Paolo Gerbaudo
Jacobin
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| Ilustração de Monste Galbany |
Em fevereiro de 2020, poucos dias antes de o COVID-19 atingir a Itália pela primeira vez, alguns dos mais notórios direitistas do Ocidente se reuniram no opulento Grand Hotel Plaza de Roma. Eles estavam lá para o encontro dos "Conservadores Nacionais" — o que os organizadores chamaram de uma contra-cúpula do Fórum Econômico Mundial "globalista" em Davos. Os convidados incluíram o primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán e Marion Maréchal, herdeiro da dinastia francesa Le Pen, além de pensadores menos conhecidos como Yoram Hazony, autor de The Virtue of Nationalism. Mas a verdadeira estrela era Giorgia Meloni.
Na época desta conferência, Meloni já era líder do partido Fratelli d'Italia — e em outubro de 2022, ela novamente colocou Roma no centro da extrema direita internacional ao se tornar a primeira mulher primeira-ministra da Itália.
Neste evento, apelidado de "NatCon", Meloni definiu sua agenda política como “defender a identidade nacional e a própria existência dos estados-nação como o único meio de salvaguardar a soberania e a liberdade das pessoas”. Ela declarou que os reunidos no luxuoso hotel representavam a oposição aos "globalistas" - um termo que engloba financistas como George Soros, empresários como Bill Gates, burocratas da União Europeia e a mídia. Meloni acusou essas figuras de "transferir o poder real do povo para entidades supranacionais chefiadas por elites supostamente esclarecidas" e de ameaçar o que as pessoas comuns mais prezam: sua identidade. Nação, tradição e religião seriam o baluarte necessário contra a tentativa globalista de homogeneizar a humanidade e esmagar a liberdade das pessoas.
Na época, a maioria via a NatCon simplesmente como um golpe de relações públicas para limpar a imagem de uma extrema direita manchada por visões abertamente racistas e autoritárias ou, nos casos francês e italiano, ligações diretas com regimes colaboracionistas e fascistas da era da Segunda Guerra Mundial. No entanto, os conservadores nacionais ainda estão se reunindo. A última conferência, em setembro de 2022, ocorreu em Miami, com uma palestra do candidato republicano à presidência Ron DeSantis, sinalizando algo totalmente mais ambicioso do que polir a reputação dos participantes. Nas palavras do cientista político Cas Mudde, o objetivo é criar um "híbrido de direita radical respeitável que muitos do establishment cultural, econômico e político esperavam". O ponto central desse projeto de transformar a velha extrema direita na nova direita dominante é a insistência na primazia dos Estados-nação, em um momento em que a globalização neoliberal enfrenta um desafio existencial.
Como mostram as crises desde a pandemia de COVID-19 até a guerra ucraniana e o aumento da inflação, vivemos em um mundo no qual o evangelho dos mercados abertos e da ordem internacional baseada em regras está perdendo seu brilho. O crescente protecionismo e o intervencionismo estatal estão remodelando o capitalismo contemporâneo, enquanto a intensificação do conflito geopolítico está forçando as multinacionais a repensar suas cadeias de suprimentos. Os centristas liberais continuam a ver a atual turbulência como uma suspensão temporária da normalidade ou simplesmente uma variação do conhecido livro de regras da globalização neoliberal. Em vez disso, conservadores nacionais como Meloni veem esse momento como uma mudança de paradigma que confirma suas visões ideológicas e agora se apresentam às elites econômicas como a única força que pode garantir a segurança em um mundo em turbulência e defender a propriedade contra as crescentes demandas redistributivas.
Ainda não murchou
O nacionalismo — como a ideologia que valoriza a nação e seus atributos de independência, identidade e tradição — tem sido um tema central para a direita nos últimos dois séculos. Essa orientação veio em diferentes formas: do mais extremo, como representado no fascismo e no nazismo, aos movimentos nacionalistas anteriores que ajudaram a fornecer seu terreno fértil, ao nacionalismo mais moderado do conservadorismo dominante. Após a Segunda Guerra Mundial, a extrema direita foi marginalizada devido a um cordão sanitário antifascista e, nos últimos trinta anos, visões nacionalistas ainda mais moderadas na direita pareciam estar diminuindo graças à globalização.
A nível cultural, a interligação planetária foi acompanhada pela crença na superação das diferenças geográficas e históricas e na ascensão de um cosmopolitismo superficial e consumista. Isso foi apoiado até mesmo por desenvolvimentos em áreas como entretenimento, esportes e telecomunicações. Economicamente, a redução das tarifas a quase zero e o domínio de uma atitude de laissez-faire em relação ao comércio tornaram as economias nacionais muito mais porosas do que jamais foram durante a era moderna. Isso significou uma erosão no poder dos Estados-nação de conduzir suas economias como bem entendessem.
Como apontou a socióloga Saskia Sassen, diferentes níveis de soberania — monetária, fiscal, industrial — foram severamente enfraquecidos pelos efeitos da globalização. Isso gerou uma sensação de perda de controle — a percepção de que não importa o que os cidadãos de um país possam pensar ou desejar, as decisões já foram tomadas. Tal angústia política foi efetivamente explorada pela direita nacionalista, constantemente evocando um sentimento de traição por parte das elites políticas às custas das pessoas comuns.
Por volta do milênio, alguns liberais assumiram que esse estripamento do estado-nação por meio da globalização seria imparável — resultando eventualmente em um desaparecimento de nações agora fundidas em uniões regionais supranacionais, como a UE. Se assim for, as propostas de nomes como Meloni, ou mesmo a continuação da existência de Estados-nação, poderiam ser descartadas como nostalgia, um resquício teimoso do passado que logo será jogado na lata de lixo da história. No entanto, o período desde a crise financeira de 2008 mostrou que a própria globalização foi construída sobre a areia: como outros momentos de pico na integração do sistema econômico mundial descritos por Giovanni Arrighi e Immanuel Wallerstein, a globalização estagnou. Em alguns aspectos, já está recuando.
Essa virada histórica é vista pelos políticos conservadores nacionais como uma reivindicação de sua posição de longa data — e uma oportunidade de redefinir a identidade da direita dominante em linhas ultraconservadoras e nacionalistas, visando um ataque percebido à identidade e à tradição. No entanto, a ressonância desse discurso nacionalista para além dos militantes de direita deve-se à economia: ao modo como a globalização neoliberal levou ao empobrecimento de amplos setores da classe trabalhadora, sentido de forma mais aguda em áreas periféricas mal integradas aos circuitos globais.
Mas a política nacionalista de Meloni e aliados fornece respostas reais para essas dores econômicas? Ou é apenas um subterfúgio astuto para desviar a raiva contra as injustiças produzidas pela globalização neoliberal?
Da saída à aquisição
A União Européia e a postura de Meloni e seus aliados em relação a ela é a melhor questão para avaliar essas questões. Como o processo de integração supranacional mais ambicioso, a UE foi amplamente vista como um monumento à globalização e prova do declínio dos Estados-nação. No entanto, a resposta caótica dos formuladores de políticas europeus à crise financeira de 2008 deu início à implosão da dívida soberana de 2011-13, que mostrou que a zona do euro tinha bases políticas instáveis. Ao corroer a soberania dos estados membros, ela falhou em instituir a soberania no nível continental: um vazio político que, como os europeus aprenderam, era uma receita para turbulência econômica e política.
Isso foi agravado pelo trauma do referendo do Brexit de 2016, enquadrado em termos semelhantes aos de Meloni: uma recuperação da soberania nacional e a chance de ensinar uma lição aos burocratas globalistas não eleitos em Bruxelas. A opção “Sair” tornou-se um poderoso símbolo político adotado por críticos de direita e de esquerda da União Europeia, que durante a década de 2010 ganharam o apelido de “soberanistas”. No entanto, em 2018, a replicação da estratégia de saída em outros países (como visto em termos como “Frexit”, “Italexit” e “Grexit”) parecia duvidosa e, na década de 2020, os conservadores nacionais já haviam superado esse quadro. O que eles querem é muito mais ambicioso: não deixar a UE, mas remodelar a União Europeia à sua própria imagem, da estratégia de saída dos anos 2010 para uma estratégia de "permanecer e contra-reformar".
Meloni e seus aliados frequentemente evocam a ideia de Charles de Gaulle de uma "Europa das nações" — significando uma confederação com mais espaço de manobra para os estados membros. Mas, em muitos aspectos, os conservadores nacionais parecem mais do que satisfeitos com vários aspectos dos dogmas existentes da UE. Em contraste com o colega líder de direita Matteo Salvini (da Lega), Meloni e seu partido têm sido tradicionalmente fortes defensores do conservadorismo fiscal e da responsabilidade orçamentária. O mesmo vale para o Vox da Espanha, o Fidesz de Orbán e muitos outros membros da "Internacionalista Nacionalista". Tampouco Meloni vê qualquer contradição entre seu nacionalismo e o apoio à OTAN. Ela está comprometida com a aliança com os Estados Unidos e fortemente antagônica à China.
Na época desta conferência, Meloni já era líder do partido Fratelli d'Italia — e em outubro de 2022, ela novamente colocou Roma no centro da extrema direita internacional ao se tornar a primeira mulher primeira-ministra da Itália.
Neste evento, apelidado de "NatCon", Meloni definiu sua agenda política como “defender a identidade nacional e a própria existência dos estados-nação como o único meio de salvaguardar a soberania e a liberdade das pessoas”. Ela declarou que os reunidos no luxuoso hotel representavam a oposição aos "globalistas" - um termo que engloba financistas como George Soros, empresários como Bill Gates, burocratas da União Europeia e a mídia. Meloni acusou essas figuras de "transferir o poder real do povo para entidades supranacionais chefiadas por elites supostamente esclarecidas" e de ameaçar o que as pessoas comuns mais prezam: sua identidade. Nação, tradição e religião seriam o baluarte necessário contra a tentativa globalista de homogeneizar a humanidade e esmagar a liberdade das pessoas.
Na época, a maioria via a NatCon simplesmente como um golpe de relações públicas para limpar a imagem de uma extrema direita manchada por visões abertamente racistas e autoritárias ou, nos casos francês e italiano, ligações diretas com regimes colaboracionistas e fascistas da era da Segunda Guerra Mundial. No entanto, os conservadores nacionais ainda estão se reunindo. A última conferência, em setembro de 2022, ocorreu em Miami, com uma palestra do candidato republicano à presidência Ron DeSantis, sinalizando algo totalmente mais ambicioso do que polir a reputação dos participantes. Nas palavras do cientista político Cas Mudde, o objetivo é criar um "híbrido de direita radical respeitável que muitos do establishment cultural, econômico e político esperavam". O ponto central desse projeto de transformar a velha extrema direita na nova direita dominante é a insistência na primazia dos Estados-nação, em um momento em que a globalização neoliberal enfrenta um desafio existencial.
Como mostram as crises desde a pandemia de COVID-19 até a guerra ucraniana e o aumento da inflação, vivemos em um mundo no qual o evangelho dos mercados abertos e da ordem internacional baseada em regras está perdendo seu brilho. O crescente protecionismo e o intervencionismo estatal estão remodelando o capitalismo contemporâneo, enquanto a intensificação do conflito geopolítico está forçando as multinacionais a repensar suas cadeias de suprimentos. Os centristas liberais continuam a ver a atual turbulência como uma suspensão temporária da normalidade ou simplesmente uma variação do conhecido livro de regras da globalização neoliberal. Em vez disso, conservadores nacionais como Meloni veem esse momento como uma mudança de paradigma que confirma suas visões ideológicas e agora se apresentam às elites econômicas como a única força que pode garantir a segurança em um mundo em turbulência e defender a propriedade contra as crescentes demandas redistributivas.
Ainda não murchou
O nacionalismo — como a ideologia que valoriza a nação e seus atributos de independência, identidade e tradição — tem sido um tema central para a direita nos últimos dois séculos. Essa orientação veio em diferentes formas: do mais extremo, como representado no fascismo e no nazismo, aos movimentos nacionalistas anteriores que ajudaram a fornecer seu terreno fértil, ao nacionalismo mais moderado do conservadorismo dominante. Após a Segunda Guerra Mundial, a extrema direita foi marginalizada devido a um cordão sanitário antifascista e, nos últimos trinta anos, visões nacionalistas ainda mais moderadas na direita pareciam estar diminuindo graças à globalização.
A nível cultural, a interligação planetária foi acompanhada pela crença na superação das diferenças geográficas e históricas e na ascensão de um cosmopolitismo superficial e consumista. Isso foi apoiado até mesmo por desenvolvimentos em áreas como entretenimento, esportes e telecomunicações. Economicamente, a redução das tarifas a quase zero e o domínio de uma atitude de laissez-faire em relação ao comércio tornaram as economias nacionais muito mais porosas do que jamais foram durante a era moderna. Isso significou uma erosão no poder dos Estados-nação de conduzir suas economias como bem entendessem.
Como apontou a socióloga Saskia Sassen, diferentes níveis de soberania — monetária, fiscal, industrial — foram severamente enfraquecidos pelos efeitos da globalização. Isso gerou uma sensação de perda de controle — a percepção de que não importa o que os cidadãos de um país possam pensar ou desejar, as decisões já foram tomadas. Tal angústia política foi efetivamente explorada pela direita nacionalista, constantemente evocando um sentimento de traição por parte das elites políticas às custas das pessoas comuns.
Por volta do milênio, alguns liberais assumiram que esse estripamento do estado-nação por meio da globalização seria imparável — resultando eventualmente em um desaparecimento de nações agora fundidas em uniões regionais supranacionais, como a UE. Se assim for, as propostas de nomes como Meloni, ou mesmo a continuação da existência de Estados-nação, poderiam ser descartadas como nostalgia, um resquício teimoso do passado que logo será jogado na lata de lixo da história. No entanto, o período desde a crise financeira de 2008 mostrou que a própria globalização foi construída sobre a areia: como outros momentos de pico na integração do sistema econômico mundial descritos por Giovanni Arrighi e Immanuel Wallerstein, a globalização estagnou. Em alguns aspectos, já está recuando.
Essa virada histórica é vista pelos políticos conservadores nacionais como uma reivindicação de sua posição de longa data — e uma oportunidade de redefinir a identidade da direita dominante em linhas ultraconservadoras e nacionalistas, visando um ataque percebido à identidade e à tradição. No entanto, a ressonância desse discurso nacionalista para além dos militantes de direita deve-se à economia: ao modo como a globalização neoliberal levou ao empobrecimento de amplos setores da classe trabalhadora, sentido de forma mais aguda em áreas periféricas mal integradas aos circuitos globais.
Mas a política nacionalista de Meloni e aliados fornece respostas reais para essas dores econômicas? Ou é apenas um subterfúgio astuto para desviar a raiva contra as injustiças produzidas pela globalização neoliberal?
Da saída à aquisição
A União Européia e a postura de Meloni e seus aliados em relação a ela é a melhor questão para avaliar essas questões. Como o processo de integração supranacional mais ambicioso, a UE foi amplamente vista como um monumento à globalização e prova do declínio dos Estados-nação. No entanto, a resposta caótica dos formuladores de políticas europeus à crise financeira de 2008 deu início à implosão da dívida soberana de 2011-13, que mostrou que a zona do euro tinha bases políticas instáveis. Ao corroer a soberania dos estados membros, ela falhou em instituir a soberania no nível continental: um vazio político que, como os europeus aprenderam, era uma receita para turbulência econômica e política.
Isso foi agravado pelo trauma do referendo do Brexit de 2016, enquadrado em termos semelhantes aos de Meloni: uma recuperação da soberania nacional e a chance de ensinar uma lição aos burocratas globalistas não eleitos em Bruxelas. A opção “Sair” tornou-se um poderoso símbolo político adotado por críticos de direita e de esquerda da União Europeia, que durante a década de 2010 ganharam o apelido de “soberanistas”. No entanto, em 2018, a replicação da estratégia de saída em outros países (como visto em termos como “Frexit”, “Italexit” e “Grexit”) parecia duvidosa e, na década de 2020, os conservadores nacionais já haviam superado esse quadro. O que eles querem é muito mais ambicioso: não deixar a UE, mas remodelar a União Europeia à sua própria imagem, da estratégia de saída dos anos 2010 para uma estratégia de "permanecer e contra-reformar".
Meloni e seus aliados frequentemente evocam a ideia de Charles de Gaulle de uma "Europa das nações" — significando uma confederação com mais espaço de manobra para os estados membros. Mas, em muitos aspectos, os conservadores nacionais parecem mais do que satisfeitos com vários aspectos dos dogmas existentes da UE. Em contraste com o colega líder de direita Matteo Salvini (da Lega), Meloni e seu partido têm sido tradicionalmente fortes defensores do conservadorismo fiscal e da responsabilidade orçamentária. O mesmo vale para o Vox da Espanha, o Fidesz de Orbán e muitos outros membros da "Internacionalista Nacionalista". Tampouco Meloni vê qualquer contradição entre seu nacionalismo e o apoio à OTAN. Ela está comprometida com a aliança com os Estados Unidos e fortemente antagônica à China.
Ao contrário das visões associadas ao momento populista dos anos 2010 — com Brexit, Nigel Farage e Donald Trump vistos como revolucionários - no início dos anos 2020, a nova direita nacionalista quer ser vista como uma garantia da ordem. Seu declarado "nacionalismo" é principalmente uma palavra de código para a ambição de transformar não apenas cada nação, mas a União Europeia e o Ocidente como um todo em um baluarte do capitalismo ultraconservador, como parte de um arranjo em que as enormes desigualdades herdadas da era do "livre mercado" neoliberal possam ser mais efetivamente defendidas.
Campeões nacionais
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| Ilustração de Monste Galbany |
Em termos de política fiscal — para não mencionar a tributação, onde eles estão até mesmo considerando uma taxa de imposto fixa — Meloni e seus aliados podem parecer uma continuação ininterrupta dos dogmas familiares da era neoliberal. No entanto, eles estão claramente se afastando de elementos dele em relação à política industrial e comercial, adaptando-se a um mundo em que o imaginário "livre mercado" global é ameaçado por crescentes rivalidades geopolíticas e geoeconômicas. Meloni sempre adotou uma abordagem mais protecionista do que seus predecessores de centro-direita, defendendo veementemente os interesses das empresas italianas, tanto pequenas quanto grandes; ao contrário dos defensores do livre mercado de centro, ela não tem escrúpulos em relação à "ajuda estatal", desde que seja canalizada para os empresários e não para os pobres.
Assumindo a liderança neste realinhamento de políticas está Adolfo Urso, um ministro veterano da era Silvio Berlusconi que agora dirige um departamento de desenvolvimento econômico renomeado como "Ministério de Empresas e Made in Italy". Urso tem afirmado que será mais intervencionista na defesa das empresas italianas de tentativas de aquisição estrangeiras, principalmente quando se trata de setores considerados estratégicos para a economia italiana e para a segurança nacional. Ele indicou que, de acordo com a lealdade orgulhosamente expressa de Meloni aos Estados Unidos, a Itália pretende reduzir a "dependência excessiva da China". Essas posições refletem uma mudança global nas visões sobre a política comercial, sinalizada pelo jargão de "reshoring", "retorno ao lar" e um "encurtamento das cadeias de suprimentos globais". Enquanto a globalização neoliberal valorizava a conveniência econômica acima de tudo, esta era de crises repetidas colocou ênfase na segurança nacional e na integridade das cadeias de suprimentos. Os conservadores nacionais estão claramente bem posicionados para interpretar essa mudança no espírito do capitalismo.
Uma estratégia industrial mais intervencionista fará com que o Estado italiano se torne um patrono cada vez mais aberto de empresas que são percebidas como incorporando o interesse nacional, como a petrolífera Eni, a empresa de telecomunicações TIM (Telecom Italia) e o negócio de armas e aeroespacial Leonardo. Todas essas corporações foram, em algum momento, de propriedade pública, algumas delas como parte da famosa holding pública IRI, originalmente fundada pelo regime fascista na década de 1930 e atuou como uma força importante no "milagre econômico" italiano da década de 1960; até hoje o estado italiano mantém o controle acionário nelas. Meloni vê essas empresas como um braço da estratégia geopolítica da Itália, especialmente na região do Mediterrâneo, por onde passam condutos de energia e rotas de imigração, e onde a ausência de uma política externa comum da UE é mais patente.
Além do "alto comando da economia", o nacionalismo de Meloni promete proteger os anões econômicos do país: a vasta extensão de trabalhadores autônomos e pequenas empresas da Itália. Aqui, surpreendentes 21% da população trabalhadora é autônoma, em comparação com apenas 12% na França, 8% na Alemanha e 6% nos Estados Unidos. Grande parte desse setor da economia — que já deu forte apoio ao regime fascista — apresenta baixo desempenho econômico e, em condições normais de mercado, estaria condenado à falência. Sua sobrevivência é alcançada contornando as regras (por exemplo, por meio da evasão fiscal) e explorando brutalmente os trabalhadores: a Itália é o único país cujos salários caíram em termos reais desde 1990. Meloni pretende tornar ainda mais fácil para as empresas perseguir essa estratégia de sobrevivência , permitindo-lhes resistir à concorrência internacional. Na Hungria, Viktor Orbán seguiu uma estratégia semelhante ao cobrar um imposto especial sobre as receitas de multinacionais estrangeiras, criando assim um "campo de jogo mais nivelado" para empresas nacionais menores competirem em seu mercado doméstico.
Embora alguns vejam o nacionalismo de Meloni como um eufemismo para o fascismo do século XXI, ou apenas como uma guerra cultural, eles não devem ignorar a especificidade histórica desse projeto político e o novo alinhamento de interesses que o sustenta. O conservadorismo nacional oferece uma justificativa ideológica ressonante para a busca do protecionismo econômico em um mundo onde o mercado global aberto do passado se transformou em um campo de batalha no qual diferentes superpotências defendem zelosamente sua esfera de influência. Além disso, seu apelo à unidade nacional fornece uma maneira poderosa para as classes proprietárias se defenderem de demandas redistributivas em nome do "interesse nacional".
Para responder a esta ofensiva ideológica, a esquerda deve evitar ser vista como a força que defende uma globalização neoliberal decadente, que muitos associam à desordem econômica de suas comunidades. Em vez disso, deveríamos oferecer uma resposta diametralmente oposta ao colapso do consenso neoliberal, afirmando que o "interesse nacional" que deve ser protegido não é o das grandes empresas e das classes proprietárias que enriqueceram espetacularmente nos últimos trinta anos, mas o da maioria da classe trabalhadora.
COLABORADOR
Paolo Gerbaudo é sociólogo no King's College London e autor de The Great Recoil: Politics after Populism and Pandemic (Verso 2021).
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