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20 de maio de 2023

O modelo neoliberal está destruindo a inovação na ciência

Nas últimas décadas, os cientistas têm feito cada vez menos avanços inovadores. A culpa é do modelo acadêmico cada vez mais competitivo e orientado por métricas, que desencoraja a criatividade e a tomada de riscos.

Simon Grassmann

Jacobin

As disrupções na ciência tiveram um declínio constante e acentuado nas últimas décadas. (Lea Suzuki / San Francisco Chronicle via Getty Images)

Tradução / Quando penso em ciência “disruptiva”, lembro-me do primeiro cientista pioneiro que vi: o falecido Prêmio Nobel Oliver Smithies. Na apresentação que o ouvi fazer, ele refletiu sobre sua vida e aconselhou jovens cientistas sobre suas carreiras. “Muitas vezes, as ideias para pesquisa vêm de nossas experiências ou memórias”, disse ele. "Leva apenas um momento para a ideia ocorrer, mas às vezes leva uma vida inteira para mostrar que funciona."

Smithies achava importante perseguir pacientemente grandes ideias, mesmo que isso significasse longos períodos de baixa produtividade. O conselho foi ótimo — mas segui-lo hoje provavelmente seria um suicídio profissional. Ele fez sua pesquisa de doutorado sobre um assunto com o qual ninguém se importava. Inventou uma máquina, o osmômetro, aparelho para medir a concentração de partículas em uma solução, que ninguém acabou usando. A publicação de sua dissertação foi raramente citada por outros cientistas.

No entanto, para Smithies, esse momento de cientista em formação foi crucial: ele adquiriu independência e aprendeu a fazer boas pesquisas. Após sua dissertação, ele decidiu mudar totalmente de assunto e estudar a insulina. Sua pesquisa falhou em produzir novas percepções e descobertas, mas em seus projetos paralelos, ele fez sua primeira descoberta revolucionária “perturbadora”.

Com base nas observações que fez observando sua mãe lavar roupas quando criança, Smithies desenvolveu géis de amido para purificação de proteínas. Esses géis seriam a base de um dos métodos mais transformadores da biologia molecular: o Western blot, que agora são realizados regularmente em laboratórios em todo o mundo e muitas vezes servem como etapa preliminar para muitas incursões em novas investigações científicas.

Embora seja difícil pensar em uma contribuição mais valiosa, ele nunca ganhou o Prêmio Nobel pelo Western Blot. Em vez disso, ele recebeu o prêmio por outra coisa — após trocar de campo de pesquisa novamente. Smithies recebeu o Prêmio Nobel pela primeira abordagem bem-sucedida de direcionamento de genes em camundongos.

Segundo um estudo recente, descobertas disruptivas como as feitas por Smithies diminuíram drasticamente nas últimas décadas. Papéis e patentes disruptivos são definidos como publicações que mudam a direção de um campo, redefinem a ciência já existente com o potencial de transformar nossa compreensão do mundo, incluindo o que está sendo ensinado em cursos introdutórios de ciências em todo o mundo.

Os dados dos autores são convincentes: tais inovações disruptivas na ciência tiveram um declínio constante e acentuado nas últimas décadas.

Quando a ciência ainda era disruptiva

Por que a ciência está se tornando menos disruptiva? A publicação recente de Michael Park, Erin Leahey e Russell J. Funk gerou um debate animado na comunidade científica. Muitos acreditam ser uma característica inerente do campo que descobertas mais disruptivas sejam feitas no momento da concepção de novas áreas de estudo: descobertas de “frutos mais fáceis de pendurar”. No entanto, os autores do estudo argumentam que tais hipóteses não explicam adequadamente suas observações. Em vez disso, eles sugerem que vários problemas sistêmicos podem explicar o declínio da ciência disruptiva, como o foco na quantidade de publicação em vez da qualidade.

Os principais problemas que levam ao declínio são, a meu ver, estruturais. O principal deles é a natureza cada vez mais competitiva e orientada por métricas da academia. Embora esse sistema pretenda oferecer critérios objetivos de mérito científico, na verdade ele tira a liberdade necessária para a ciência disruptiva e incentiva os pesquisadores a aumentar suas “pontuações de sucesso” em vez de se concentrar na ciência inovadora.

Hoje em dia, uma carreira como a que Smithies descreve é ​​impensável. Os cientistas não mudam seu foco de pesquisa. Em vez disso, eles tendem a se tornar cada vez mais restritos em suas pesquisas, algo que Park et al. quantificar. Também é quase impossível ter uma carreira científica sem publicar artigos importantes a cada passo.

Publique ou seja esquecido pela Academia

Por que os cientistas hoje evitam tomar a liberdade que Smithies considerou tão crucial para sua própria carreira? A razão pela qual é tão raro que os cientistas tirem um ano sabático ou troquem de campo é simples: eles estão presos em um sistema de competição brutal. Se você fizer uma pausa ou não publicar por um tempo, você está fora.

Em um elegante artigo, a socióloga francesa Christine Musselin mostra como a competição passou a estruturar a ciência acadêmica. A competição entre universidades por status se transforma em uma rivalidade alimentada pelo estado como “organizador da competição”.

Inicialmente, o National Institute of Health (NIH) concedeu financiamento principalmente para centros ou projetos comuns (“bolsas P01”). Na década de 1970, esse esquema de financiamento foi rapidamente substituído por bolsas para pesquisadores individuais distribuídas em competições cada vez mais padronizadas (“bolsas R01”).

Por meio do mecanismo de uma “taxa de custo indireto”, parte do dinheiro que os pesquisadores individuais recebem dessas bolsas flui para suas universidades. Assim, o financiamento federal para as universidades passou a depender do desempenho de seus pesquisadores contratados em competições por bolsas federais.

Em teoria, as disputas entre cientistas não precisam ser uma coisa ruim. Como diz Musselin, a competição existia na ciência mesmo quando era mais disruptiva. O que mudou foi a natureza dessa competição entre cientistas. Na busca por medidas que as universidades e o estado possam usar para classificar os concorrentes, essas instituições buscam métricas objetivas de qualidade do pesquisador. É essa tentativa de “objetivar o gênio” que acaba por corroer a ciência disruptiva.

Essas métricas são baseadas em publicações de pesquisadores. Algumas medições, como o “H-Index”, medem com que frequência as publicações de um cientista são citadas por outros cientistas. Outros, como o “fator de impacto”, usam o registro de citações dos periódicos em que o cientista publica como proxy. O valor “objetivado” dos pesquisadores não serviu apenas para rankings universitários, mas também passou a determinar a distribuição de bolsas federais e cargos docentes.

À primeira vista, o sistema parece uma maneira elegante de resolver um problema que provavelmente era ainda pior no passado: se atribuímos pontuações objetivas de qualidade aos cientistas e as usamos, por exemplo, para distribuir cargos no corpo docente, dependemos menos de avaliações subjetivas. decisões, que podem permitir nepotismo e preconceito individual para determinar quem avança. Mas o declínio medido na ciência disruptiva sugere que o sistema realmente não funciona como pretendido. Em vez disso, cria incentivos que são um veneno para a pesquisa inovadora.

Incentivos para pesquisadores seniores: o "laboratório produtivo"

Uma vez que uma carreira depende de um sistema de pontuação, os pesquisadores buscarão otimizar suas pontuações. Em vez de uma competição para fazer a melhor ciência, os cientistas buscam “pontos de impacto”.

Para se tornar o maior pontuador na academia, existem algumas estratégias que os pesquisadores podem adotar. Primeiro, é importante aumentar a produção de trabalhos acadêmicos. Isso pode ser alcançado contratando colaboradores cujo trabalho e inteligência contribuam para a produção de mais artigos, pelos quais o pesquisador receberá crédito.

O incentivo para os professores em buscar essa estratégia é claro: quanto mais subordinados eles tiverem, mais publicações poderão ter. Um aspecto do sistema de publicação acadêmica que permite que a contratação de mais estagiários seja benéfica é a distinção entre o autor “primeiro” e “último”. Os professores geralmente são creditados como últimos autores (ou seja, têm seus nomes listados no final dos artigos), enquanto os trabalhadores recebem crédito como primeiros autores. O último autor é considerado o principal responsável pelo estudo, enquanto o primeiro autor é reconhecido por realizar o trabalho prático.

O exemplo de Smithies ressalta a importância da liberdade para os cientistas disruptivos seguirem questões por curiosidade. Smithies desfrutava dessa liberdade porque seus professores o consideravam um igual, não apenas um empregado. No entanto, em laboratórios modernos, onde os professores adotam amplamente o modelo de competição na academia, os jovens pesquisadores são contratados como subordinados, não como pares.

Como observado em um comentário recente sobre o debate sobre ciência disruptiva, os jovens cientistas atualmente tendem a adotar uma abordagem mais executiva e focada em resultados, em vez de se envolverem em pesquisas criativas movidas pela curiosidade. Essa mudança na formação dos jovens pesquisadores não é resultado de falhas nos estilos de ensino, mas sim uma consequência lógica da transformação das relações professor-estagiário, impulsionada pelo atual sistema de competição na ciência.

Incentivos para pesquisadores júnior: produtividade e especialização

O foco na “produtividade da pesquisa” não apenas molda como os cientistas seniores operam, mas também restringe fundamentalmente os cientistas juniores. Essas restrições são mais óbvias no ponto de transição entre estagiário e professor.

Para se tornar um professor, você precisa adquirir “bolsas iniciais”. Nas ciências da vida nos Estados Unidos, a principal concessão inicial é o K99 do NIH. Para receber uma bolsa K99, você deve demonstrar sua produtividade. E sua produtividade é demonstrada por publicações ao longo do tempo. Para medir essa produtividade, você precisa de um prazo definido. Cientistas juniores só podem se inscrever para uma bolsa K99 durante os primeiros três anos e meio de seu pós-doutorado. Durante esse período, os cientistas precisam demonstrar sua produtividade com artigos de primeiro autor.

Mas diferentes tipos de pesquisa não são racionalmente comparáveis ​​dessa maneira. Digamos que haja dois pesquisadores: um é um biólogo computacional que usa dados preexistentes para suas pesquisas e o outro pesquisador estuda o efeito de um sistema imunológico envelhecido e deve realizar seus próprios experimentos. O biólogo computacional não tem problemas em publicar em três anos e meio. Mas para o pesquisador que se concentra no envelhecimento, cada experimento leva um ano. A menos que tenham muita sorte, não há como publicar a tempo.

Deveria ser óbvio que as restrições de tempo, como as impostas pela necessidade de obter bolsas iniciais, selecionam um determinado tipo de pesquisa. O pesquisador interessado em envelhecer provavelmente terá que escolher entre seguir sua pesquisa movida pela curiosidade e arriscar sua carreira, ou seguir um projeto que seja “viável” para publicar mais artigos rapidamente.

Infelizmente, a ciência mais facilmente publicável é provavelmente a menos perturbadora. A chance de publicação é maior se você seguir a pesquisa de seu supervisor e estudar questões que geram resultados previsíveis.

As restrições impostas aos pesquisadores por “viabilidade” e “produtividade” não se limitam a bolsas iniciais: o NIH lista explicitamente a “viabilidade” como um dos principais critérios na avaliação de todas as bolsas. Por trás dessa decisão está uma valorização da “produtividade” sobre a “criatividade” na estrutura competitiva da academia.

O espartilho do neoliberalismo não cabe na academia

Os incentivos que vêm do modelo de competição da academia moderna limitam a liberdade dos pesquisadores de uma forma que suprime a ciência disruptiva. Como podemos desfazer isso?

Um primeiro passo é entender por que a academia passou por essa transformação em primeiro lugar. No cerne dessa transformação está a neoliberalização da ciência. A visão predominante do capitalismo neoliberal afirma que uma competição supostamente meritocrática é a melhor maneira de estruturar a sociedade e maximizar o crescimento econômico.

A objetificação do valor da pesquisa é apenas uma manifestação do fenômeno mais amplo da mercantilização que continua se expandindo sob o capitalismo. A transformação de estagiários em trabalhadores contratados exemplifica a alienação descrita por Karl Marx, em que os trabalhadores são separados dos frutos de seu próprio trabalho e do controle sobre o processo produtivo.

Por trás dos métodos atuais de avaliação da “viabilidade” da pesquisa científica, encontramos as mesmas práticas que as instituições financeiras utilizam para a “análise de risco” dos investimentos. No entanto, a estrutura de um mercado competitivo não favorece a produção de boa pesquisa. Diante de uma catástrofe climática e de uma crise na distribuição da riqueza, é crucial repensarmos essa forma de organizar a vida social. No entanto, para a ciência, o problema é evidente: a estrutura de um mercado competitivo não promove a realização de uma pesquisa de qualidade desde o início.

Em primeiro lugar, a objetificação da exploração científica e da inovação da forma que o capitalismo exige não conduz a descobertas científicas, porque a maioria das descobertas revolucionárias, por sua natureza, são imprevisíveis. Por exemplo, quando Francis Mojica começou a estudar padrões repetitivos no DNA de bactérias, ninguém se importou. Grandes jornais se recusaram a publicar suas descobertas. Hoje sabemos que esse trabalho foi de fato a base para talvez a maior descoberta da biologia moderna: a tesoura genética CRISPR/Cas9, que está revolucionando a biologia molecular e as ciências da vida.

Em segundo lugar, a transformação da relação mentor-trainee de peer-to-peer (revisão de pares) para patrão e trabalhador assalariado também faz pouco sentido para a academia em grande escala: os estagiários de hoje são os professores de amanhã. Suprimir a autonomia e a criatividade dos estagiários transformando-os em trabalhadores assalariados é prejudicial para a futura geração de professores, que então perderam a capacidade de pensar criativamente e treinados para opções menos arriscadas.

Por último, se aceitarmos que os avanços são imprevisíveis, devemos entender que a boa ciência nunca pode ser “quantificada” como um produto. A ciência mais disruptiva provavelmente requer muito mais tempo do que outras pesquisas. Também requer correr grandes riscos — por exemplo, cientistas escolhendo mudar de área ou estudar algo inteiramente novo. Se continuarmos a medir a qualidade da pesquisa como “produtividade previsível” e distribuir recursos e posições de acordo, perderemos muita ciência disruptiva.

Limite a competição, abrace a disrupção

Para trazer de volta a ciência disruptiva, precisamos limitar o esquema de competição que acabou prejudicando nossa capacidade de conduzir pesquisas motivadas pela curiosidade. Um primeiro passo poderia ser fortalecer a garantia de financiamento das instituições e reduzir os recursos que precisam ser adquiridos em concursos de bolsas, especialmente para jovens pesquisadores.

Além disso, as tentativas de “pontuar” o valor dos pesquisadores por meio de seu registro de publicação devem ser drasticamente reduzidas. Em vez disso, precisamos aceitar o fato que o valor científico não pode ser quantificado.

As decisões sobre as posições do corpo docente, portanto, devem se basear amplamente em julgamentos qualitativos. Para garantir que isso não leve a nepotismo ou discriminação injusta, devemos aumentar radicalmente a participação democrática na tomada de decisões institucionais. As contratações de professores, por exemplo, podem ser votadas por todo o corpo docente e até mesmo pós-doutorandos.

Por último, precisamos reverter a recente transformação da relação mentor-trainee. Limites na composição de grupos de pesquisa poderiam ajudar aqui, já que a maioria das estruturas “exploradoras” é caracterizada por um grande número de pós-doutorandos altamente qualificados que permanecem por um longo tempo sob o controle de um único professor.

Além disso, os sindicatos de estudantes de pós-graduação e pós-doutorado são essenciais para capacitar os estagiários e fazer com que suas preocupações sejam ouvidas de uma forma que o sistema atual não permite.

O trabalho de Kati Kariko em vacinas de mRNA não foi considerado de qualquer valor. Como resultado, ela quase foi forçada a deixar a academia porque não conseguiu financiamento ou um cargo sênior no corpo docente. Em um perfil do New York Times, Kariko disse que “precisava de subsídios para perseguir ideias que pareciam loucas e fantasiosas”. Ela não os conseguiu, mesmo quando uma pesquisa mais mundana foi recompensada. Seu trabalho, é claro, se tornaria a base para as vacinas de COVID-19 que salvam vidas. Ao reformar a ciência para colocar a pesquisa motivada pela curiosidade de volta ao centro, podemos garantir que não perderemos descobertas mais importantes como a dela.

Colaborador

Simon Grassmann é pesquisador em imunologia e câncer e membro do Democratic Socialists of America na cidade de Nova York.

27 de junho de 2021

Por que os socialistas devem apoiar a representação proporcional

O apoio a um sistema multipartidário é amplamente difundido nos Estados Unidos. Esse sistema é crucial para livrar este país da armadilha bipartidária e construir um verdadeiro sistema democrático. É por isso que os socialistas devem apoiar a representação proporcional em nosso sistema eleitoral.

Neal Meyer e Simon Grassmann


O apoio a um sistema multipartidário é amplamente difundido nos Estados Unidos. (LPETTET / Getty Images)

Tradução / Com alternativas para o sistema de votação do “vencedor leva tudo”, o sistema bipartidário nos Estados Unidos levou uma surra em junho quando a experiência da cidade de Nova York com a votação por esta escolha pareceu ir ao fundo do poço. Os eleitores acharam o novo sistema confuso, e a contagem dos resultados foi adiada por semanas enquanto a Diretoria de Eleições de Nova Iorque lutava para se adaptar.

Seria uma catástrofe para a esquerda, porém, se este soluço em NYC (que, vale notar, dificilmente é um verdadeiro sistema de relações públicas, pois está confinado às eleições primárias e ainda leva à eleição de apenas um representante por distrito) levasse os socialistas a abandonar a luta pela representação proporcional (RP). Como os homólogos de Nova York em todo o mundo, a capacidade dos socialistas de se engajar em conflitos políticos produtivos seria muito mais forte sob o tipo de sistema multipartidário que a representação proporcional permite.

O apoio a um sistema multipartidário é generalizado nos Estados Unidos. Desde o início do novo século, cerca da metade do país disse que apoiaria o surgimento de pelo menos mais um partido. Desde 2011, as pesquisas da Gallup sugerem que a porcentagem de seu apoio aumentou e paira consistentemente em torno da alta dos anos 50 para a baixa dos anos 60. Embora o apoio seja especialmente forte entre os independentes, a última pesquisa sugere que 46% dos democratas também apoiam a criação de um terceiro partido.

Felizmente, existe um caminho viável para realizar esse desejo nos Estados Unidos. O Fair Representation Act introduzido no último Congresso é um método para a adoção de um sistema de representação proporcional que seja compatível com a Constituição. Mas entender o que é e por que os socialistas devem apoiar a Lei de Representação Justa primeiro requer um entendimento mais profundo de como o sistema “vencedor leva tudo” prejudica o sucesso da Esquerda.

Um (não tão-conhecido) viés de direita

A realidade é que o sistema bipartidário vencedor desempenha um papel importante na distorção da representação no Congresso, nas legislaturas estaduais e nos conselhos municipais – pelo menos tanto quanto o gerrymandering*. Na verdade, não é um exagero dizer que nosso sistema atual favorece sistematicamente a Direita e desfavorece a Esquerda, nosso sistema atual favorece sistematicamente a Direita e desfavorece a Esquerda.

Essa é uma das conclusões tiradas por Jonathan Rodden em seu fascinante livro Why Cities Lose: The Deep Roots of the Urban-Rural Political Divide (Por que as Cidades Perdem: As Raízes Profundas da Divisão Político-Rural Urbana). Os centros urbanos, observa Rodden, são a base dos eleitores de centro-esquerda e de esquerda. Mas a concentração de eleitores que pensam da mesma forma em bairros urbanos densamente lotados leva a sua distribuição reduzida em muitos distritos, independentemente de como essas linhas distritais são traçadas. Isso cria um viés para os partidos de direita que obtêm seu apoio dos distritos rurais e exurbanos – distritos onde seus eleitores estão distribuídos de forma mais uniforme.

Pense desta forma. As cidades estão tão lotadas de eleitores de esquerda que muitos distritos urbanos votam no centro-esquerda ou no candidato de esquerda por margens muito grandes. Os eleitores de direita, no entanto, estão distribuídos de forma mais uniforme pelos distritos suburbanos e rurais, onde os candidatos de centro-direita e direita ganham mais comumente por margens menores. Esta distribuição desequilibrada dos eleitores de esquerda e direita é um dos mecanismos primários que dá ao nosso sistema político uma forte inclinação minoritária, enviesando eleições em favor dos populistas de direita que se saem especialmente bem nas áreas rurais e subúrbios afluentes.

Devido aos efeitos distorcidos da combinação de eleições de vencedores e concentração de eleitores de esquerda nas cidades, Rodden chega a achar que leis que impediriam o gerrymandering ao colocar o desenho do distrito nas mãos de autoridades não partidárias não seriam suficientes para melhorar muito a posição competitiva da esquerda. Em milhares de simulações de diferentes configurações distritais, ele encontra a mesma tendência para os republicanos devido a sua força nas áreas rurais e suburbanas.

Mas não são apenas os aspectos técnicos de como os distritos são desenhados que enviesam as eleições em favor da Direita. Na consciência popular, os eleitores em um sistema bipartidário também são ensinados a acreditar que eles só têm duas escolhas. Isto cria uma falsa sensação de que o “meio-termo” na política é entre os partidos Democrata e Republicano.

No que poderíamos chamar de “ilusão do meio-termo”, os eleitores passam a acreditar que a única maneira de afirmar sua independência dos dois partidos e punir um partido é votar nos democratas em algumas eleições e nos republicanos em outras. Embora essa escolha seja realmente uma escolha entre um partido de centro-direita e um partido de extrema-direita, os eleitores acham que estão sendo “justos e equilibrados” neste jogo.

Problemas táticos para os socialistas

Como se seu caráter antidemocrático não fosse um problema suficiente para os socialistas, quatro aspectos adicionais do sistema vencedor e do sistema bipartidário que ele dá origem são especialmente preocupantes para a capacidade dos socialistas de competir efetivamente.

Primeiro, ao prender a esquerda dentro do Partido Democrata, o sistema bipartidário coloca os socialistas em uma dupla ligação. Por um lado, temos uma necessidade óbvia de nos distinguir dos principais democratas. Ganhar eleições nas primárias democratas depende de fazer distinções claras, e até mesmo de atacar os principais democratas.

Mas à medida que saímos de distritos solidamente azuis para partes mais competitivas do país, que podem se recuperar para prejudicar tanto nós quanto os democratas estabelecidos. Um partido que parece ser dominado por uma guerra civil quase certamente repelirá os eleitores.

A pressão para amordaçar nossas críticas, portanto, em nome da unidade partidária certamente crescerá com o passar do tempo, prejudicando nossa capacidade de estabelecer nossa própria posição independente. Tivemos uma primeira prova disto em 2016 e 2020, quando Bernie Sanders estava sob intensa pressão para não continuar o ataque contra Hillary Clinton e Joe Biden. De fato, muitos culparam a perda de Clinton pelas críticas modestas que Sanders fez a ela na campanha primária.

Em segundo lugar, os democratas do establishment e os socialistas já estão começando a aprender que configurações mais amplas tornam os alvos mais fáceis. Nas eleições para o Congresso em 2020, os democratas tiveram um desempenho inferior às expectativas. Os líderes democratas provavelmente não estavam errados ao sugerir que parte da razão se devia ao sucesso que os republicanos tiveram ao empurrar para os democratas nos distritos de batalha ao socialismo e a outras exigências controversas da esquerda.

Ao mesmo tempo, os socialistas provavelmente descobrirão em partes mais competitivas do país que a identidade democrata é tóxica entre muitos eleitores da classe trabalhadora que, de outra forma, poderiam estar abertos à nossa mensagem. Uma razão pela qual Bernie Sanders superou consistentemente os democratas nas eleições de Vermont tem a ver com sua capacidade de apelar para os independentes da classe trabalhadora e republicanos que aprovam sua independência do Partido Democrata.

Em terceiro lugar, os socialistas se beneficiariam enormemente da capacidade de fazer eleições sobre estratégias partidárias em vez de personalidades. Em nosso sistema atual, os candidatos socialistas se enfrentam com os democratas nas primárias. Nessas corridas, e na ausência de rótulos partidários, os eleitores frequentemente fazem escolhas baseadas na personalidade, identidade e quem eles acham mais provável que ganhe nas eleições gerais.

Para os socialistas que querem fazer eleições sobre estratégia e plataformas, isto pode ser especialmente frustrante. É difícil explicar aos eleitores, em uma primária, por que o democrata que diz ser a favor de reformas progressivas faz realmente parte de um projeto político maior, sem rótulo, que bloqueia essas reformas. As eleições gerais, por outro lado, apresentam exatamente essa oportunidade de fazer a escolha de estratégias partidárias em vez de personalidades.

Além disso, em um sistema multipartidário, os socialistas podem se distinguir efetivamente daqueles que estão no centro-esquerda aos olhos dos eleitores também no período entre as eleições. Identidades partidárias separadas que competem umas contra as outras ajudam a organizar conflitos políticos para a maioria das pessoas. Os partidos em um sistema multipartidário podem, por exemplo, entrar e sair das coalizões de governo, e é fácil para todos ver o que está acontecendo.

Isto não acontece em um sistema bipartidário, onde as pessoas raramente conhecem o equilíbrio de poder entre as várias facções dentro de um partido. A maioria das pessoas politicamente engajadas provavelmente saberia que os democratas têm uma maioria magra na Câmara, mas quantas pessoas poderiam lhe dizer o tamanho relativo dos blocos progressistas e neoliberais dentro do Partido Democrata? Entre seus muitos pecados, um sistema bipartidário mascara conflitos.

Veja o projeto de lei de estímulo altamente popular. Em um sistema multipartidário, o partido de esquerda teria pressionado para incluir uma maior redistribuição no estímulo, e Joe Biden teria sido forçado a ceder à pressão a fim de assegurar seu apoio. Os eleitores teriam visto claramente de onde vinham as melhores partes do estímulo. Em nosso sistema bipartidário, onde este tipo de conflito é muito mais difícil de ser seguido pelas pessoas, as melhores partes do estímulo são percebidas (na medida em que as pessoas até sabem que aconteceu) como um presente de Joe Biden, uma vez que o impulso para o estímulo veio dos “Democratas”.

Finalmente, e no horizonte temporal mais longo, a representação proporcional é melhor para os socialistas porque garante que, se chegarmos ao poder, o faremos com o apoio de uma maioria da sociedade. Em debates no Partido Trabalhista Britânico sobre a conveniência da RP, Ralph Miliband defendeu a importância da representação proporcional desta forma:

Os partidários trabalhistas do sistema “first-past-the-post” argumentam que ele também dá ao Partido Trabalhista uma chance de ganhar uma eleição e formar um governo próprio. Isto pode ser verdade, mas ignora alguns fatos importantes, independentemente do ponto de princípio de que o sistema eleitoral não deve distorcer muito a representação. Um fato que o argumento ignora é que um governo empenhado em uma reforma fundamental precisa de um apoio muito maior no país do que um governo conservador. Só assim um governo radical poderia esperar alcançar seus objetivos; e esse apoio deveria se refletir nos números da votação. Cinquenta e um por cento não é um número mágico; mas alcançar esse número, sozinho ou, se necessário, em coalizão, não deixa de ser uma grande ajuda.

A superação do sistema bipartidário e a transição para um sistema de representação proporcional é de suma importância estratégica para a causa socialista. Nossa capacidade de vencer – e de basear um futuro governo socialista no apoio da maioria da sociedade – seria grandemente auxiliada por esta transformação.

Uma Solução Americana

Existe um modelo viável para a adoção de um sistema de representação proporcional nos Estados Unidos?

A Alemanha fornece um dos melhores exemplos de tal alternativa. É às vezes chamado de “representação proporcional mista de membros” (MMP). O MMP combina as vantagens da representação direta a nível distrital com as vantagens de representar as partes proporcionalmente.

Cada eleitor no dia da eleição lança dois votos. Eles votam em um candidato para ser seu representante no Bundestag alemão; e votam no partido que está mais próximo de sua política.

Os representantes de nível distrital são eleitos em primeiro lugar. Em seguida, os partidos recebem representantes adicionais para garantir que sua delegação no Parlamento Federal seja proporcional à sua participação no voto nacional. A representação de um partido na legislatura não é exatamente igual à sua participação no voto nacional, uma vez que alguns partidos não fazem o limite para serem representados e não são contados. Mas isso cria um sistema no qual a cota de assentos de um partido é bastante próxima de sua cota no voto de referência do partido nacional.

Não está claro se um tal sistema seria possível nos Estados Unidos, dada a atual ordem constitucional. Mas, felizmente, existem alternativas que são definitivamente compatíveis com a Constituição dos EUA.

A FairVote, uma organização sem fins lucrativos especializada em fazer propostas para consertar a quebrada democracia dos Estados Unidos, tem feito o maior trabalho nessa frente. Sua Fair Representation Act é a proposta mais ousada até agora para a transição dos Estados Unidos para um sistema multipartidário. Sob a Lei de Representação Justa, as eleições parlamentares seriam realizadas utilizando votação por ordem de escolha, o que reduziria imediatamente a mordida do “efeito spoiler”.

Mas o mais importante, cada estado com mais de um representante seria obrigado a introduzir distritos multipartidários. Na Louisiana, por exemplo, os seis distritos do estado seriam reduzidos para dois, um na metade oriental e o outro na metade ocidental. Os eleitores classificariam então suas preferências nas eleições. As cédulas seriam contadas, levando à eleição ou eliminação dos candidatos que se reunissem ou não atingissem um determinado limite. Os votos atribuídos inicialmente aos candidatos eleitos ou eliminados seriam então redistribuídos aos demais candidatos. O processo se repetiria até que um número de candidatos igual ao número de assentos em um distrito fosse eleito. Ao expandir a escolha partidária, a transição para um sistema multipartidário provavelmente levaria a uma explosão de comparecimento entre os eleitores da classe trabalhadora, fortalecendo muito as forças que se opõem à extrema-direita.

O número exato de representantes designados a um distrito com vários membros variaria com base no número de representantes concedidos a um estado (e nos estados com apenas um representante, seriam realizadas eleições para esse único assento). Mas a natureza múltipla da maioria das eleições distritais levaria a uma maior diversidade na representação partidária no Congresso. E, de importância crítica para reduzir a vantagem injusta da Direita, tal sistema combinaria cidades com seus subúrbios vizinhos e áreas rurais em grandes distritos, com múltiplos membros. Isto reduziria grandemente a vantagem que a Direita ganha com a organização de todos os partidos vencedores.

A Luta pela Democracia

A democracia nos Estados Unidos está sob grande tensão. A aquisição pela extrema direita do Partido Republicano ameaça a democracia em um nível fundacional. E o Partido Democrata – trabalhando em estreita colaboração com grandes corporações – não oferece uma alternativa.

Os socialistas democráticos não podem mais se dar ao luxo de evitar esta crise. Precisamos de uma visão ousada para a construção de uma democracia mais forte nos Estados Unidos. Podemos até mesmo descobrir a longo prazo que os democratas de tendência, ansiosos para colocar distância entre si e a esquerda socialista, podem apoiar uma configuração multipartidária. Tal transformação não tem que ser um jogo de soma zero. Ao expandir a escolha partidária, a transição para um sistema multipartidário provavelmente levaria a uma explosão de participação entre os eleitores da classe trabalhadora, fortalecendo muito as forças que se opõem à extrema direita.

Os socialistas antes de nós assumiram a causa da democracia. A luta pelo sufrágio universal foi uma demanda chave para a esquerda em todo o mundo nos séculos dezenove e vinte. De fato, cada passo real em direção a democracias mais fortes internacionalmente tem sido defendido e lutado pelos socialistas e movimentos da classe trabalhadora.

A luta pela democracia hoje inclui a luta para defender o direito de voto, decretar um sistema de financiamento público, abolir o Colégio Eleitoral e reduzir o poder do Senado e da Suprema Corte. Mas também deve olhar para além de consertar os problemas com as instituições quebradas e para a própria refundação da democracia.

Um passo no caminho é livrar este país da armadilha de dois partidos e construir um verdadeiro sistema multipartidário. Fazer isso é possível. E a saúde de nossa democracia – e, em última instância, a vitória do socialismo democrático – depende disso.

Sobre o autor

Neal Meyer é membro do Democratic Socialists da Cidade de Nova York.

Simon Grassmann é membro do capítulo do Democratic Socialists da América em Nova York.

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