David Broder
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Viktor Orbán presta juramento ao iniciar seu quarto mandato como primeiro-ministro da Hungria, em 9 de maio de 2019. O partido Fidesz de Orbán, em aliança com a direita cristã KDNP, conquistou 49,27% dos votos nas eleições legislativas de 2018. (Laszlo Balogh / Getty Images) |
Tradução / Em 15 de setembro, o Parlamento Europeu votou para nomear um dos estados membros da União Européia, a Hungria, uma "autocracia eleitoral" - não mais uma verdadeira democracia. Quase 80% dos legisladores adotaram um relatório que denunciava o governo do primeiro-ministro de extrema-direita Viktor Orbán por seus "esforços deliberados e sistemáticos" para remover todos os limites à sua autoridade. O documento cita favoritismo, ataques à independência da mídia e do judiciário e ataques persistentes aos direitos dos imigrantes e da comunidade LGBT.
Os julgamentos incluídos no relatório foram baseados em diferentes critérios de democracia: o Estado húngaro não só falhou em garantir processos eleitorais justos, mas também minou ideias liberais e igualitárias de cidadania. Os conservadores pró-Orbán foram rápidos em insistir que era a última questão que realmente importava. Para Rod Dreher, do American Conservative, havia uma mensagem para os Estados Unidos: "Sempre que as eleições produzirem resultados que as elites não gostem, elas serão declaradas antidemocráticas - e aqueles que defenderem o lado vencedor serão considerados por Washington e o setor tecnológico e elites financeiras" como "ameaças à democracia".
A ideia de enfrentar as elites tecnológicas e financeiras é agora um dos pilares da política de direita, mesmo na boca de bilionários como Donald Trump. Um dos poucos partidos que rejeitou o relatório sobre a Hungria foi o Fratelli d'Italia de Giorgia Meloni, um partido de origem neofascista que há muito mantém relações estreitas com Budapeste. Na época da votação no Parlamento Europeu, sua coalizão de direita estava a caminho de ganhar a maioria das cadeiras nas eleições gerais de 25 de setembro na Itália, e muitos comentaristas responderam com surpresa ao voto de seu partido em defesa de Orbán. Por que assumir uma posição ideológica ao lado do líder impopular de um pequeno ator na política da UE e não por "interesse nacional" ou oportunismo eleitoral?
A reação se deveu principalmente à ideia de que a votação havia prejudicado as tentativas de Meloni de se firmar no mainstream político. Ela passou grande parte da campanha insistindo que continuaria a política econômica e externa básica seguida pelo governo cessante, liderado pelo ex-chefe do Banco Central Europeu, Mario Draghi. Último gabinete italiano chefiado por um tecnocrata de carreira, o governo de Draghi reuniu todos os principais partidos, da centro-esquerda à extrema-direita, exceto Fratelli d'Italia.
No entanto, aqui reside o paradoxo. Como principal força da oposição, Meloni se apresentou prometendo quebrar o que chamou de uma perene "hegemonia da esquerda", referindo-se aqui ao Partido Democrata, que havia apoiado uma série de grandes coalizões e governos tecnocráticos. A Fratelli d'Italia foi fundada em 2012 em oposição a uma administração anterior de "unidade nacional" que Draghi ajudou a impulsionar e, nos últimos dezoito meses, essa postura parece ter ajudado a conquistar eleitores descontentes de outros partidos de direita que não Eles se juntaram ao governo Draghi. No entanto, sua promessa de deixar os italianos decidirem foi aliada a uma ênfase em continuidades inquebráveis: áreas políticas fora dos limites da eleição democrática.
Tecno-soberanismo
A Itália é muito maior que a Hungria em população e PIB, e foi membro fundador da UE e da zona do euro. No entanto, graças a décadas de orçamentos austeros e pouco investimento público, é o estado membro mais endividado.
A Itália, a terceira maior economia da zona do euro, tem um potencial desestabilizador muito maior do que a Hungria. No entanto, o modelo político que se forma na Itália, a partir da vitória eleitoral de Meloni e seus aliados de direita, pouco tem a ver com o Italexit ou, de fato, com o abalo do poder dos poderosos. Para Gilles Gressani do Le Monde, trata-se mais de "tecno-soberania": "o produto de uma síntese entre a integração de uma abordagem tecnocrática, a aceitação tanto do quadro geopolítico da OTAN como da sua dimensão europeia, e uma insistência em valores extremamente conservadores e enquadramentos neonacionalistas".
Isso nos leva ao assobio identitário inerente ao ataque às “elites tecnológicas e financeiras”. Fratelli d'Italia não só defende os eixos fundamentais da economia neoliberal, como também promete respeitar dogmas como os limites de gastos e déficits estabelecidos pelo Pacto Fiscal Europeu, imposto no auge da crise da dívida soberana em 2012. O argumento de Gressani aponta precisamente a esta contradição no “mainstreaming” de Meloni: a extrema direita que ele lidera aceita esses limites severos em suas ações, mesmo quando ele acusa vários oponentes domésticos (“lobbies LGBT”, ONGs de resgate de imigrantes, supostos comunistas) de minar o tecido da identidade nacional.
Quando Meloni falou na CPAC (a Conferência de Ação Política Conservadora) em Orlando, Flórida, em fevereiro passado, ele insistiu precisamente nessa dimensão: ela se recusou a ser "parte do mainstream", a "direita na coleira", insistindo que "a única maneira de ser rebelde é ser conservador."
Essa combinação de posições não é inteiramente nova: já nos anos 1990, como parte do governo de Silvio Berlusconi, o partido pós-fascista Alleanza Nazionale abandonou amplamente suas reivindicações de bem-estar social. O estudioso da direita radical Herbert Kitschelt falou então de uma "fórmula vencedora" da economia de livre mercado e do nativismo. Embora o neoliberalismo das últimas quatro décadas sempre tenha exigido intervenções estatais para reordenar os mercados de trabalho e o investimento público, a crise financeira e a pandemia trouxeram esse elemento à tona, endurecendo um quadro ideológico "nacional" contra o triunfalismo sobre os efeitos da globalização.
Em uma conferência da Fratelli d'Italia em abril, o ex-ministro das Finanças de Berlusconi, Giulio Tremonti, declarou a morte das ilusões "globalistas" da "República Internacional do Dinheiro", enquanto defendia uma política nacional de reindustrialização baseada em isenções fiscais para empresas que investem em reestruturação.
Poderíamos argumentar se "soberania" ainda é uma descrição apropriada dessa política, pelo menos na medida em que esse termo se refere à soberania popular. Como aponta o cientista político Daniele Albertazzi, Meloni aceitou que é impossível governar a Itália contra os mercados financeiros ou contra a vontade da não eleita Comissão Europeia. Tal política afirma explicitamente, como horizonte de longo prazo, um capitalismo mais nacional, desvinculando as economias europeias da energia russa e da manufatura chinesa. Há dúvidas se isso é realista. Mas, mais do que isso, o principal impulso da política é interno: ela busca explicitamente distribuir renda para longe dos desempregados e imigrantes e para os "produtores". Ela reconhece que os exportadores estão sofrendo com décadas de queda no investimento público e na pressão de custos da moeda única europeia, e promete ajudá-los oferecendo cortes de impostos.
A UE não é incompatível com o nacionalismo, mas o reforça ao organizar a competição entre os capitais nacionais. Isso é mais notável no caso da própria Hungria. Tornou-se um destino privilegiado para a fabricação de automóveis alemã, o que, por sua vez, permite que Orbán prometa aos trabalhadores que os protegerá da concorrência de rivais estrangeiros. Se o capital está interessado na estabilidade do estado de direito e na sobrevivência das instituições da UE, as medidas de Orbán ainda não causaram alarme suficiente para ele sair. Agora cabe à Itália ter um governo liderado pela extrema direita, que promete defender o "interesse nacional" contra os "globalistas e comunistas" que "buscam destruir nossa civilização". Os planos de Fratelli d'Italia enfrentam grandes obstáculos, incluindo a iminente crise energética e a provável recessão. Mas se ele executar seu programa, será como parte do neoliberalismo europeu, não como uma alternativa a ele.
Colaborador
David Broder é o editor europeu da Jacobin e um historiador do comunismo francês e italiano.
A ideia de enfrentar as elites tecnológicas e financeiras é agora um dos pilares da política de direita, mesmo na boca de bilionários como Donald Trump. Um dos poucos partidos que rejeitou o relatório sobre a Hungria foi o Fratelli d'Italia de Giorgia Meloni, um partido de origem neofascista que há muito mantém relações estreitas com Budapeste. Na época da votação no Parlamento Europeu, sua coalizão de direita estava a caminho de ganhar a maioria das cadeiras nas eleições gerais de 25 de setembro na Itália, e muitos comentaristas responderam com surpresa ao voto de seu partido em defesa de Orbán. Por que assumir uma posição ideológica ao lado do líder impopular de um pequeno ator na política da UE e não por "interesse nacional" ou oportunismo eleitoral?
A reação se deveu principalmente à ideia de que a votação havia prejudicado as tentativas de Meloni de se firmar no mainstream político. Ela passou grande parte da campanha insistindo que continuaria a política econômica e externa básica seguida pelo governo cessante, liderado pelo ex-chefe do Banco Central Europeu, Mario Draghi. Último gabinete italiano chefiado por um tecnocrata de carreira, o governo de Draghi reuniu todos os principais partidos, da centro-esquerda à extrema-direita, exceto Fratelli d'Italia.
No entanto, aqui reside o paradoxo. Como principal força da oposição, Meloni se apresentou prometendo quebrar o que chamou de uma perene "hegemonia da esquerda", referindo-se aqui ao Partido Democrata, que havia apoiado uma série de grandes coalizões e governos tecnocráticos. A Fratelli d'Italia foi fundada em 2012 em oposição a uma administração anterior de "unidade nacional" que Draghi ajudou a impulsionar e, nos últimos dezoito meses, essa postura parece ter ajudado a conquistar eleitores descontentes de outros partidos de direita que não Eles se juntaram ao governo Draghi. No entanto, sua promessa de deixar os italianos decidirem foi aliada a uma ênfase em continuidades inquebráveis: áreas políticas fora dos limites da eleição democrática.
Tecno-soberanismo
A Itália é muito maior que a Hungria em população e PIB, e foi membro fundador da UE e da zona do euro. No entanto, graças a décadas de orçamentos austeros e pouco investimento público, é o estado membro mais endividado.
A Itália, a terceira maior economia da zona do euro, tem um potencial desestabilizador muito maior do que a Hungria. No entanto, o modelo político que se forma na Itália, a partir da vitória eleitoral de Meloni e seus aliados de direita, pouco tem a ver com o Italexit ou, de fato, com o abalo do poder dos poderosos. Para Gilles Gressani do Le Monde, trata-se mais de "tecno-soberania": "o produto de uma síntese entre a integração de uma abordagem tecnocrática, a aceitação tanto do quadro geopolítico da OTAN como da sua dimensão europeia, e uma insistência em valores extremamente conservadores e enquadramentos neonacionalistas".
Isso nos leva ao assobio identitário inerente ao ataque às “elites tecnológicas e financeiras”. Fratelli d'Italia não só defende os eixos fundamentais da economia neoliberal, como também promete respeitar dogmas como os limites de gastos e déficits estabelecidos pelo Pacto Fiscal Europeu, imposto no auge da crise da dívida soberana em 2012. O argumento de Gressani aponta precisamente a esta contradição no “mainstreaming” de Meloni: a extrema direita que ele lidera aceita esses limites severos em suas ações, mesmo quando ele acusa vários oponentes domésticos (“lobbies LGBT”, ONGs de resgate de imigrantes, supostos comunistas) de minar o tecido da identidade nacional.
Quando Meloni falou na CPAC (a Conferência de Ação Política Conservadora) em Orlando, Flórida, em fevereiro passado, ele insistiu precisamente nessa dimensão: ela se recusou a ser "parte do mainstream", a "direita na coleira", insistindo que "a única maneira de ser rebelde é ser conservador."
Essa combinação de posições não é inteiramente nova: já nos anos 1990, como parte do governo de Silvio Berlusconi, o partido pós-fascista Alleanza Nazionale abandonou amplamente suas reivindicações de bem-estar social. O estudioso da direita radical Herbert Kitschelt falou então de uma "fórmula vencedora" da economia de livre mercado e do nativismo. Embora o neoliberalismo das últimas quatro décadas sempre tenha exigido intervenções estatais para reordenar os mercados de trabalho e o investimento público, a crise financeira e a pandemia trouxeram esse elemento à tona, endurecendo um quadro ideológico "nacional" contra o triunfalismo sobre os efeitos da globalização.
Em uma conferência da Fratelli d'Italia em abril, o ex-ministro das Finanças de Berlusconi, Giulio Tremonti, declarou a morte das ilusões "globalistas" da "República Internacional do Dinheiro", enquanto defendia uma política nacional de reindustrialização baseada em isenções fiscais para empresas que investem em reestruturação.
Poderíamos argumentar se "soberania" ainda é uma descrição apropriada dessa política, pelo menos na medida em que esse termo se refere à soberania popular. Como aponta o cientista político Daniele Albertazzi, Meloni aceitou que é impossível governar a Itália contra os mercados financeiros ou contra a vontade da não eleita Comissão Europeia. Tal política afirma explicitamente, como horizonte de longo prazo, um capitalismo mais nacional, desvinculando as economias europeias da energia russa e da manufatura chinesa. Há dúvidas se isso é realista. Mas, mais do que isso, o principal impulso da política é interno: ela busca explicitamente distribuir renda para longe dos desempregados e imigrantes e para os "produtores". Ela reconhece que os exportadores estão sofrendo com décadas de queda no investimento público e na pressão de custos da moeda única europeia, e promete ajudá-los oferecendo cortes de impostos.
A UE não é incompatível com o nacionalismo, mas o reforça ao organizar a competição entre os capitais nacionais. Isso é mais notável no caso da própria Hungria. Tornou-se um destino privilegiado para a fabricação de automóveis alemã, o que, por sua vez, permite que Orbán prometa aos trabalhadores que os protegerá da concorrência de rivais estrangeiros. Se o capital está interessado na estabilidade do estado de direito e na sobrevivência das instituições da UE, as medidas de Orbán ainda não causaram alarme suficiente para ele sair. Agora cabe à Itália ter um governo liderado pela extrema direita, que promete defender o "interesse nacional" contra os "globalistas e comunistas" que "buscam destruir nossa civilização". Os planos de Fratelli d'Italia enfrentam grandes obstáculos, incluindo a iminente crise energética e a provável recessão. Mas se ele executar seu programa, será como parte do neoliberalismo europeu, não como uma alternativa a ele.
Colaborador
David Broder é o editor europeu da Jacobin e um historiador do comunismo francês e italiano.
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