11 de outubro de 2023

A causa palestina foi prejudicada pelo faccionalismo, argumenta um ex-primeiro-ministro

Salam Fayyad acredita que mesmo agora há um caminho para uma maior unidade — e uma eventual paz

Salam Fayyad

Imagem: Dan Williams

O ataque liderado pelo Hamas a Israel foi um caso do esperado acontecendo inesperadamente e em uma escala sem precedentes. O pré-planejamento era óbvio, e a execução não apenas pegou Israel desprevenido, mas o desorientou de maneiras que ele provavelmente nunca havia experimentado na longa história do conflito árabe-israelense.

Com o Hamas ansioso para assumir a operação, grande parte da análise até agora se concentrou em seus possíveis motivos. Com certeza, o Hamas é um movimento político, e especulações sobre seus motivos e aspirações políticas são compreensíveis. Mas subjacentes à sua decisão de escalar estão uma série de queixas, e não levá-las a sério ameaça levar a consequências muito mais desastrosas do que as vistas até agora.

Essas e outras queixas não são sentidas apenas pelo Hamas; são queixas palestinas legítimas e amplamente mantidas. Pois quem, entre os palestinos, pode ser considerado indiferente às dificuldades e indignidade de viver sob uma ocupação altamente caprichosa e opressiva que só vem se arraigando mais profundamente sob o peso pesado do empreendimento colonial expansionista de Israel?

Além da rápida intensificação da anexação de fato da Cisjordânia desde o início deste ano, houve um aumento substancial na violência por colonos israelenses e atos de terrorismo declarado contra civis palestinos, bem como discurso de ódio sem precedentes por autoridades israelenses. Pior, muito disso ficou impune. Nem levou a quaisquer consequências adversas significativas para Israel internacionalmente.

Quanto a Gaza — o pequeno enclave que abriga 2,2 milhões de palestinos — a conversa sobre melhorar as condições de vida lá após cada uma das cinco rodadas anteriores de escalada militar desde que o Hamas assumiu o controle de Gaza em 2007 acabou sendo basicamente isso.

De modo mais geral, os palestinos, não apenas na Cisjordânia e em Gaza, mas em todo o mundo, praticamente desistiram da promessa de um estado que pensavam que poderia vir com o chamado processo de paz três décadas atrás. Essa desilusão foi reforçada pelos acordos de normalização que Israel concluiu com quatro países árabes em 2020, bem como pela crescente percepção de que o iminente acordo de normalização com a Arábia Saudita era virtualmente certo de não incluir um componente palestino de qualquer significado político.

Acrescente a isso os recentes esforços israelenses para minar os entendimentos do status quo sobre o complexo da mesquita de Al-Aqsa em Jerusalém. Isso alimentou a preocupação palestina de que o complexo poderia ser dividido ou, pior, danificado ou destruído. Dada a sensibilidade desta questão, não apenas para os palestinos, mas para árabes e muçulmanos em todo o mundo, não é de surpreender que o Hamas tenha apelidado sua operação de 7 de outubro de "o furacão Al-Aqsa".

Tudo isso sugere que o objetivo que Israel agora declarou, de destruir o Hamas, dificilmente eliminará a possibilidade de instabilidade e conflito futuros. Como um movimento político, com a ideologia e as ideias em que se apoia, o Hamas não pode ser destruído. Assim, a intenção de Israel de transformar Gaza em uma "ilha deserta", com tudo o que isso implicaria em termos de dobrar o bombardeio, sem mencionar uma operação terrestre, provavelmente levará apenas a milhares de vítimas a mais, e à destruição, miséria e deslocamento de proporções incalculáveis. Isso sem mencionar a possibilidade distinta de que tal retaliação leve a uma maior escalada e à erupção de um conflito em toda a região.

Se o consenso é que Israel sofreu uma grande falha de inteligência e segurança no último sábado, a Organização para a Libertação da Palestina (OLP) vem, sem dúvida, há décadas, sofrendo de uma grande falha doutrinária. O órgão de formulação de políticas, que deveria ser o guarda-chuva de todos os grupos palestinos e é considerado o único representante legítimo do povo palestino, não fez praticamente nenhum ajuste, seja em sua plataforma política ou em seus membros. Notavelmente, a aposta da OLP em 1993, baseada na promessa dos acordos de Oslo de entregar a condição de estado palestino, claramente falhou. No entanto, a OLP ainda adere e se mantém na mesma plataforma política que tinha naquela época.

Ainda mais anômala é a ausência contínua da OLP de facções palestinas, como o Hamas, que desde o início se opôs ao "processo de paz". Igualmente significativo, a plataforma da OLP vem caindo em desgraça com o público palestino, que cada vez mais a vê como irrelevante.

É hora de os palestinos adotarem uma nova plataforma política e tomarem medidas concretas para envolver facções não pertencentes à OLP no processo. A filiação ao comitê executivo da OLP também deve ser expandida para incluir representação plena e efetiva para forças políticas que não apoiam ou se envolvem com sua abordagem atual.

Quais princípios devem sustentar a nova plataforma? Em suma, ela deve se comprometer com qualquer uma das duas opções (mutuamente exclusivas). O primeiro é um estado único, com igualdade total para todos os cidadãos consagrada na constituição, proibindo qualquer discriminação em qualquer base. O segundo é uma solução negociada de dois estados, mas apenas com um estado palestino totalmente soberano em todo o território ocupado por Israel em 1967, incluindo Jerusalém Oriental. Para que isso funcione, o processo de paz teria que ser precedido pelo reconhecimento por Israel e pela comunidade internacional do direito dos palestinos a tal estado e, sob o direito internacional, o direito de retorno e à autodeterminação.

Em vários momentos na última década, o Hamas pode ter se aberto a considerar tal cenário. Ainda é um caminho viável a seguir? A única maneira de descobrir não é por meio de mais uma convocação fútil de uma reunião dos chefes de facções palestinas que lida apenas com generalidades e alcança pouco — como foi o caso quando se encontraram pela última vez há alguns meses no Egito — mas sim buscando forjar um acordo entre as facções, incluindo o Hamas, sobre princípios como os descritos acima como base para alcançar a unidade nacional. Nunca foi tão importante encontrar uma maneira de acabar com a divisão e a fragmentação que atormentam a política palestina desde que o Hamas tomou o poder em Gaza há 16 anos. ■

Salam Fayyad é um ex-primeiro-ministro da Autoridade Palestina.

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