendo uma visão negativa dela; no entanto, isso não se traduz em apoio ao alinhamento ocidental. Não há maioria para uma aliança com a OTAN e a UE. E há forte oposição a um maior envolvimento na guerra – o que levou o governo a enviar armas e munições de forma clandestina, via países terceiros. Cerca de 30% das pessoas dizem não saber se são a favor do Ocidente ou do Oriente. Sobre a questão da adesão ao euro, 51% dos búlgaros são contra e 43% a favor.
Até agora, a esquerda búlgara – que inclui um amplo espectro de partidos agrupados sob a coalizão eleitoral "Esquerda Unida" do BSP – tem se aliado majoritariamente ao establishment na questão da integração europeia, permitindo que o partido de extrema direita Revival se estabelecesse como a principal oposição. Fundado em 2014, o Revival passou de azarão político para o terceiro maior partido na legislatura após as eleições de 2022, nas quais fez campanha com uma plataforma antivacina, anti-LGBT e anti-UE. Agora com cerca de 15% dos votos, desempenhou um papel de liderança nos protestos recentes. O partido se juntou ao presidente búlgaro Rumen Radev na convocação de um referendo sobre a questão do euro: uma proposta que o governo rejeitou. Também tentou obstruir o processo no parlamento, ocupando o pódio durante uma votação crucial e bombardeando o governo com moções de desconfiança. Algumas das principais figuras do partido se reuniram recentemente com uma delegação dos republicanos dos EUA e propuseram vincular o lev ao dólar em vez do euro.
Embora a oposição da extrema direita à mudança monetária possa ser motivada em parte por oportunismo, ela pode, no entanto, invocar precedentes. Assim como a Bulgária, a Grécia se esforçou para atender aos critérios de Maastricht – implementando diversas reformas neoliberais – antes de adotar o euro em 2002. No entanto, o acúmulo de dívida pública excessiva e o crescimento relativamente lento, como resultado de seu papel periférico na economia da UE, levaram a uma crise político-econômica de uma década que repercutiu por todo o continente, culminando em uma série de pacotes de austeridade que destruíram a soberania fiscal do país. O Banco Central da Bulgária buscou minimizar essas comparações, enquadrando o desastre grego como resultado de má gestão política e não como um problema estrutural.
O outro paralelo óbvio é a Croácia, que em 2023 se tornou o vigésimo estado a adotar o euro. Muitos culparam a nova moeda pelo aumento do custo de vida, já que as empresas arredondaram o preço de bens básicos, como alimentos e roupas, ao converter a kuna para o euro. Isso, juntamente com os aumentos nas contas de energia e impostos, levou a um acerto de contas político com o partido no poder, o HDZ. Sem a maioria parlamentar nas eleições de 2024, o partido foi forçado a formar uma coalizão com o partido de extrema direita Movimento Pátria, que recebeu três ministérios estaduais e uma série de outras concessões. A agitação popular continuou em janeiro deste ano, quando uma onda de boicotes a supermercados liderados por consumidores varreu o país, forçando a coalizão a impor tetos de preços para dezenas de produtos.
Na Bulgária, o consenso da elite sobre a necessidade do euro está muito distante da opinião pública. Ao tratar a dissidência como desinformação, o governo evitou abordar ansiedades políticas legítimas. A diferença só aumentou nos últimos meses, à medida que as políticas erráticas de Trump abalaram os mercados financeiros e desestabilizaram as moedas, ao mesmo tempo em que introduziram incertezas sobre a relação EUA-UE. Durante anos, a Bulgária não conseguiu transcender sua condição de Estado mais pobre da UE. A participação eleitoral caiu para um mínimo histórico de 34% nas últimas eleições. Graças à emigração constante, a população diminuiu em mais de 2,2 milhões desde seu pico no final da década de 1980. O processo é comum nas nações periféricas da Europa: estagnação econômica, crescente desilusão e radicalização da extrema direita. Uma nova moeda indesejada pode acelerar essas tendências.
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