Josh Holder, Lauren Leatherby, Anton Troianovski e Weiyi Cai
A China e a Turquia cobriram a maior parte da diferença de exportação por conta própria.
Os veículos de passageiros chineses substituíram o fornecimento anterior da Rússia de fabricantes ocidentais. A China também exportou mais máquinas e semicondutores. Outros bens produzidos por empresas multinacionais que não podem mais ser exportados diretamente para a Rússia agora estão fluindo por estados pós-soviéticos.
Mesmo com a Turquia vendendo armas para a Ucrânia, o presidente Recep Tayyip Erdogan abriu um fluxo crescente de mercadorias para a Rússia, abrindo um buraco na barragem ocidental de sanções.
"Sempre mantivemos uma política de equilíbrio entre a Ucrânia e a Rússia", disse Erdogan em setembro, seis meses depois que a Turquia votou com os Estados Unidos para denunciar a invasão russa.
Ao todo, depois de cair inicialmente após a invasão, os níveis de comércio se recuperaram porque muitos países continuam dispostos a negociar com a Rússia.
As sanções ainda podem ser devastadoras para a Rússia a longo prazo. Elas já estão atrapalhando o investimento estrangeiro e começando a drenar os cofres do governo. As restrições ao comércio de petróleo forçaram a Rússia a cortar a produção. E reorientar a infraestrutura de gasodutos do país para a Ásia levará anos.
Mas mesmo que a economia da Rússia não esteja prosperando, ela é forte o suficiente para manter a guerra em andamento. O Fundo Monetário Internacional projetou no mês passado que a economia russa cresceria 0,3 por cento este ano, uma melhora acentuada em relação à estimativa anterior de contração de 2,3 por cento.
A reação à invasão foi mista na Ásia, onde mais de um terço dos países se recusou a condenar a Rússia na votação inicial da ONU. Enquanto a maioria dos aliados americanos caiu na linha, a Rússia conseguiu tirar proveito das relações comerciais e da opinião pública amigável que datam da Guerra Fria.
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| Procissão fúnebre para Oleksiy Lytvynov, soldado ucraniano, em Boryspil, perto de Kiev. Créditos: Daniel Berehulak/New York Times |
Depois que a Rússia invadiu a Ucrânia, o Ocidente formou o que parecia ser uma coalizão global esmagadora: 141 países apoiaram uma medida das Nações Unidas exigindo que a Rússia se retirasse incondicionalmente.
Em contraste, a Rússia parecia isolada. A Coreia do Norte foi um dos quatro únicos países que apoiaram a Rússia e rejeitaram a medida.
Mas o Ocidente nunca conquistou tanto o mundo quanto parecia inicialmente. Outros 47 países se abstiveram ou perderam a votação, incluindo Índia e China. Muitas dessas nações "neutras"” desde então forneceram apoio econômico ou diplomático crucial para a Rússia.
E mesmo algumas das nações que inicialmente concordaram em denunciar a Rússia veem a guerra como um problema de outra pessoa - e desde então começaram a se mover em direção a uma posição mais neutra.
Um ano depois, está ficando mais claro: embora a coalizão central do Ocidente permaneça notavelmente sólida, ela nunca convenceu o resto do mundo a isolar a Rússia.
Em vez de se dividir em dois, o mundo se fragmentou. Grande parte vê a invasão da Rússia como, principalmente, um problema europeu e americano. Em vez de vê-lo como uma ameaça existencial, esses países estão amplamente focados em proteger seus próprios interesses em meio à turbulência econômica e geopolítica causada pela invasão.
A paisagem lembra os muitos estados neutros durante a Guerra Fria. Mas o mundo agora está ainda mais interconectado. A escala e a complexidade das comunicações globais, laços econômicos e links de segurança oferecem muito mais oportunidades para os rivais do Ocidente ganharem influência.
Na quinta-feira, a Assembleia Geral da ONU endossou outra resolução exigindo que a Rússia se retirasse do território da Ucrânia - mas China, África do Sul, Índia e muitos países do sul global continuaram a se abster, sublinhando sua alienação do que consideram uma guerra do Ocidente.
Aqui está como a Rússia está tirando vantagem.
Em contraste, a Rússia parecia isolada. A Coreia do Norte foi um dos quatro únicos países que apoiaram a Rússia e rejeitaram a medida.
Mas o Ocidente nunca conquistou tanto o mundo quanto parecia inicialmente. Outros 47 países se abstiveram ou perderam a votação, incluindo Índia e China. Muitas dessas nações "neutras"” desde então forneceram apoio econômico ou diplomático crucial para a Rússia.
E mesmo algumas das nações que inicialmente concordaram em denunciar a Rússia veem a guerra como um problema de outra pessoa - e desde então começaram a se mover em direção a uma posição mais neutra.
Um ano depois, está ficando mais claro: embora a coalizão central do Ocidente permaneça notavelmente sólida, ela nunca convenceu o resto do mundo a isolar a Rússia.
Em vez de se dividir em dois, o mundo se fragmentou. Grande parte vê a invasão da Rússia como, principalmente, um problema europeu e americano. Em vez de vê-lo como uma ameaça existencial, esses países estão amplamente focados em proteger seus próprios interesses em meio à turbulência econômica e geopolítica causada pela invasão.
A paisagem lembra os muitos estados neutros durante a Guerra Fria. Mas o mundo agora está ainda mais interconectado. A escala e a complexidade das comunicações globais, laços econômicos e links de segurança oferecem muito mais oportunidades para os rivais do Ocidente ganharem influência.
Na quinta-feira, a Assembleia Geral da ONU endossou outra resolução exigindo que a Rússia se retirasse do território da Ucrânia - mas China, África do Sul, Índia e muitos países do sul global continuaram a se abster, sublinhando sua alienação do que consideram uma guerra do Ocidente.
Aqui está como a Rússia está tirando vantagem.
Driblando as sanções
A princípio, as sanções econômicas do Ocidente pareciam minar a capacidade de Moscou de sustentar a guerra. Uma campanha liderada pelos EUA, que incluiu 37 países, abalou os alicerces do sistema financeiro da Rússia ao congelar suas reservas em moeda estrangeira e atingir seus principais bancos.
As sanções bloquearam importações importantes, como peças de reposição para aeronaves e semicondutores para eletrônicos. E centenas de empresas pararam voluntariamente de fazer negócios na Rússia, deixando os russos comuns sem varejistas da Apple ou assinaturas da Netflix.
Mas as sanções não foram tão devastadoras quanto o Ocidente esperava. Um punhado de países preencheu a lacuna, aumentando as exportações para a Rússia bem acima dos níveis pré-guerra, de acordo com dados coletados pelo Silverado Policy Accelerator, uma organização sem fins lucrativos de Washington. As exportações de outros países diminuíram quando a guerra começou, mas desde então reverteram o curso.
A princípio, as sanções econômicas do Ocidente pareciam minar a capacidade de Moscou de sustentar a guerra. Uma campanha liderada pelos EUA, que incluiu 37 países, abalou os alicerces do sistema financeiro da Rússia ao congelar suas reservas em moeda estrangeira e atingir seus principais bancos.
As sanções bloquearam importações importantes, como peças de reposição para aeronaves e semicondutores para eletrônicos. E centenas de empresas pararam voluntariamente de fazer negócios na Rússia, deixando os russos comuns sem varejistas da Apple ou assinaturas da Netflix.
Mas as sanções não foram tão devastadoras quanto o Ocidente esperava. Um punhado de países preencheu a lacuna, aumentando as exportações para a Rússia bem acima dos níveis pré-guerra, de acordo com dados coletados pelo Silverado Policy Accelerator, uma organização sem fins lucrativos de Washington. As exportações de outros países diminuíram quando a guerra começou, mas desde então reverteram o curso.
A China e a Turquia cobriram a maior parte da diferença de exportação por conta própria.
Os veículos de passageiros chineses substituíram o fornecimento anterior da Rússia de fabricantes ocidentais. A China também exportou mais máquinas e semicondutores. Outros bens produzidos por empresas multinacionais que não podem mais ser exportados diretamente para a Rússia agora estão fluindo por estados pós-soviéticos.
Mesmo com a Turquia vendendo armas para a Ucrânia, o presidente Recep Tayyip Erdogan abriu um fluxo crescente de mercadorias para a Rússia, abrindo um buraco na barragem ocidental de sanções.
"Sempre mantivemos uma política de equilíbrio entre a Ucrânia e a Rússia", disse Erdogan em setembro, seis meses depois que a Turquia votou com os Estados Unidos para denunciar a invasão russa.
Ao todo, depois de cair inicialmente após a invasão, os níveis de comércio se recuperaram porque muitos países continuam dispostos a negociar com a Rússia.
As sanções ainda podem ser devastadoras para a Rússia a longo prazo. Elas já estão atrapalhando o investimento estrangeiro e começando a drenar os cofres do governo. As restrições ao comércio de petróleo forçaram a Rússia a cortar a produção. E reorientar a infraestrutura de gasodutos do país para a Ásia levará anos.
Mas mesmo que a economia da Rússia não esteja prosperando, ela é forte o suficiente para manter a guerra em andamento. O Fundo Monetário Internacional projetou no mês passado que a economia russa cresceria 0,3 por cento este ano, uma melhora acentuada em relação à estimativa anterior de contração de 2,3 por cento.
Compra de armas e componentes
Os Estados Unidos e seus parceiros têm enviado armas e equipamentos militares cada vez mais letais diretamente para a Ucrânia. E eles tentaram cortar o fornecimento de equipamento militar da própria Rússia, impondo controles de exportação que proíbem muitas empresas de vender tecnologia crítica para a Rússia.
As armas ajudaram a Ucrânia a surpreender o mundo e a conter as forças armadas muito maiores da Rússia. Pelo menos 40 países forneceram ajuda militar à Ucrânia, seja enviando armas ofensivas ou fornecendo outras formas de ajuda militar.
Mas o esforço para privar a Rússia de equipamento militar foi menos bem-sucedido. A Rússia também encontrou ajuda aqui. A Coreia do Norte enviou "um número significativo" de projéteis de artilharia para a Rússia, disseram os Estados Unidos. O Irã forneceu à Rússia drones "kamikaze" não tripulados que Moscou implantou para ataques contra infraestrutura civil na Ucrânia.
E outros países, incluindo a China, continuaram a fornecer à Rússia bens de uso duplo, como microchips que entram em equipamentos militares.
Para ter certeza, os analistas dizem que a Rússia parece estar enfrentando uma escassez de armamento de precisão, como mísseis de cruzeiro, que exigem equipamentos de alta tecnologia. E os soldados russos relatam a falta de equipamentos de visão noturna e drones de vigilância na linha de frente.
Aproveitando a ambivalência global
Muitos líderes mundiais não gostam particularmente da ideia de um país invadir outro. Mas muitos deles também não estão infelizes em ver alguém enfrentar os Estados Unidos.
Em toda a África, América Latina, Ásia e Oriente Médio, muitos governos com fortes laços oficiais com os Estados Unidos e a Europa não veem a guerra como uma ameaça global. Em vez disso, eles se posicionaram como espectadores ou árbitros neutros, preservando o máximo de flexibilidade possível.
A reação à invasão foi mista na Ásia, onde mais de um terço dos países se recusou a condenar a Rússia na votação inicial da ONU. Enquanto a maioria dos aliados americanos caiu na linha, a Rússia conseguiu tirar proveito das relações comerciais e da opinião pública amigável que datam da Guerra Fria.
No início da invasão, os Estados Unidos pediram à Índia que comprasse menos petróleo da Rússia. Desde então, suavizou sua postura, pois a Índia continuamente desafiou o alinhamento com qualquer um dos lados. À medida que as tensões aumentam ao longo da fronteira da Índia com a China, especialistas disseram que a Índia não sente que pode arriscar seu relacionamento com a Rússia - uma fonte importante de armas.
Os países do Golfo votaram ao lado do Ocidente para condenar a Rússia, mas desde então têm procurado ser vistos como árbitros neutros.
O presidente Mohamed Bin Zayed, dos Emirados Árabes Unidos, viajou à Rússia para se encontrar com o presidente Vladimir V. Putin e disse que buscava uma solução diplomática. Ele também ofereceu um aeródromo de Abu Dhabi para a troca de prisioneiros de Brittney Griner.
Dubai, em particular, tornou-se um centro para os russos - um paraíso para oligarcas e elites pró-Kremlin onde as sanções ocidentais não podem chegar. E a Arábia Saudita disse que deve buscar seus próprios interesses, mesmo que isso cause atrito em seu relacionamento de longa data com os EUA.
Quase metade dos países africanos se absteve ou não votou para condenar a Rússia, sugerindo uma crescente relutância em muitas nações em aceitar uma narrativa americana de certo e errado. A Rússia conquistou amigos por meio de propaganda implacável e poder duro, com um número crescente de países fazendo contratos com mercenários russos e comprando armas russas.
Na África do Sul, os laços com a Rússia remontam ao apoio soviético para acabar com o apartheid. Seus líderes viram uma oportunidade de se alinhar mais estreitamente com a Rússia, enquanto preenchem as lacunas comerciais deixadas pela Europa e pelos Estados Unidos. Mas, como muitos outros países africanos, a África do Sul parece ter o cuidado de equilibrar seus crescentes laços com a Rússia e manter um relacionamento com o Ocidente.
A América Latina, com suas relações de longa data com os Estados Unidos, votou em grande parte ao lado de seu vizinho do norte para condenar a Rússia. Mas as rachaduras começaram a aparecer com mais destaque nos últimos meses.
A Colômbia recusou recentemente um pedido dos Estados Unidos para fornecer armas à Ucrânia. E quando visitado pelo chanceler Olaf Scholz da Alemanha no mês passado, o presidente Luis Inácio Lula da Silva do Brasil se recusou a falar em apoio à Ucrânia, dizendo: “Acho que o motivo da guerra entre a Rússia e a Ucrânia precisa ser mais claro”.
A unidade ocidental durante a guerra provou ser notável, com países há muito vistos como relativamente amigáveis com a Rússia - como Alemanha, França e Itália - permanecendo firmemente atrás da Ucrânia. A OTAN, declarada sob "morte cerebral" pelo presidente Emmanuel Macron da França em 2019, mais uma vez serve ao claro propósito de proteger a aliança ocidental do ataque russo.
Mas mesmo entre os países ocidentais, a unidade não foi perfeita. A Hungria sancionou tecnicamente a Rússia como membro da União Europeia, mas sob o comando do líder Viktor Orban tem sido uma exceção persistente no apoio à Ucrânia dentro da UE. A Hungria atrasou vários acordos da UE. decisões que exigiam apoio unânime.
Outros que forneceram apoio militar à Ucrânia se recusaram a impor sanções econômicas à Rússia.
E um grupo muito menor de países fez de tudo: impôs sanções, forneceu armas pesadas - como tanques, veículos blindados e sistemas de mísseis de defesa aérea - e comprometeu pelo menos 0,1% do PIB como ajuda bilateral à Ucrânia, segundo dados do Kiel Institute for the World Economy.
À medida que a guerra ultrapassa a marca de um ano, a estratégia da Rússia é clara: esperar o Ocidente. Eventualmente, Putin está apostando, os países europeus preocupados com o impacto da guerra em suas economias e suas políticas abandonarão seu apoio a sanções e entrega de armas. Os países da Ásia, Oriente Médio e África que já são neutros no conflito continuarão a aumentar o comércio com a Rússia.
E talvez até os Estados Unidos, com sua eleição presidencial no próximo ano, se cansem da guerra e pressionem a Ucrânia a ceder a Putin.
Quão unificado o Ocidente pode permanecer - e quanto do mundo é capaz de manter pelo menos parcialmente do seu lado - pode muito bem determinar o resultado do conflito.
Vivian Nereim, Julie Turkewitz, Andrew Higgins, Ana Swanson e Abdi Latif Dahir contribuíram com reportagens.
Fontes: A análise dos dados comerciais vem do Silverado Policy Accelerator usando dados do Global Trade Tracker; Comerciante da ONU; Dados CEIC; bancos de dados estatísticos nacionais.
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