A Colômbia está do lado certo da história

Daniel García-Peña é o novo embaixador da Colômbia nos EUA sob seu primeiro governo de esquerda. Ele falou com Jacobin sobre a campanha de lawfare da direita contra o presidente Gustavo Petro, o corte de laços diplomáticos com Israel e uma Colômbia mais independente.

Uma entrevista com

Daniel García-Peña

Jacobin

Daniel García-Peña, embaixador colombiano nos Estados Unidos. (Jesse Gwilliam)

Entrevista por
Luca DeCola
Jesse Gwilliam

Agora entrando em seu terceiro ano no cargo, o primeiro presidente de esquerda da Colômbia, Gustavo Petro, recentemente chamou a atenção do mundo para o país diante do que ele descreveu como "o início do golpe" contra sua administração. Enquanto Petro implementou com sucesso uma reforma previdenciária, uma reforma tributária de US$ 4 bilhões, uma nova estratégia de repressão às drogas e uma mudança sem precedentes na política externa da Colômbia, o esforço da esquerda para mudar a Colômbia tem sido ameaçado por uma enxurrada constante de desafios legais de forças e elites de direita.

Daniel García-Peña, o recém-nomeado embaixador de Petro nos Estados Unidos — um historiador, um jornalista premiado, o alto comissário para a paz sob o presidente Ernesto Samper e um conselheiro da extinta Aliança Democrática M-19 — aborda esses desafios nesta entrevista para a Jacobin. Como o primeiro governo de esquerda da Colômbia se relacionará com os Estados Unidos, que há muito tempo conta com a liderança firmemente conservadora da Colômbia para salvaguardar seus interesses imperiais?

Falando com o fotógrafo Jesse Gwilliam e o pesquisador independente Luca DeCola, o embaixador García-Peña discutiu a questão da guerra jurídica contra a administração de Petro, as tensões internas e os desafios enfrentados pela esquerda da Colômbia, as perspectivas de paz em meio ao conflito armado interno e o rompimento dos laços diplomáticos da nação com Israel.

Luca DeCola

Quero começar perguntando sobre o que o presidente chamou de "avanço de um golpe suave" na Colômbia. Como você avalia o atual ataque da direita à administração de Petro na forma de campanhas de desinformação e guerra jurídica?

Daniel García-Peña

O presidente Petro representa, sem dúvida, um desafio aos interesses da elite que governam o país há décadas. Sua administração e seus apoiadores estão assumindo um sistema político e um modelo econômico bem arraigados com práticas políticas que são muito difíceis de mudar da noite para o dia. Ninguém na esquerda esperava que isso fosse fácil.

A guerra jurídica na Colômbia se tornou um obstáculo à mudança, um método desses interesses da elite para sufocar a agenda progressista do governo, mas também é um sinal do desespero da direita e, de muitas maneiras, de sua fraqueza. A eleição de Petro em 2022 foi um resultado indireto do acordo de paz de 2016 com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (FARC) e o ápice de uma luta constante pela democracia, direitos humanos e expansão da esquerda colombiana. Portanto, a guerra jurídica era esperada de uma elite que, diferente de outras na América Latina, manteve as mesmas pessoas e famílias no poder por centenas de anos.

"A guerra jurídica na Colômbia se tornou um obstáculo à mudança, mas também é um sinal do desespero da direita e, em muitos aspectos, de sua fraqueza."

Jesse Gwilliam

Você acha que a coalizão do Pacto Histórico tem força interna e coerência política para atingir os objetivos ambiciosos de Petro contra o ataque da direita e um parlamento hostil? Ou é um momento histórico com fundações mais instáveis, possivelmente sem longevidade?

Daniel García-Peña

Esta é uma questão muito difícil, que tem a ver não apenas com a esquerda democrática colombiana, mas também com a esquerda internacionalmente. Como podemos reconhecer a diversidade de diferentes ideias e forças na esquerda e, ao mesmo tempo, a necessidade de uma estrutura política unificada e organizada?

Em seu estágio mais recente, o Pacto Histórico é essencial porque reúne uma ampla gama de grupos, movimentos sociais e partidos políticos. Ainda assim, o partido não tem uma organização ou estrutura coerente; a única coisa que mantém a coalizão unida é a figura de Petro, que está ocupado governando o país. Então, ainda estamos tentando alcançar um equilíbrio entre a diversidade política, que é necessária, e um programa político que possa vencer eleições. É nisso que tudo se resume.

No entanto, há uma agenda para mudança, um programa e ideias além de Petro. A Colômbia está mudando, e as realidades do nosso momento atual estão forçando as pessoas a lidar com a necessidade de se unirem nessa agenda para implementar reformas de previdência, saúde e educação, para desfazer as políticas neoliberais implementadas anteriormente na Colômbia e para alcançar uma paz duradoura.

Luca DeCola

No Tribunal dos Estados Unidos do Distrito Sul da Flórida, a Chiquita Brands International foi recentemente considerada responsável por financiar os paramilitares das Forças de Autodefesa Unidas da Colômbia (AUC). Você pode falar sobre o significado do veredito para os colombianos?

Daniel García-Peña

O veredito na Flórida sobre a Chiquita Brands é enorme por alguns motivos. Primeiro, há a questão do sistema judicial colombiano. O presidente Petro abordou esse ponto quando tuitou: "Por que o sistema de justiça dos EUA foi capaz de determinar de forma judicial que a Chiquita Brands financiou o paramilitarismo em Urabá? Por que o sistema de justiça colombiano não conseguiu fazer isso?"

Os paramilitares e a Chiquita Brands não operaram no vácuo; eles operaram muito próximos das elites econômicas na Colômbia. Mas quem são os colombianos envolvidos? Quem são as elites colombianas que financiaram os paramilitares? Ainda há um caminho considerável a percorrer, e o sistema de justiça colombiano está longe de lidar com o envolvimento das elites no paramilitarismo.

O veredito sobre a Chiquita também é um lembrete de como esses grupos paramilitares evoluíram. Hoje, as elites não precisam ter grupos armados; as pessoas que elas queriam assassinar foram assassinadas, e a terra que elas queriam tomar já foi tomada. Em muitas partes da Colômbia, os paramilitares venceram a guerra. É triste e assustador dizer, mas é verdade.

Agora temos uma nova fase de consolidação paramilitar, uma nova geração: os filhos, os herdeiros dos paramilitares, que nunca pegaram em armas, mas foram enviados para estudar nos Estados Unidos e são todos empresários. E uma parte considerável do sucesso deles, digamos, é a capacidade de dominar o sistema político e se infiltrar nos partidos políticos — a parapolítica.

Luca DeCola

Você pode discutir os esforços do governo para atingir sua agenda paz total e negociar um acordo com atores armados, incluindo as guerrilhas do Exército de Libertação Nacional (ELN)? Quais são as perspectivas atuais para a paz?

Daniel García-Peña

Hoje, o obstáculo mais significativo para as negociações de paz são as tensões internas dentro do ELN que culminaram na recente divisão da frente sudoeste do grupo das guerrilhas e sua busca por negociações separadas com o governo. O ELN é uma organização muito diferente das FARC, com uma estrutura de comando muito mais descentralizada e onde cada frente tem um grande grau de autonomia.

Dadas suas origens ideológicas e históricas na teologia da libertação, na qual pertencer ao ELN é quase como pertencer a uma organização religiosa, a questão da unidade é crítica. Então, essas tensões internas geraram uma reação por parte do centro de comando do ELN, onde a divisão da frente sudoeste é vista como uma tentativa do governo de dividir as guerrilhas.

E ainda assim nenhuma negociação com o ELN avançou tanto quanto hoje sob o presidente Petro, de longe. Não só é a primeira vez que o ELN assina um processo de paz, mas estou vendo que a base social e política do ELN está, de fato, colocando pressão política sobre as guerrilhas para chegarem a uma resolução.

Outra parte deste conflito que não é exclusivamente um problema para Petro ou seu governo é a ineficiência e burocracia do estado colombiano. Então, o ELN está, infelizmente, correto em muitos aspectos ao apontar para a incapacidade do estado colombiano de implementar políticas em geral, o que também é um problema considerável com o acordo de paz de 2016. O fato de que houve tantos signatários do acordo de paz de 2016 que foram assassinados é um sinal de que ainda não fomos capazes de superar o que aconteceu com o assassinato sistemático do partido União Patriótica nas décadas de 1980, 1990 e início dos anos 2000. É difícil entender como um país com tanta violência gerou ao mesmo tempo processos democráticos.

Luca DeCola

Você pode falar sobre o rompimento de relações diplomáticas do governo colombiano com Israel por causa do genocídio em Gaza, bem como sobre o futuro das relações entre a Colômbia e os EUA?

Daniel García-Peña

O fato é que a Colômbia está do lado certo da história. A decisão da Petro de romper relações diplomáticas com Israel é parte de um protesto internacional contra o governo israelense. O corte de vendas de armas para a Colômbia de Israel não terá um impacto substancial na economia de Israel; eles poderão vender suas armas em outro lugar. Mas moral e eticamente falando, é a coisa certa a fazer. Estou orgulhoso de que nosso presidente e país tenham se tornado tão inflexíveis e vocais sobre essa questão.

Fui convidado recentemente para um evento na Universidade da Califórnia em Santa Barbara. Pessoas de todos os lugares — do Sudão, do Egito e de outros lugares — disseram: "Ah, seu presidente é pelo povo palestino", e eu fiquei tipo, "Uau, então está tendo um impacto!" De muitas maneiras, Petro é uma voz de liderança na América Latina em Gaza.

A política externa da Colômbia sempre foi muito tímida, e as administrações anteriores nunca quiseram incomodar os Estados Unidos. De fato, em Washington, um dos funcionários da embaixada colombiana me disse recentemente que era prática comum no passado o governo colombiano informar os Estados Unidos antes de fazer qualquer anúncio público sobre qualquer questão política.

Mas desta vez, quando cortamos laços com Israel, não contamos aos EUA. Eles podem ler a manchete do New York Times como todo mundo. Esses são alguns dos sinais de um estado colombiano mais independente e soberano, e os Estados Unidos terão que lidar com isso.

Colaboradores

Daniel García-Peña é o embaixador colombiano nos Estados Unidos.

Luca DeCola é um pesquisador independente baseado em Bogotá, Colômbia.

Jesse Gwilliam é um fotógrafo baseado no norte do estado de Nova York.