Nova Constituição do Chile pode garantir que o neoliberalismo morra onde nasceu

Hoje o Chile vota uma nova constituição. Os chilenos têm a chance de substituir o documento de Pinochet por um que garanta direitos sociais, econômicos e ambientais e enterrar de uma vez por todas o legado do neoliberalismo.

Melany Cruz

Jacobin

O presidente chileno Gabriel Boric segura a minuta final da proposta constitucional durante sua apresentação no Congresso Nacional em Santiago, 4 de julho de 2022. (Javier Torres/AFP via Getty Images)

Hoje, o povo do Chile decidirá, por meio de um referendo nacional, se aprovará ou rejeitará a nova Constituição recém-projetada. Depois de um excruciante mês de campanha a favor e contra o esboço, é quase um momento decisivo para este momento histórico no país.

Os chilenos começam a votar como parte da primeira votação obrigatória em mais de uma década, o que gerou alguma incerteza em relação à previsão do resultado. A opção Rechazo (rejeitar) tem liderado em todas as pesquisas, mas esta semana os comícios de encerramento para Apruebo (aprovar) foram massivamente atendidos em cidades de todo o país, com centenas de milhares presentes no comício de encerramento da noite passada em Santiago. A grande mídia e as mídias sociais têm desempenhado um papel importante na comunicação do conteúdo do projeto constitucional, mas notícias falsas e interpretações errôneas deliberadas do documento dominaram a narrativa, tornando o processo de comunicação muito mais difícil para aqueles que lideram a campanha do Apruebo. Afinal, o que está em jogo é mais importante do que qualquer outra eleição nos últimos trinta anos.

A nova constituição visa estabelecer um pacto social que construirá novas bases para o futuro do país. O documento, redigido por uma convenção democraticamente eleita, inclui uma série de princípios progressistas, como o direito à natureza, os direitos reprodutivos e a diversidade sexual. No entanto, é a definição do Estado que irá reformular a forma como o Chile se vê nos próximos anos. Na atual constituição, redigida durante a ditadura, em 1980, e um pouco alterada durante a democracia, o Estado é definido como subsidiário, o que significa que seu papel se reduz a apenas intervir nos casos em que a vida privada (ou o setor privado) não pode. Essa interpretação do estado subsidiário possibilitou a expansão do neoliberalismo como um modelo econômico que infectou todos os aspectos da vida das pessoas, como educação, saúde e moradia, deixando pouco espaço para o governo tentar uma reforma progressiva ao longo dos anos. O artigo 1º do projeto em votação substitui essa ideia de Estado subsidiário por uma que vê o Chile como

um estado de direito social e democrático [que] é plurinacional, intercultural, regional e ecológico. Constitui-se como uma república solidária. Sua democracia é inclusiva e igualitária. Reconhece a dignidade, a liberdade, a igualdade substantiva dos seres humanos e sua relação indissolúvel com a natureza.

Essa mudança radical preparará o terreno para um estado de bem-estar social, como o Chile nunca viu, e preparará o país para lidar com as crises das mudanças climáticas, violência contra as mulheres e desigualdades sociais.

Apesar das profundas transformações que o projeto propõe, os esforços da direita para rejeitar o documento dominaram o discurso público. De acordo com uma reportagem do jornal nacional La Tercera, no início da campanha no final de julho, as contribuições monetárias da campanha Rechazo superaram as da campanha Apruebo em mais de 200 por cento. Isso permitiu que a direita investisse dinheiro em rádios regionais e locais, mídia nacional e mídia social (particularmente por meio do uso de bots).

Uma das mentiras mais comuns perpetuadas pela campanha do Rechazo é que a nova constituição vai expropriar as casas de todos, já que a propriedade privada não está protegida no documento, e que o estabelecimento da plurinacionalidade significará a desintegração do Estado em muitos países com seus próprios sistemas jurídicos, em benefício exclusivo de grupos indígenas minoritários. A disseminação dessas mentiras mobilizou nacionalistas, juntamente com sentimentos racistas e xenófobos, que se traduziram em ataques a memoriais de direitos humanos, atropelamento deliberado de ciclistas durante um comício de campanha do Apruebo e um ataque violento contra Fabiola Campillai, membro do Senado que ficou cega durante a revolta social de 2019.

Apesar desses atos de violência e intimidação, a campanha Rechazo, liderada por uma coalizão de políticos que vão da extrema direita ao centro político, adotou cinicamente o slogan “Rechazo con amor” (Rejeito com amor). Eles argumentam que o projeto apenas dividiu o país e, embora seja necessária uma nova constituição, esta deve ser redigida por parlamentares, que representariam melhor os setores políticos que não foram eleitos para a Convenção Constitucional em 2021.

Embora a tensão dentro da campanha do Rechazo seja visível, seus interesses políticos e econômicos em manter o status quo, e seus privilégios junto com ele, unificaram aqueles que dizem que desejam proteger a democracia com aqueles elementos de extrema direita que estão atacando ativamente a democracia com violência física. Se a opção rejeitar vencer no domingo, aqueles que apoiam o Rechazo sem dúvida se dividirão em diferentes facções, com alguns buscando manter a atual constituição (talvez com algumas pequenas reformas) e outros querendo um novo processo constitucional, mas liderado pelo Parlamento. Esse cenário criará ainda mais incerteza política e provavelmente outra rodada de manifestações de rua como as vistas em 2019.

Se a campanha de Apruebo vencer, os efeitos da nova constituição não serão rapidamente visíveis. O período de transição para a implementação de importantes mudanças institucionais, como a substituição do Senado por uma câmara regional de deputados, exigirá um esforço imenso do governo de Gabriel Boric. As forças de esquerda precisarão se unir para proteger o processo contra os crescentes movimentos reacionários que adotaram a violência como meio de criar desordem política.

Ainda assim, os olhos dos progressistas em todo o mundo estão olhando para o Chile com esperança. O exemplo que esta nova constituição pode dar a outras democracias é radical e único. Esta seria a primeira constituição do mundo escrita por um grupo com paridade de gênero e representação indígena, por meio de um processo democrático, e que contém compromissos explícitos para enfrentar os efeitos das mudanças climáticas. A esperança, mais uma vez, é o único sentimento que pode finalmente enterrar o legado de Pinochet e levar o Chile a um futuro progressista.

Sobre a autora

Melany Cruz é professora de política internacional na Universidade de Leicester.