Andre Pagliarini
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| Uma sessão de trabalho na Cúpula do G20 2024 em 18 de novembro de 2024, no Rio de Janeiro, Brasil. (Wagner Meier / Getty Images) |
O ex-presidente Jair Bolsonaro, que governou o Brasil de forma calamitosa de 2019 a 2023, continua impedido de concorrer a um cargo eletivo até 2030 por seu papel em minar as instituições democráticas da maior nação da América Latina. Este remédio legal, embora não prescritível nos Estados Unidos, é aquele que os juristas brasileiros podem aplicar em resposta a figuras desonestas como Bolsonaro. Há seis anos, o atual presidente do Brasil, o esquerdista grisalho Luiz Inácio Lula da Silva, foi ele próprio desqualificado de concorrer à presidência pelo mesmo motivo.
A diferença entre os dois líderes, é claro, é que a agenda política de Bolsonaro está enraizada em uma hostilidade geral à convivência pluralista que a democracia precisa para funcionar. Bolsonaro não só passou meses semeando dúvidas infundadas sobre a capacidade de seu país de realizar uma eleição livre e justa em 2022, mas também foi petulante e conivente na derrota. Ele enfrenta a possibilidade de problemas legais mais sérios à medida que as investigações em andamento da insurreição de 8 de janeiro de 2023 em Brasília prosseguem. Na semana passada, os brasileiros foram lembrados do caos político imprudentemente desencadeado por Bolsonaro e seus aliados quando um apoiador radicalizado detonou explosivos do lado de fora do Supremo Tribunal Federal, matando-se no processo.
Embora os danos do atentado suicida tenham sido limitados, o incidente é um lembrete ardente da polarização da nação, já que o Brasil sediou a cúpula do G20 pela primeira vez. O G20 reúne as maiores economias do mundo para discutir questões de comércio, clima, segurança e outros desafios globais urgentes. O Brasil sediou a reunião como chefe do G20, uma função que se renova anualmente. As prioridades de Lula para o G20 refletem sua política social-democrata de longa data, com foco na luta contra a fome e a desigualdade. No entanto, uma mortalha de extrema direita paira sobre a discussão: apesar da popularidade relativa de Lula, o Brasil está pronto para um grande ressurgimento no cenário mundial com o retorno iminente de Donald Trump à Casa Branca.
De fato, há uma qualidade elegíaca nesta cúpula do G20, que conclui um ano de liderança de Lula que começou com aspirações elevadas. Lula esperava, por exemplo, garantir um acordo sobre um imposto mínimo de 2% sobre os indivíduos mais ricos do mundo para mitigar o apelo de paraísos fiscais que fomentam a corrupção e impulsionam a desigualdade de renda. O chefe do Fundo Monetário Internacional saudou a iniciativa como "oportuna e bem-vinda". A secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, no entanto, argumentou em julho que "a política tributária é muito difícil de coordenar globalmente, e não vemos necessidade ou realmente achamos desejável tentar negociar um acordo global sobre isso".
Os esforços de Lula para fortalecer a voz de atores do Sul Global como o Brasil em instituições estabelecidas de governança global como o Conselho de Segurança da ONU também produziram poucos resultados tangíveis. O presidente Joe Biden supostamente se comprometeu com a Aliança Global contra a Fome e a Pobreza que Lula propôs por meio do G20, sinalizando em sua saída que sua relação de trabalho com Lula continua forte. Biden participou da cúpula no Rio de Janeiro e visitou a capital amazônica, Manaus, tornando-se o primeiro presidente dos EUA a pisar na maior floresta tropical do mundo enquanto estava no cargo.
Quaisquer resultados políticos que surjam da cúpula — refletindo o consenso de figuras como Lula, Biden, o primeiro-ministro britânico Keir Starmer, o presidente francês Emmanuel Macron e o chanceler alemão Olaf Scholz — provavelmente serão desfigurados por Trump, que estará ansioso para deixar sua marca nos assuntos globais mais uma vez. Como tal, esses líderes devem abraçar uma oportunidade única de defender uma política progressista transformadora capaz de resistir a uma ameaça transnacional de extrema direita que promete piorar praticamente todos os principais problemas globais. Em suma, eles devem abraçar o estilo de liderança de Lula.
Lula incorpora o argumento de que a política democrática e progressista pode servir como um antídoto eleitoral ao crescente autoritarismo personificado por Bolsonaro e Trump. Dois anos atrás, Lula derrotou Bolsonaro apesar das tentativas dissimuladas de seus aliados de mantê-lo no poder. Ele se tornou o primeiro desafiante a destituir um titular desde que a Constituição brasileira foi alterada em 1997 para permitir que presidentes em exercício buscassem um segundo mandato. Enquanto isso, Biden continua sendo a única pessoa que pode dizer que derrotou Trump nas urnas — uma semelhança que os dois discutiram na visita de Lula a Washington após sua posse no início de 2023.
Crucialmente, no entanto, Lula permaneceu relativamente popular enquanto o apoio a Biden despencava e a base popular do Trumpismo se expandia. Enquanto cerca de 40% dos americanos aprovam o desempenho de Biden no trabalho, 41% consideram a administração de Lula ótima ou boa, com outros 18% a considerando mediana. As mesmas pesquisas indicam que, enquanto cerca de 55% desaprovam o presidente dos EUA, 40% sentem o mesmo sobre Lula. De acordo com Gilberto Kassab, o astuto chefe do Partido Social Democrata (PSD) de centro-direita, que elegeu mais prefeitos do que qualquer outro partido nas eleições municipais de outubro, Lula continua sendo o favorito na corrida presidencial de 2026.
O sucesso de Lula deriva de fatores práticos e inefáveis. Uma chave tem sido sua capacidade de aprovar grandes peças de legislação — incluindo uma grande reforma do regime tributário bizantino do Brasil e um plano fiscal projetado para conter os crescentes déficits orçamentários — por meio de um Congresso esmagadoramente conservador, uma prova de sua famosa habilidade política, mas também do surpreendente tato do Ministro das Finanças Fernando Haddad, o sério professor universitário que governou a cidade de São Paulo de 2013 a 2017 e concorreu sem sucesso em nome do Partido dos Trabalhadores (PT) de Lula contra Bolsonaro em 2018.
A sorte política de Lula também está indelevelmente ligada às suas origens e ethos da classe trabalhadora. Seu poder de permanência eleitoral é um lembrete de que líderes progressistas populares não são facilmente forjados da noite para o dia. É preciso determinação e tempo para construir movimentos que capacitem os trabalhadores comuns a entrar na arena política.
A cúpula do G20 deste ano é uma oportunidade para os líderes mundiais refletirem sobre as consequências de um cenário geopolítico cada vez mais dominado por forças arquirreacionárias, sejam elas aquelas que buscam lucrar com a degradação ambiental ou fazer feno político com xenofobia, obscurantismo e genocídio. Lula ganhou a posição política para pressionar seus colegas a tomarem ações progressivas mais ousadas com um senso de urgência.
O Brasil é um exemplo de quão rapidamente a política de extrema direita, usando mídias sociais e organização transnacional, pode corroer uma cultura cívica relativamente saudável no século XXI. Esse processo ainda está em andamento, levantando questões sobre o que acontece quando Lula sai de cena. Por enquanto, porém, o Brasil está acertando muitas coisas. É um exemplo que os líderes do G20 devem considerar ao buscar entender como as principais democracias — incluindo seus líderes e partidos políticos estabelecidos, mas também, crucialmente, seus movimentos de base — podem se organizar para defender as instituições que tornaram tanto progresso social possível nas últimas décadas, ao mesmo tempo em que pressionam por um governo mais responsivo e eficaz.
Para mitigar o avanço do autoritarismo reacionário de direita, os chefes das principais economias do mundo devem prestar muita atenção às tendências políticas nas maiorias da classe trabalhadora em todo o mundo, principalmente no Brasil. Não há nada predestinado sobre o deslizamento político desse grupo para a direita. Afinal, foi a classe trabalhadora do Brasil que produziu Lula.
Colaborador
Andre Pagliarini é professor assistente de história no Hampden-Sydney College e membro do corpo docente do Washington Brazil Office.
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