As eleições europeias deste fim de semana viram uma guinada à direita, incluindo grandes ganhos para partidos anti-imigração. Na maioria dos casos, as forças de extrema direita abandonaram os apelos para sair da UE — mas estão cada vez mais capazes de definir a própria agenda do bloco.
David Broder
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Friedrich Merz, presidente da União Democrata Cristã (CDU), e Ursula von der Leyen, principal candidata da CDU às eleições europeias e presidente da Comissão Europeia, chegam a uma conferência de imprensa após a reunião do Comitê Executivo Federal da CDU na Casa Konrad Adenauer, Berlim, Alemanha, 10 de junho de 2024. (Sebastian Christoph Gollnow/aliança de imagens via Getty Images) |
Tradução / Será que Giorgia Meloni prefere se aliar com o “pró-europeu tradicional” Emmanuel Macron ou com a “outsider de extrema-direita” Marine Le Pen? Antes das eleições deste fim de semana para o parlamento da União Europeia, muitos analistas especulavam sobre os próximos passos da primeira-ministra italiana — vista como uma potencial “rainha das coalizões” em Bruxelas ou como uma parceira em uma nova internacional nacionalista. Candidatos rivais de extrema-direita acusaram Meloni de se aproximar do presidente francês (e da principal funcionária da UE, Ursula von der Leyen); alguns comentaristas mais pró-europeus esperavam que Macron e Meloni pudessem “unir forças para salvar a Europa”. Mas agora, com Macron convocando eleições antecipadas que poderiam facilmente levar o partido de Le Pen ao governo nacional, talvez Meloni não precise escolher entre um e outro.
A veneração internacional de Meloni como uma atriz pragmática na política da UE geralmente se baseia em uma quase indiferença às políticas específicas, desde que o projeto europeu como um todo se mantenha. Seu partido está comprometido em mudar a UE de dentro para fora, e também relativamente estável em casa. Conseguiu 29% dos votos no domingo, superando seu resultado nas eleições gerais de 2022 e ultrapassando seus parceiros de coalizão frequentemente disruptivos na Lega (8%). Os resultados também confirmam que a proeminência italiana na política da UE reflete a fraqueza do tradicional par central franco-alemão e o enfraquecimento do relançamento econômico pós-pandemia. Na França, a lista de Macron obteve 15%, contra 31,5% do Rassemblement National de Le Pen. Na Alemanha, escândalos sobre visões indulgentes com o nazismo no Alternativa para a Alemanha (que subiu para 16%) não impediram que derrotasse os sociais-democratas no poder (14%), cujos parceiros de coalizão (Verdes com 12%, Democratas Livres com 5%) também tiveram desempenho ruim.
Em geral, a extrema-direita aumentou seus números, embora a linguagem de outsiders insurgentes não seja adequada para o que agora é uma parte estabelecida do cenário político da UE. Na verdade, olhando para a eleição como um todo, a mudança foi bastante incremental. O total geral de assentos sugere que, no novo parlamento de 720 membros, que cresceu quinze assentos desde 2019, o Partido Popular Europeu de centro-direita ganhou cerca de nove assentos, os Social-Democratas perderam dois, a Esquerda perdeu um, Verdes e Liberais perderam cerca de vinte cada, e as várias vertentes da extrema-direita adicionaram cerca de trinta, principalmente na França e na Alemanha. Na Itália, a extrema-direita ficou em primeiro, mas isso não foi novidade: os quatorze assentos ganhos pelo Fratelli d’Italia de Meloni foram todos às custas da Lega. A centro-esquerda teve um bom desempenho, enquanto centristas extremos no estilo Macron, como Matteo Renzi, perderam. Na Espanha, os aliados de Meloni, Vox, ganharam dois assentos, mas os partidos tradicionais também mantiveram seus votos; na Polônia, o Lei e Justiça perdeu, em benefício tanto da direita mais suave quanto da nacionalista/libertária Konfederacja.
Ainda assim, se esses comentários colocam o avanço da extrema-direita em termos relativos, os eventos na França parecem os mais importantes, pelo menos por agora. O governo de Macron já não tinha uma maioria absoluta no parlamento desde junho de 2022. Agora, atingindo o nadir de seu apoio, ele busca mais um duelo com Le Pen, muitas vezes sua adversária política escolhida na formação de sua própria coalizão “antipopulista”. No entanto, os críticos também viram isso como um dueto em um sentido diferente. Antes de sua eleição inicial há sete anos, grafites em Paris proclamavam “Macron 2017=Le Pen 2022”, expressando a crença de esquerda de que — longe de ser uma “barreira contra o populismo” — Macron e suas políticas neoliberais fomentariam o descontentamento social e, assim, ajudariam o Rassemblement National a triunfar eventualmente. Já o vimos atuar como ministro da economia no desastroso governo de centro-esquerda de François Hollande, e ele prometeu transformar a França em uma “nação start-up”. Sua linguagem de dinamismo empreendedor expressava desprezo por “preguiçosos”, mas também pelos trabalhadores que esperavam manter um emprego estável e depois obter uma boa aposentadoria.
Nesse sentido, os ataques de Macron ao modelo social francês não são surpreendentes, assim como o autoritarismo policial contra manifestantes como os gilets jaunes ou opositores de suas “reformas” previdenciárias. Isso certamente explica parte da ascensão da extrema-direita. O partido de Le Pen denuncia as medidas antissociais de Macron, mas também os protestos contra elas — e se beneficia do desespero e do cinismo que resultam de sua derrota. Mas há mais do que isso. Os esforços dos ministros de Macron para capturar parte da agenda de Le Pen — condenando “islamo-esquerdistas” e imigrantes aproveitadores do sistema de bem-estar, ou acusando a líder da extrema-direita de ser “mole com o Islã” — certamente foram além do esperado de um governo nominalmente liberal na promoção dos pontos de vista da extrema-direita e facilitando seu caminho para o mainstream. As eleições antecipadas que Macron convocou ontem à noite podem muito bem produzir uma chamada coabitação, uma situação frequentemente conflituosa em que o presidente e o primeiro-ministro da França pertencem a campos políticos diferentes. Mas, em termos de política — incluindo um projeto de lei de imigração aprovado em dezembro graças aos votos de Le Pen — essa coexistência já está em andamento há muito tempo. Se a extrema-direita avançar, provavelmente veremos uma relação de empurra-puxa entre um chefe de estado enfraquecido e um Rassemblement National buscando dominar a agenda doméstica.
Aprendendo a conviver
Na França, admiradores do establishment de centro-direita de Meloni muitas vezes a contrastam positivamente com Le Pen. Estes incluem figuras como o empresário Alain Minc, que afirma que, enquanto a primeira-ministra italiana “entrou no círculo da razão” e “se alinhou” com os dogmas de apoio à OTAN e respeito pelo equilíbrio orçamentário monitorado pela UE, a líder da extrema-direita francesa permanece menos contida. Certamente, alguns no Rassemblement National, notadamente o principal candidato europeu Jordan Bardella, responderam a isso buscando colocar o partido em um curso mais respeitável e atlanticista; o partido está hoje longe do tipo de sentimento anti-euro que promovia em meados da década de 2010 na era do assessor Florian Philippot, e ao longo da última década recrutou um punhado de candidatos da direita gaullista historicamente mais tradicional. Funcionários públicos e líderes empresariais certamente esperam preparar um “pouso suave” à medida que o partido de Le Pen se aproxima do poder, e a eleição convocada por Macron — talvez levando o Rassemblement National ao governo bem antes da eleição presidencial de 2027 — poderia ajudar a lubrificar as engrenagens.
A veneração internacional de Meloni como uma atriz pragmática na política da UE geralmente se baseia em uma quase indiferença às políticas específicas, desde que o projeto europeu como um todo se mantenha. Seu partido está comprometido em mudar a UE de dentro para fora, e também relativamente estável em casa. Conseguiu 29% dos votos no domingo, superando seu resultado nas eleições gerais de 2022 e ultrapassando seus parceiros de coalizão frequentemente disruptivos na Lega (8%). Os resultados também confirmam que a proeminência italiana na política da UE reflete a fraqueza do tradicional par central franco-alemão e o enfraquecimento do relançamento econômico pós-pandemia. Na França, a lista de Macron obteve 15%, contra 31,5% do Rassemblement National de Le Pen. Na Alemanha, escândalos sobre visões indulgentes com o nazismo no Alternativa para a Alemanha (que subiu para 16%) não impediram que derrotasse os sociais-democratas no poder (14%), cujos parceiros de coalizão (Verdes com 12%, Democratas Livres com 5%) também tiveram desempenho ruim.
Em geral, a extrema-direita aumentou seus números, embora a linguagem de outsiders insurgentes não seja adequada para o que agora é uma parte estabelecida do cenário político da UE. Na verdade, olhando para a eleição como um todo, a mudança foi bastante incremental. O total geral de assentos sugere que, no novo parlamento de 720 membros, que cresceu quinze assentos desde 2019, o Partido Popular Europeu de centro-direita ganhou cerca de nove assentos, os Social-Democratas perderam dois, a Esquerda perdeu um, Verdes e Liberais perderam cerca de vinte cada, e as várias vertentes da extrema-direita adicionaram cerca de trinta, principalmente na França e na Alemanha. Na Itália, a extrema-direita ficou em primeiro, mas isso não foi novidade: os quatorze assentos ganhos pelo Fratelli d’Italia de Meloni foram todos às custas da Lega. A centro-esquerda teve um bom desempenho, enquanto centristas extremos no estilo Macron, como Matteo Renzi, perderam. Na Espanha, os aliados de Meloni, Vox, ganharam dois assentos, mas os partidos tradicionais também mantiveram seus votos; na Polônia, o Lei e Justiça perdeu, em benefício tanto da direita mais suave quanto da nacionalista/libertária Konfederacja.
Ainda assim, se esses comentários colocam o avanço da extrema-direita em termos relativos, os eventos na França parecem os mais importantes, pelo menos por agora. O governo de Macron já não tinha uma maioria absoluta no parlamento desde junho de 2022. Agora, atingindo o nadir de seu apoio, ele busca mais um duelo com Le Pen, muitas vezes sua adversária política escolhida na formação de sua própria coalizão “antipopulista”. No entanto, os críticos também viram isso como um dueto em um sentido diferente. Antes de sua eleição inicial há sete anos, grafites em Paris proclamavam “Macron 2017=Le Pen 2022”, expressando a crença de esquerda de que — longe de ser uma “barreira contra o populismo” — Macron e suas políticas neoliberais fomentariam o descontentamento social e, assim, ajudariam o Rassemblement National a triunfar eventualmente. Já o vimos atuar como ministro da economia no desastroso governo de centro-esquerda de François Hollande, e ele prometeu transformar a França em uma “nação start-up”. Sua linguagem de dinamismo empreendedor expressava desprezo por “preguiçosos”, mas também pelos trabalhadores que esperavam manter um emprego estável e depois obter uma boa aposentadoria.
Nesse sentido, os ataques de Macron ao modelo social francês não são surpreendentes, assim como o autoritarismo policial contra manifestantes como os gilets jaunes ou opositores de suas “reformas” previdenciárias. Isso certamente explica parte da ascensão da extrema-direita. O partido de Le Pen denuncia as medidas antissociais de Macron, mas também os protestos contra elas — e se beneficia do desespero e do cinismo que resultam de sua derrota. Mas há mais do que isso. Os esforços dos ministros de Macron para capturar parte da agenda de Le Pen — condenando “islamo-esquerdistas” e imigrantes aproveitadores do sistema de bem-estar, ou acusando a líder da extrema-direita de ser “mole com o Islã” — certamente foram além do esperado de um governo nominalmente liberal na promoção dos pontos de vista da extrema-direita e facilitando seu caminho para o mainstream. As eleições antecipadas que Macron convocou ontem à noite podem muito bem produzir uma chamada coabitação, uma situação frequentemente conflituosa em que o presidente e o primeiro-ministro da França pertencem a campos políticos diferentes. Mas, em termos de política — incluindo um projeto de lei de imigração aprovado em dezembro graças aos votos de Le Pen — essa coexistência já está em andamento há muito tempo. Se a extrema-direita avançar, provavelmente veremos uma relação de empurra-puxa entre um chefe de estado enfraquecido e um Rassemblement National buscando dominar a agenda doméstica.
Aprendendo a conviver
Na França, admiradores do establishment de centro-direita de Meloni muitas vezes a contrastam positivamente com Le Pen. Estes incluem figuras como o empresário Alain Minc, que afirma que, enquanto a primeira-ministra italiana “entrou no círculo da razão” e “se alinhou” com os dogmas de apoio à OTAN e respeito pelo equilíbrio orçamentário monitorado pela UE, a líder da extrema-direita francesa permanece menos contida. Certamente, alguns no Rassemblement National, notadamente o principal candidato europeu Jordan Bardella, responderam a isso buscando colocar o partido em um curso mais respeitável e atlanticista; o partido está hoje longe do tipo de sentimento anti-euro que promovia em meados da década de 2010 na era do assessor Florian Philippot, e ao longo da última década recrutou um punhado de candidatos da direita gaullista historicamente mais tradicional. Funcionários públicos e líderes empresariais certamente esperam preparar um “pouso suave” à medida que o partido de Le Pen se aproxima do poder, e a eleição convocada por Macron — talvez levando o Rassemblement National ao governo bem antes da eleição presidencial de 2027 — poderia ajudar a lubrificar as engrenagens.
Parece que o partido de Le Pen tem o vento a seu favor. Cada vez menos anatematizado, atrai uma parcela crescente do voto mais amplo da direita, à medida que também se expande para partes mais de classe média do eleitorado, especialmente nas pequenas cidades da França. Sua vitória na eleição antecipada de 30 de junho/7 de julho está longe de ser certa: também existem forças contrárias na esquerda, e o sistema eleitoral de dois turnos continua a criar barreiras para Le Pen obter maiorias absolutas.
Mas, na França como em toda a Europa, não há um cordão sanitário firme entre a direita burguesa e os partidos que até alguns anos atrás eram rotulados como uma ameaça à própria democracia. Ao convocar esta eleição, Macron está, obviamente, sem medo de deixar Le Pen vencer. Sem um projeto claro para a UE, além de um retorno à austeridade, incapaz de traçar um curso independente na política externa e assustado com a possibilidade de uma vitória de Trump em novembro, o establishment europeu está encontrando maneiras de integrar partes da extrema-direita, primeiro com Meloni, aparentemente a seguir com o Rassemblement National.
Este processo tem momentos de conflito — como será qualquer coabitação entre Macron e um primeiro-ministro de extrema-direita, ou algum “independente” escolhido por Le Pen. Mas o enquadramento “liberais pró-UE vs populistas nacionais” está claramente cada vez mais vazio.
Perguntado em um debate televisivo pré-eleitoral por que seu partido costumava querer um referendo sobre a saída da UE, mas agora abandonou esse objetivo, Bardella, do Rassemblement National, disse: “você não sai da mesa de negociações quando está prestes a vencer.” O mesmo poderia ser dito da extrema-direita também em outros países, e o declínio geral de forças do tipo “saída da UE” nas eleições da UE de 2024. Quaisquer que sejam suas muitas diferenças, esses partidos também podem encontrar suas próprias maneiras de falar sobre a Europa, compatíveis com as instituições da UE. Em um anúncio de campanha, os Democratas Suecos elogiaram
as diferentes partes da cultura europeia vistas como ameaçadas pela imigração. Foi uma homenagem a um continente de carros, cervejas geladas e saias curtas, todos ameaçados pelas guerras de gangues e protestos pró-Palestina trazidos por muçulmanos. O vídeo, de um partido que antes favorecia sair da UE, era uma carta de amor à europeidade — e terminava proclamando “Minha Europa constrói muros.” Este é o continente como um modo de vida, uma civilização sob ameaça, talvez um pouco como o que o chefe de relações exteriores da UE, Josep Borrell, chamou de “jardim” que precisa ser protegido da “selva” do mundo exterior.
A experiência de Meloni no governo mostrou que a extrema-direita pode, de fato, encontrar seu lugar dentro deste “jardim”, de fato como um de seus defensores ardentes. Nos últimos anos, houve muito debate sobre populistas nacionais que ameaçavam desmembrar a UE, seja por design ou por planos de gastos mal calculados. Mas depois desta campanha, parece cada vez mais que essas forças se acomodarão a ela — e que o establishment descobrirá que eles têm maneiras de trabalhar juntos.
Colaborador
David Broder é historiador do comunismo francês e italiano. Ele está atualmente escrevendo um livro sobre a crise da democracia italiana no período pós-Guerra Fria.
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