Falando sobre uma nova guerra nos Balcãs.
Lily Lynch
Em questão desta vez estavam documentos de identificação e placas de veículos. No mês passado, o governo em Pristina anunciou planos para introduzir novas medidas que exigiriam que a minoria sérvia obtivesse documentos e placas provisórias emitidas pelo Kosovo para seus veículos. Kosovo tem hoje uma população de pouco menos de dois milhões, dos quais cerca de noventa por cento são albaneses; os sérvios são o segundo maior grupo étnico, compreendendo entre quatro e sete por cento. Pristina considera essas medidas recíprocas, pois os cidadãos de Kosovo precisam de documentos e placas sérvios na Sérvia. A confusão burocrática é uma consequência do status contestado de Kosovo. Embora Kosovo tenha declarado independência em 2008, a Sérvia ainda a reivindica como sua província do sul e terra sagrada sérvia.
Em 31 de julho, em municípios de maioria sérvia no norte do Kosovo, os moradores expressaram seu descontentamento com as novas regras bloqueando estradas perto de duas passagens de fronteira com a Sérvia, agora uma espécie de ritual anual. A polícia também foi supostamente alvejada por homens armados desconhecidos. O vice-rei imperial do Kosovo, o embaixador dos EUA Jeffrey Hovenier, colocou a situação sob controle ao instruir o primeiro-ministro Albin Kurti a atrasar a implementação das novas medidas em 30 dias. O status quo — uma paz desconfortável, mas relativamente durável — foi restaurado. Observadores no Kosovo observaram que o momento refletiu o chamado "amadurecimento político" de Kurti. A capitulação tácita à autoridade da embaixada dos EUA foi uma admissão de que todos os principais esforços do governo exigem coordenação com os administradores coloniais do Kosovo.
Foi uma reviravolta dramática para o "Che Guevara do Kosovo", que liderou protestos de rua contra a privatização e lançou gás lacrimogêneo no parlamento. A filosofia política de Kurti foi modelada na luta anticolonialista no chamado sul global; seu partido, Lëvizja Vetëvendosje, significa "o movimento pela autodeterminação". Uma década atrás, o embaixador dos EUA acusou o partido de enviar ameaças à ex-secretária de Estado Madeline Albright, uma defensora da intervenção dos EUA no Kosovo, cuja Albright Capital Management estava controversamente na disputa para comprar a empresa estatal de telecomunicações. Mas aqueles eram tempos diferentes. No mês passado, Kurti estava em Washington pela terceira vez desde abril para assinar o Kosovo Compact de US$ 202 milhões com a Millennium Challenge Corporation do governo dos EUA, representada pela CEO Alice Albright, filha de Madeline.
O mandato de décadas da comunidade internacional no Kosovo tem sido alvo de críticas consideráveis, tanto de organizações de direitos humanos quanto dentro do Kosovo. O bombardeio da OTAN do que restou da Iugoslávia em 1999 foi supostamente para deter atrocidades cometidas por sérvios, e inicialmente recebeu muita gratidão da população albanesa. (A ex-funcionária do Departamento de Estado de Obama e atual chefe da USAID, Samantha Power, diria mais tarde que o bombardeio também foi "em parte sobre a credibilidade da OTAN"). Várias agências internacionais, irresponsáveis perante a população, foram posteriormente estabelecidas para administrar a paz e a democracia. A Missão de Administração Interina das Nações Unidas no Kosovo (UNMIK) e a Força do Kosovo da OTAN (KFOR) foram criticadas por sua falha em proteger as minorias da violência étnica. O Conselho da Europa também acusaria a OTAN de "obstrucionismo" em sua investigação de suposta tortura em campos de detenção da KFOR, e seu enviado de direitos humanos descreveu Camp Bondsteel, a base militar dos EUA no Kosovo, como "versão menor de Guantánamo". Enquanto isso, a Missão de Estado de Direito da União Europeia (EULEX) foi perseguida por sérias acusações de corrupção e suborno — exatamente o tipo de coisa que ela pretendia combater. Em 2020, o ano em que seu mandato deveria chegar ao fim, Kosovo foi classificado em 104º lugar entre 180 países pelo Índice de Percepção de Corrupção da Transparência Internacional, uma prova dos fracassos da EULEX.
Esta recente controvérsia sobre papéis e pratos é agravada por tensões mais amplas. Os sérvios no Kosovo dizem que o governo em Pristina não cumpriu suas promessas, falhando em implementar uma parte crítica do Acordo de Bruxelas de 2013 com Belgrado: a criação da Associação de Municípios Sérvios, um órgão político que governaria os dez municípios no Kosovo onde os sérvios constituem a maioria. Grande parte do desacordo está enraizada na "ambiguidade construtiva" das negociações. Para a Sérvia, a associação é uma terceira camada de governo que deve proteger os direitos dos sérvios; para o Kosovo, é apenas uma associação cívica, sem qualquer poder executivo. Os albaneses do Kosovo, por outro lado, sentem que esperaram muito tempo pela soberania total. Embora o Kosovo tenha declarado independência há 14 anos, ele permanece apenas parcialmente reconhecido como um estado soberano (o Ministério das Relações Exteriores do Kosovo diz que atualmente é reconhecido por 117 países. Cinco dos estados da UE 27 não o reconhecem). Muitos também acham que os sérvios no norte foram tratados bem o suficiente, apontando que eles não pagam por sua própria eletricidade há 23 anos – nos últimos tempos, ela tem sido paga pelo governo do Kosovo, a um custo de 40 milhões de euros no ano passado. Pristina está interessada em resolver o problema, e os sérvios locais sabem que as contas de eletricidade chegarão em breve.
À medida que a agitação no norte parecia estar se estabilizando, alguns conhecidos belicistas frios foram às redes sociais para relatar que a Sérvia, com o apoio da Rússia, tinha acabado de atacar o Kosovo. Uma ladainha de rumores infundados se espalhou: uma nova frente no confronto entre a Rússia e o Ocidente havia se aberto; a Sérvia estava invadindo; homens vestindo uniformes do paramilitar russo Wagner Group foram vistos. Francis Fukuyama se juntou ao coro, tuitando uma foto recente de Kurti e dele mesmo com o comentário de que ele "merece nosso apoio em seu atual confronto com a Sérvia". Foi um epitáfio adequado para o fim da história, dada a centralidade do precedente de Kosovo em ressuscitá-lo.
É importante fazer uma pausa aqui e dizer que, no Kosovo, boatos imprudentes desse tipo causaram a morte de muitas pessoas. Em março de 2004, o afogamento de três crianças albanesas — um dia depois que um jovem sérvio foi baleado — foi erroneamente atribuído aos sérvios locais. Seguiram-se relatos sensacionalistas da mídia. Nos dois dias seguintes, Kosovo viu a pior violência étnica desde o fim da guerra em 1999. Quando tudo acabou, 19 pessoas estavam mortas e mais de 900 feridas. Cerca de 29 igrejas e mosteiros ortodoxos sérvios foram severamente danificados ou destruídos. Mais de 800 casas pertencentes a sérvios, ciganos e ashkalis foram atacadas e destruídas. Mais de 4.000 pessoas foram deslocadas. Como afirma um relatório da OSCE detalhando o papel da mídia em atiçar as chamas da violência: "Sem as reportagens imprudentes e sensacionalistas de 16 e 17 de março, os eventos poderiam ter tomado um rumo diferente. Eles podem não ter atingido a intensidade e o nível de brutalidade que foram testemunhados ou podem nem ter ocorrido’. Em outro lugar, o relatório emitiu um aviso mais geral: ‘em uma sociedade pós-conflito étnico como Kosovo, reportagens tendenciosas por si só podem levar à violência’. Presumivelmente, pelo menos alguns Guerreiros Frios do teclado estão cientes disso, e ainda assim eles fazem isso de qualquer maneira.
Kurti has also been eager to invoke the spectre of conflict. In recent months, he has realised that he can garner greater support in Western capitals by drawing parallels with Ukraine. He recently told Italian media that the risk of war was ‘very high’, and emphasized that Kosovo, like Ukraine, was ‘a democracy bordering an autocracy’. Critics of these ominous pronouncements argue that he is prioritizing pleasing the West and the diaspora over people living in Kosovo. Inflation is at 14.1 percent, while the unemployment rate is 25.9 percent (youth unemployment is particularly grim, at nearly 50 percent). Nemanja Starović, the State Secretary of Serbia’s Ministry of Foreign Affairs, argued last week that Pristina was trying to portray Serbian President Aleksandar Vučić as a ‘mini Putin’ and Kurti as ‘petit Zelensky’, in hopes that any escalation ‘would by default trigger US and NATO support for Kosovo’ regardless of who started the violence.
Perhaps surprisingly, Ukraine is among the states that do not recognize Kosovo. But there have been new efforts to change that. Serbia has drawn Western criticism of late for its refusal to impose sanctions on Russia. There have been calls to revoke its EU candidate status. Images of football hooligans in Putin t-shirts marching in support of Russia’s ‘special military operation’ in central Belgrade have added to the outrage. Serbian public opinion is decidedly more sympathetic to Russia than that of any other country in Europe: according to recent polls, only 26 percent of Serbs view Russia as responsible for the invasion of Ukraine. Serbian government media reproduces many Russian talking points about the war. Kurti has seized on these external markers of Russian-Serbian brotherhood to garner foreign support for his efforts to assert control over the North and advance Kosovo’s independence. On 6 August, an MP in the Ukrainian parliament registered a bill to recognize Kosovo as an independent country.
Upon closer inspection, however, the image of Serbia as a faithful servant of Moscow starts to fall apart. At the United Nations, Serbia has consistently voted to condemn Russia’s invasion of Ukraine. Serbia has been a member of NATO’s bilateral Partnership for Peace program since 2006. In recent years, Serbia has participated in more military exercises with NATO than it has with Russia. While Western media has fixated on the presence of Putin coffee mugs at tourist stands in Belgrade, Serbia has quietly held high-level meetings at NATO headquarters. Last year, NATO Secretary General Jens Stoltenberg thanked President Vučić for his ‘personal commitment’ to the partnership between Serbia and NATO. The Serbian armed forces have also worked closely with KFOR, the NATO security force in Kosovo, for many years. Serbia might be pro-Russia before the domestic public; but behind closed doors, it is closer to the West.You wouldn’t know any of this judging by media accounts from any side. The myth of eternal Serbian-Russian brotherhood is simply too useful to everyone: Russia, NATO, Kosovo and Serbia. But it is also possible that if Cold Warriors continue with the reckless dissemination of rumours of war, they will get the violence they want.
Nenhum comentário:
Postar um comentário