27 de outubro de 2025

Bolívia retorna à elite branca dominante

A eleição do centro-direita Rodrigo Paz Pereira na Bolívia marca o fim do governo de quase 20 anos do MAS. Enquanto o MAS se autodestruía, Paz apelou para uma classe média urbana que se expandiu à medida que a esquerda alcançava reduções históricas na pobreza e na desigualdade social.

Linda Farthing


Rodrigo Paz Pereira discursa para apoiadores em La Paz, Bolívia, após vencer a eleição. (Benjamin Swift / Jacobin)

O segundo turno da Bolívia, em 19 de outubro, não apenas elegeu o centro-direita Rodrigo Paz Pereira como o próximo presidente, mas também colocou o último prego no caixão do governo de quase 20 anos de uma coalizão indígena de esquerda. O democrata-cristão Paz, impulsionado à proeminência por seu popular companheiro de chapa, o ex-policial Edman Lara, derrotou o candidato de extrema direita Jorge "Tuto" Quiroga por retumbantes 9 pontos.

A promoção de Paz do "capitalismo para todos" repercutiu em um país dominado pela maior economia informal do mundo. Mesmo durante os quatorze anos de governo do líder da classe trabalhadora indígena Evo Morales, raramente houve debate sobre o socialismo em si. O vice-presidente marxista comprometido, Álvaro García Linera, promoveu o que chamou de "capitalismo andino-amazônico", adaptado, em sua visão, à realidade de um país sem uma classe trabalhadora e uma economia industrial fortemente desenvolvidas. Em vez disso, seu partido, o Movimento ao Socialismo (MAS), concentrou-se em desenvolver um Estado forte, capaz de negociar efetivamente com o capital privado em nome do povo boliviano.

"Quando Evo Morales assumiu o poder, os indígenas buscavam reconhecimento do Estado, mas agora estão mais interessados ​​em obter ajuda para seus empreendimentos comerciais", explica Quya Reyna, uma escritora aimará de 30 anos. "Seus interesses deixaram de ser sociais e passaram a ser econômicos, o que significa que agora encontraram um lugar mais à direita." No contexto da crescente mobilidade social e econômica criada pelo governo do MAS, votar em Paz representou uma escolha estratégica, projetada para evitar a perda das conquistas conquistadas durante o governo do MAS.

Embora Paz se tenha apresentado como um outsider populista, ele está intimamente ligado à tradicional elite branca dominante da Bolívia. Ex-prefeito da cidade de Tarija, no sul do país, e senador em exercício, ele é filho de um presidente e sobrinho-neto de outro que usou a faixa presidencial duas vezes. No país mais indígena das Américas, sua eleição sinaliza o retorno do poder branco que governou a Bolívia até o governo de Morales.

A promoção de Paz do “capitalismo para todos” repercutiu num país dominado pela maior economia informal do mundo.

Apesar desses antecedentes, Paz conquistou apoio entre organizações identificadas com a classe trabalhadora boliviana, como cooperativas de mineração e sindicatos de caminhoneiros, que já fizeram parte do MAS. Esse apoio foi impulsionado em grande parte pelo companheiro de chapa de Paz, Lara, uma estrela nacional do TikTok que foi expulso da polícia por denunciar corrupção e que recentemente enfrentou críticas por suas inclinações autoritárias.

No entanto, nem todos os trabalhadores são apaixonados por Paz e Lara. Em uma movimentada esquina da capital, La Paz, Mauricio Mamani Pokara vende jornais desde os sete anos de idade. Quando perguntado se preferia Paz ou Tuto, ele zombou e respondeu com um resoluto "nenhum dos dois".

"Como o MAS se autodestruiu, não temos escolha a não ser votar no mal menor. Onde isso deixa os pobres neste país? De volta a onde estávamos antes do MAS." Seu sentimento ecoou entre os trabalhadores bolivianos de todas as terras altas e vales, que ficaram sem um partido ou candidato claro.

A implosão de um partido

O colapso ficou evidente durante o primeiro turno eleitoral, em agosto, quando o MAS, a força política mais poderosa dos últimos cinquenta anos, caiu de uma maioria legislativa para apenas uma cadeira. "Estamos em choque", diz Freddy Condo, ex-consultor de organizações de movimentos sociais filiadas ao MAS. "Levaremos pelo menos um ano para absorver o que aconteceu e desenvolver novas estratégias."

A queda surpreendente foi motivada pela indignação popular com o atual governo do MAS, liderado pelo economista Luis Arce. Seu governo enfrentou uma crise econômica profunda e cada vez pior, impulsionada pelo aumento dos preços, pela escassez de combustíveis e pela escassez de dólares americanos.

O apoio ao MAS também se desintegrou devido à intensificação constante das disputas internas entre Arce e o ex-presidente Morales. Como resultado, três facções diferentes do MAS disputaram as eleições de agosto. O MAS começou como instrumento político das organizações sindicais rurais e, uma vez no poder, autoproclamou-se um "governo de movimentos sociais". Essa falta de estruturas partidárias institucionais acelerou seu processo de desintegração.

As três facções disputavam os votos entre os bolivianos cada vez mais desiludidos com o processo de mudança liderado pelo MAS. "O MAS governou por dez anos com base em seus compromissos e convicções políticas", diz Condo. "Mas, depois de 2016, foi distorcido pelo individualismo, interesse próprio e corrupção."

Em 2016, Morales perdeu por pouco um referendo que lhe permitiria concorrer novamente à reeleição. Quando os apoiadores de Morales no tribunal constitucional decidiram que ele poderia concorrer de qualquer maneira, o descontentamento com o MAS se intensificou, especialmente entre as classes médias urbanas, ajudando a preparar o cenário para o golpe de extrema direita de 2019.

As disputas internas no MAS aumentaram após seu retorno ao poder — e o retorno do país à democracia — com a vitória retumbante nas eleições de 2020 do ex-ministro da Economia de Morales, Arce, que havia administrado a economia durante o boom das commodities que financiou os programas do MAS. Visto como um bom administrador, Arce obteve 55% dos votos um ano após um golpe de Estado em 2019 que derrubou Morales. Morales via Arce como um candidato de transição, abrindo caminho para sua reeleição em 2025, mas Arce e seu vice-presidente, David Choquehuanca, rapidamente trilharam seu próprio caminho.

Essa disputa produziu uma ruptura grave dentro do MAS, que se tornou mais rancorosa com o passar do tempo. A luta acirrada significou que o MAS negligenciou a resposta às mudanças sociais significativas que suas políticas, em grande medida, ajudaram a concretizar. “Como o foco das facções do MAS era destruir umas às outras, a direita conseguiu construir com sucesso uma narrativa de que os últimos vinte anos foram um fracasso”, afirma o ex-vice-ministro do Planejamento Alberto Borda. No primeiro turno, o político de extrema direita Tuto também mobilizou o racismo arraigado da Bolívia em sua busca por apoio.

Paz está intimamente ligado à tradicional elite branca dominante da Bolívia.

Muitos votos que antes iam para o MAS se uniram em torno da chapa Paz-Lara. O cientista político Fernando Mayorga calcula que cerca de 30% dos votos de bolivianos politicamente comprometidos em qualquer eleição serão para candidatos de esquerda e indígenas. “Outros 20% votaram no MAS em tempos bons, mas mudaram para Paz e Lara nesta eleição”, afirma.

A mudança para Paz se deveu, em grande parte, ao seu compromisso com a preservação dos programas sociais estabelecidos pelo MAS, que contribuíram para uma redução significativa da pobreza e da desigualdade de renda, além do crescimento da classe média. Paz também assumiu o compromisso permanente de coibir o suborno e o clientelismo, e prometeu manter a recusa do governo do MAS em solicitar um resgate do Fundo Monetário Internacional — uma promessa de campanha que ele provavelmente não cumprirá.

Paz indicou que a reconstrução das relações com os Estados Unidos será uma prioridade, dezesseis anos após o governo de Morales ter expulsado autoridades americanas por interferência nos assuntos internos da Bolívia. Após expulsar o embaixador Philip Goldberg e a Agência Antidrogas (DEA) em 2008, Morales expulsou a Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID) em 2013, que serviu como instrumento da política americana de erradicação da coca.

Praticamente vazia há anos, a gigantesca fortaleza que é a embaixada dos EUA em La Paz poderá receber um novo embaixador em questão de meses. Seu foco provavelmente será o mesmo dos funcionários do governo americano na Bolívia desde a década de 1980: a erradicação da folha de coca, ingrediente essencial na produção de cocaína. Uma condição para o restabelecimento das relações diplomáticas poderia ser a reabertura do país à DEA, levantando o espectro da política de drogas dos EUA ligada a violações de direitos humanos e à instabilidade política na década de 1990.

Apesar de sua impressionante desintegração, o outrora hegemônico MAS supervisionou uma transição democrática de poder, embora isso tenha ocorrido às custas do partido. "No passado, os partidos políticos eram muito mais fortes", diz Mayorga. Mas a Bolívia tem um alto nível de participação eleitoral, mesmo considerando o voto obrigatório, o que, segundo ele, "demonstra que as pessoas acreditam fortemente na democracia e em sua capacidade de mudar o curso do país por meio das urnas".

Raízes da crise

Subjacente à atual crise econômica estão os padrões profundamente arraigados de dependência extrativista da Bolívia, que não foram abalados durante as quase duas décadas de governo do MAS. Na verdade, tecnologias mais avançadas e a crescente demanda da China aumentaram a exploração dos abundantes recursos naturais do país, particularmente na mineração artesanal de ouro, prejudicial ao meio ambiente, e na produção industrial de soja. O desmatamento, impulsionado pela expansão da soja, a maior exportação agrícola da Bolívia, está acelerando rapidamente para níveis alarmantes.

A queda nos preços das commodities e nas reservas de gás natural, as reservas financeiras internacionais catastroficamente baixas e, particularmente, a escassez de dólares aumentaram o preço dos produtos básicos. "Nas aldeias próximas, as pessoas se limitam a comer duas refeições por dia porque os preços dos alimentos dispararam", diz Álvaro Rodríguez, um estudante universitário de Sacaba, uma cidade a leste de Cochabamba.

Depois que o MAS assumiu o governo em 2006, enfrentou os problemas de um Estado historicamente fraco e com falta de capacidade administrativa básica. O MAS expandiu significativamente o Estado, mas este ainda tendia a ser dominado pelo nepotismo e pelo clientelismo. Os poderosos movimentos sociais da Bolívia integraram-se a essas estruturas governamentais, fazendo com que perdessem gradualmente sua independência do Estado.

Particularmente nas áreas urbanas, “a despolitização dos pobres e da classe trabalhadora abriu espaço para que a direita moldasse cada vez mais a narrativa dominante”, afirma Andrés Huanca, candidato da facção do MAS, liderada pelo jovem líder sindical e presidente do Senado, Andrónico Rodríguez. Esse processo foi acelerado pelo crescente individualismo no país mais indígena das Américas, onde a influência histórica do coletivismo nas comunidades e sindicatos foi severamente comprometida.

O individualismo floresceu em parte graças a vinte anos de neoliberalismo, exacerbado pelo esvaziamento das áreas rurais pela migração para as cidades, muitas vezes deixando para trás apenas os idosos. Os jovens indígenas, que estão perdendo rapidamente tanto a língua quanto a cultura indígenas, muitas vezes retornam ao campo apenas para festivais.

Como o MAS se autodestruiu, não temos escolha a não ser votar no mal menor.

“No futuro, devemos rejeitar a ênfase atual no individualismo e na iniciativa privada”, exorta a feminista de Cochabamba, Carmen Nuñez. “Precisamos de maior reconhecimento de nós mesmos como trabalhadores e de mais organização como trabalhadores. Esse processo de transferência constante da responsabilidade pelo desenvolvimento econômico para o indivíduo levou a classe trabalhadora para a direita.”

A Bolívia é hoje um país majoritariamente urbano, e os jovens urbanos, criados em relativa segurança econômica graças às conquistas do MAS, nunca vivenciaram a pobreza ou as dificuldades que definiram a vida de seus pais. “Precisamos de discursos progressistas direcionados aos jovens urbanos. Os movimentos rurais onde o MAS se originou não só são menos importantes agora, como muitas vezes trataram as áreas urbanas como pouco mais do que uma fonte de votos”, afirma Huanca.

Grande parte da força do MAS residia em sua ênfase no aumento da inclusão e participação indígena, envolta no compromisso com um Estado plurinacional. Com o tempo, as dificuldades de implementar uma visão plurinacional a tornaram pouco mais do que simbólica. À medida que o país se tornava mais urbano, a ideia de que os povos indígenas liderariam uma regeneração social perdeu sua ressonância, especialmente após escândalos de corrupção que envolveram representantes indígenas do governo.

Mudanças sociais radicais na Bolívia frequentemente resultaram de alianças entre a classe trabalhadora e os povos indígenas com segmentos da classe média. "Para a classe média radical, a filiação a um partido político desapareceu. Isso enfraqueceu nossa capacidade de confrontar o Estado", explica Nuñez.

Apoio duradouro de Evo

"Evo ainda é uma força a ser reconhecida", diz Mayorga. Após ser impedido de concorrer à presidência, Morales pediu o voto nulo nas eleições de agosto, e quase 19% da população concordou (normalmente, apenas 4% das cédulas são consideradas nulas). Isso foi quase o dobro da votação mais apertada para qualquer um dos outros dois candidatos identificados como de esquerda.

Essa dedicação duradoura decorre do papel extraordinário que Morales desempenhou na transformação do país. Grande parte disso vem dos pobres, cujas vidas seu governo transformou para melhor. "Eles têm uma dívida vitalícia com Evo", diz Mayorga.

“Ele foi expulso da parte do MAS que estava no poder nos últimos cinco anos, sofreu repetidas ameaças de prisão e sobreviveu ao que acredita ter sido uma tentativa de assassinato”, continua Mayorga. “Ele superou tudo e ainda assim conquistou a maior fatia do voto progressista do país.”

Morales, que já fala em concorrer em 2030, não pode mais desempenhar o papel que antes desempenhava de articulação entre as diversas facções do MAS e os movimentos populares. Mesmo assim, ele formou um novo partido, não registrado, chamado EVO Pueblo (Estamos Voltando Obedecendo ao Povo), que, até o momento, só encontrou apoio entre seus seguidores mais fiéis.

À medida que o país se urbanizava, a ideia de que os povos indígenas liderariam uma regeneração social perdeu sua ressonância.

Houve uma rejeição generalizada a Morales em muitos setores, particularmente entre a classe média emergente. “Eles não querem voltar à pobreza e acham que é para lá que o MAS está caminhando”, diz Reyna. Condo acrescenta: “Na cultura aimará, o líder máximo é exercido apenas uma vez. Evo violou isso repetidamente.”

No entanto, o apelo duradouro de Morales, especialmente entre os povos pobres e rurais da Bolívia, é impossível de ignorar. “Um líder como Evo não aparece com muita frequência”, diz Borda, melancolicamente. “Mas agora ele ameaça destruir tudo o que o MAS construiu.”

Um caminho para o futuro?

Embora as forças de esquerda e indígenas estejam em desordem, quando o governo Paz-Lara tentar consertar a economia por meio de medidas econômicas que previsivelmente recairão sobre os pobres, há poucas dúvidas de que os bolivianos se rebelarão como têm feito há séculos. Como aconteceu tantas vezes na era pré-MAS, a ausência de uma esquerda na Assembleia Legislativa capaz de moderar propostas econômicas severas quase certamente incentivará o ressurgimento de protestos vibrantes nas ruas.

A esperança é que isso dê novo fôlego aos movimentos populares e lhes permita se remobilizar. Mas há o temor de que as persistentes divisões na esquerda — bem como a polarização de opiniões sobre Morales, outrora o símbolo da esquerda latino-americana — inviabilizem o processo.

A reunificação entre as facções do MAS está em pauta, mas é improvável que aconteça a curto prazo. As eleições regionais e municipais estão previstas para março de 2026, e diversos grupos estão trabalhando arduamente para apresentar candidatos progressistas em diferentes partes do país, mas encontrar estruturas partidárias confiáveis ​​para patrociná-los continua sendo um desafio.

O colapso impressionante do MAS significa que um acerto de contas é necessário, e isso levará tempo. "Descobriu-se que o MAS não foi capaz de mudar profundamente o Estado e, no final, tornou-se um Estado burguês como qualquer outro", conclui Nuñez. "Esse fracasso voltou para prejudicá-los. É essencial que aprendamos com essa experiência para que possamos construir uma alternativa viável."

Colaborador

Linda Farthing é escritora, acadêmica independente e jornalista, tendo escrito quatro livros sobre a Bolívia e trabalhado para o Guardian, o The Nation e a Al Jazeera.

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