Olivia Arigho-Stiles
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| Mais de 40 dias de bloqueios levaram a Bolívia a um ponto de ruptura. Com o poder do presidente Rodrigo Paz cada vez mais fragilizado, não está claro qual força política poderia assumir o controle. (Marvin Recinos / AFP via Getty Images) |
A Bolívia está à beira do colapso. Há mais de quarenta dias, as cidades de La Paz e El Alto, juntamente com as regiões de Oruro, Potosí e Cochabamba, estão paralisadas por bloqueios que impedem a passagem de alimentos, mercadorias e pessoas por via terrestre. Os manifestantes exigem a renúncia do presidente Rodrigo Paz.
Os bloqueios representam uma demonstração colossal do poder operário e indígena contra um governo de direita impopular. Mas as mobilizações estão longe de ser unificadas, e esses atritos têm o potencial de criar um preocupante vácuo de poder e agravar um clima político e econômico perigosamente instável.
Enquanto isso, o governo recorre a táticas cada vez mais repressivas em sua luta para conter um conflito que está rapidamente fora de controle. Noventa pessoas foram presas e muitas ficaram feridas nos confrontos. Líderes sindicais foram supostamente sequestrados nas ruas e vários deles foram presos. Em um comunicado público, a Central Obrera Boliviana (COB), confederação sindical boliviana, denunciou o governo por iniciar uma “caçada humana” contra seus líderes.
Prisões arbitrárias de líderes sindicais têm ocorrido em todo o país, particularmente daqueles ligados ao evismo (o ex-presidente Evo Morales). Por exemplo, Yesenia Vargas, ex-líder da Federação Carrasco na região tropical de Cochabamba, foi presa esta semana. Vargas fazia parte da delegação que viajou a El Alto para exigir a renúncia do presidente Paz.
Há pouco mais de uma semana, na madrugada de domingo, o parlamento boliviano, dominado pela direita, aprovou um projeto de lei que permite ao presidente Rodrigo Paz declarar estado de emergência. Há temores de que o estado de emergência seja invocado em breve e que as forças armadas sejam mobilizadas para desobstruir as ruas violentamente. Crucialmente, Paz também conta com o apoio inabalável do governo dos EUA, com o secretário de Estado Marco Rubio prometendo assistência emergencial ao presidente em dificuldades.
A cidade de San Julián, em Santa Cruz, lar de grupos camponeses conhecidos como Interculturais, foi palco, na semana passada, de um violento "desbloqueio" em que o grupo paramilitar de extrema-direita União da Juventude de Santa Cruz, em conluio com a polícia, invadiu a cidade e, segundo relatos, usou munição real contra os manifestantes.
Apesar disso, os movimentos sociais declararam que não recuarão nem negociarão com o governo.
Por trás dos bloqueios
Os setores que coordenam a maioria dos bloqueios nas terras altas contra Paz são aqueles que votaram nele nas eleições do ano passado. O povo aimará era antes um pilar essencial da base do Movimento para o Socialismo (MAS), que Paz cortejava com promessas pragmáticas de “capitalismo para todos”, atraindo uma classe crescente de setores comerciais aimarás mais ricos — uma lógica conhecida como qamirismo, que deriva da palavra aimará qamiri, usada para descrever alguém com dinheiro.
Uma vez no poder, Paz abandonou as promessas de dar continuidade aos programas sociais do MAS, e sua principal base de apoio passou a ser os interesses empresariais revanchistas de Santa Cruz, um setor que sequer votou nele, mas sim no direitista Jorge “Tuto” Quiroga.
Roberto Pacosillo Hilari é um veterano líder político aimará e figura-chave nos bloqueios. Ele disse à revista Jacobin que Paz é o mais recente de uma longa tradição de políticos na Bolívia que extraem riqueza do povo sem lhes dar nada em troca. “Não há confiança neste homem. Ele é um mentiroso. Em aimará, diríamos ‘sallqa’, que significa uma pessoa que mente, um charlatão. É por isso que queremos sua renúncia.”
A capitulação de Paz aos interesses empresariais e da elite de direita é vista pelos manifestantes como um retorno a um passado em que os povos indígenas eram sistematicamente excluídos do poder e seus votos explorados para servir aos interesses das elites que detêm o poder.
Com o conflito com o Estado se intensificando, os bolivianos voltaram às barricadas para exercer pressão. “O bloqueio”, disse o antropólogo boliviano Pedro Pachaguaya à revista Jacobin, “é uma tecnologia política ancestral que transforma o controle territorial em poder de negociação.”
Esses bloqueios são o resultado de processos sociais coletivos. “Quem bloqueia não é o camponês atrasado que cerca a cidade moderna — é um cidadão complexo que ativa sua afiliação comunitária quando a assembleia decide”, acrescenta Pachaguaya.
Outro elemento crucial do protesto diz respeito à crise estrutural da economia e ao problema antigo da gasolina de má qualidade. O diesel de baixa qualidade tem danificado os motores dos micro-ônibus do transporte público, e a compensação prometida aos motoristas pelos custos não foi paga. Consequentemente, o setor de transportes está em greve intermitente há meses. Motoristas chegam a ficar cinco dias em filas com seus veículos para abastecer em El Alto e La Paz.
La Paz não consegue garantir um fornecimento confiável de combustível, um problema que começou em 2023, durante o governo do MAS de Luis Arce. Na ausência de reservas cambiais devido ao colapso das exportações de hidrocarbonetos, a Bolívia não consegue importar combustível em quantidades suficientes. Apesar de ter obtido empréstimos e auxílios financeiros de instituições internacionais, a economia está em queda livre, e os mais pobres estão pagando caro por isso.
O Volte-Face Conservador
No início deste ano, em Abril, enfeitado com um tradicional poncho vermelho, Paz fez um discurso entusiasmante em Achacachi, o centro histórico dos movimentos camponeses aimarás que votaram esmagadoramente nele nas eleições do ano passado. Inicialmente atraídos pela sua promessa de “capitalismo para todos” e pelo apelo de homem do povo do seu vice-presidente, Edman Lara, os achacacheños e outras comunidades camponesas e indígenas em toda a Bolívia estão agora profundamente descontentes com a capitulação imediata de Paz aos interesses da direita, dos negócios e da velha elite.
Os setores que coordenam a maior parte dos bloqueios nas terras altas contra Paz são aqueles que votaram nele nas eleições do ano passado.
O descontentamento começou com a tentativa de Paz de emitir o Decreto 5503 em Janeiro deste ano, antes de protestos massivos o forçarem abruptamente a mudar de rumo. Depois, em Maio, tentou aprovar a Lei 1720, que teria aprofundado a mercantilização das pequenas propriedades, beneficiando o agronegócio em detrimento dos pequenos agricultores.
Movimentos camponeses e indígenas das regiões amazônicas de Pando e Beni marcharam durante um mês a pé até La Paz para exigir a revogação da lei. No final das contas, eles tiveram sucesso, pois a legislatura votou pelo abandono do decreto. Mas já era tarde demais; movimentos das terras altas, bem como setores cocaleiros do Chapare, mobilizaram-se e formaram bloqueios exigindo nada menos que a renúncia de Paz.
Procurando desacreditar a mobilização, muitos meios de comunicação pró-governo retrataram os bloquistas como fantoches do ex-presidente Evo Morales e venderam a narrativa de que Evo é o mentor dos bloqueios com vista à tomada do poder. Mas, na verdade, as evistas são apenas um elemento de uma grande e ampla mobilização multissectorial, e há poucos indícios de que Evo receba muito apoio para além da sua base central. O líder da COB, Mario Argollo, por exemplo, tem feito questão de distanciar a mobilização da COB de Morales. “Não há nenhum financiamento externo nas nossas mobilizações”, afirmou em entrevista. “Pedimos a Evo Morales que não pegue carona na nossa luta.”
Argollo afirmou que as mobilizações estão sendo impulsionadas pela base. “As pessoas não acreditam mais no governo; há muita desconfiança”, disse ele. "Não se pode ter um diálogo como este. Mas isso será decidido pelas bases. Até o momento, eles apenas exigem renúncia, mas nos reunimos constantemente e a situação será avaliada."
Mas também é verdade que os bloqueos não são apoiados universalmente nas comunidades e que grandes divisões permeiam os movimentos. Nem todos os bloqueadores partilham os mesmos interesses ideológicos ou de classe. Por exemplo, alguns sectores da confederação sindical camponesa, a CSUTCB, teriam condenado os bloqueios.
Brigas eclodiram nas ruas de El Alto entre os bloqueadores e seus oponentes. As divisões refletem um fenômeno de paralelismo, pelo qual os movimentos são divididos em múltiplas facções sobrepostas, destruindo a unidade dos movimentos indígenas e dos trabalhadores desde os últimos anos do MAS.
É claro que não há como negar o impacto doloroso dos bloqueios prolongados. Os hospitais alertaram que não podem realizar cirurgias críticas porque não têm oxigênio suficiente. Os relatórios sugerem que algumas pessoas morreram devido à impossibilidade de acesso a cuidados de saúde de emergência. Gás e carne são praticamente impossíveis de obter em La Paz. Uma pequena cabeça de brócolis está sendo vendida em supermercados da capital por US$ 6 e, na falta de frango ou carne bovina, caixas frias de frango estão sendo trazidas de avião das cidades vizinhas.
Os bloqueios representam uma demonstração colossal do poder operário e indígena contra um governo de direita impopular. Mas as mobilizações estão longe de ser unificadas, e esses atritos têm o potencial de criar um preocupante vácuo de poder e agravar um clima político e econômico perigosamente instável.
Enquanto isso, o governo recorre a táticas cada vez mais repressivas em sua luta para conter um conflito que está rapidamente fora de controle. Noventa pessoas foram presas e muitas ficaram feridas nos confrontos. Líderes sindicais foram supostamente sequestrados nas ruas e vários deles foram presos. Em um comunicado público, a Central Obrera Boliviana (COB), confederação sindical boliviana, denunciou o governo por iniciar uma “caçada humana” contra seus líderes.
Prisões arbitrárias de líderes sindicais têm ocorrido em todo o país, particularmente daqueles ligados ao evismo (o ex-presidente Evo Morales). Por exemplo, Yesenia Vargas, ex-líder da Federação Carrasco na região tropical de Cochabamba, foi presa esta semana. Vargas fazia parte da delegação que viajou a El Alto para exigir a renúncia do presidente Paz.
Há pouco mais de uma semana, na madrugada de domingo, o parlamento boliviano, dominado pela direita, aprovou um projeto de lei que permite ao presidente Rodrigo Paz declarar estado de emergência. Há temores de que o estado de emergência seja invocado em breve e que as forças armadas sejam mobilizadas para desobstruir as ruas violentamente. Crucialmente, Paz também conta com o apoio inabalável do governo dos EUA, com o secretário de Estado Marco Rubio prometendo assistência emergencial ao presidente em dificuldades.
A cidade de San Julián, em Santa Cruz, lar de grupos camponeses conhecidos como Interculturais, foi palco, na semana passada, de um violento "desbloqueio" em que o grupo paramilitar de extrema-direita União da Juventude de Santa Cruz, em conluio com a polícia, invadiu a cidade e, segundo relatos, usou munição real contra os manifestantes.
Apesar disso, os movimentos sociais declararam que não recuarão nem negociarão com o governo.
Por trás dos bloqueios
Os setores que coordenam a maioria dos bloqueios nas terras altas contra Paz são aqueles que votaram nele nas eleições do ano passado. O povo aimará era antes um pilar essencial da base do Movimento para o Socialismo (MAS), que Paz cortejava com promessas pragmáticas de “capitalismo para todos”, atraindo uma classe crescente de setores comerciais aimarás mais ricos — uma lógica conhecida como qamirismo, que deriva da palavra aimará qamiri, usada para descrever alguém com dinheiro.
Uma vez no poder, Paz abandonou as promessas de dar continuidade aos programas sociais do MAS, e sua principal base de apoio passou a ser os interesses empresariais revanchistas de Santa Cruz, um setor que sequer votou nele, mas sim no direitista Jorge “Tuto” Quiroga.
Roberto Pacosillo Hilari é um veterano líder político aimará e figura-chave nos bloqueios. Ele disse à revista Jacobin que Paz é o mais recente de uma longa tradição de políticos na Bolívia que extraem riqueza do povo sem lhes dar nada em troca. “Não há confiança neste homem. Ele é um mentiroso. Em aimará, diríamos ‘sallqa’, que significa uma pessoa que mente, um charlatão. É por isso que queremos sua renúncia.”
A capitulação de Paz aos interesses empresariais e da elite de direita é vista pelos manifestantes como um retorno a um passado em que os povos indígenas eram sistematicamente excluídos do poder e seus votos explorados para servir aos interesses das elites que detêm o poder.
Com o conflito com o Estado se intensificando, os bolivianos voltaram às barricadas para exercer pressão. “O bloqueio”, disse o antropólogo boliviano Pedro Pachaguaya à revista Jacobin, “é uma tecnologia política ancestral que transforma o controle territorial em poder de negociação.”
Esses bloqueios são o resultado de processos sociais coletivos. “Quem bloqueia não é o camponês atrasado que cerca a cidade moderna — é um cidadão complexo que ativa sua afiliação comunitária quando a assembleia decide”, acrescenta Pachaguaya.
Outro elemento crucial do protesto diz respeito à crise estrutural da economia e ao problema antigo da gasolina de má qualidade. O diesel de baixa qualidade tem danificado os motores dos micro-ônibus do transporte público, e a compensação prometida aos motoristas pelos custos não foi paga. Consequentemente, o setor de transportes está em greve intermitente há meses. Motoristas chegam a ficar cinco dias em filas com seus veículos para abastecer em El Alto e La Paz.
La Paz não consegue garantir um fornecimento confiável de combustível, um problema que começou em 2023, durante o governo do MAS de Luis Arce. Na ausência de reservas cambiais devido ao colapso das exportações de hidrocarbonetos, a Bolívia não consegue importar combustível em quantidades suficientes. Apesar de ter obtido empréstimos e auxílios financeiros de instituições internacionais, a economia está em queda livre, e os mais pobres estão pagando caro por isso.
O Volte-Face Conservador
No início deste ano, em Abril, enfeitado com um tradicional poncho vermelho, Paz fez um discurso entusiasmante em Achacachi, o centro histórico dos movimentos camponeses aimarás que votaram esmagadoramente nele nas eleições do ano passado. Inicialmente atraídos pela sua promessa de “capitalismo para todos” e pelo apelo de homem do povo do seu vice-presidente, Edman Lara, os achacacheños e outras comunidades camponesas e indígenas em toda a Bolívia estão agora profundamente descontentes com a capitulação imediata de Paz aos interesses da direita, dos negócios e da velha elite.
Os setores que coordenam a maior parte dos bloqueios nas terras altas contra Paz são aqueles que votaram nele nas eleições do ano passado.
O descontentamento começou com a tentativa de Paz de emitir o Decreto 5503 em Janeiro deste ano, antes de protestos massivos o forçarem abruptamente a mudar de rumo. Depois, em Maio, tentou aprovar a Lei 1720, que teria aprofundado a mercantilização das pequenas propriedades, beneficiando o agronegócio em detrimento dos pequenos agricultores.
Movimentos camponeses e indígenas das regiões amazônicas de Pando e Beni marcharam durante um mês a pé até La Paz para exigir a revogação da lei. No final das contas, eles tiveram sucesso, pois a legislatura votou pelo abandono do decreto. Mas já era tarde demais; movimentos das terras altas, bem como setores cocaleiros do Chapare, mobilizaram-se e formaram bloqueios exigindo nada menos que a renúncia de Paz.
Procurando desacreditar a mobilização, muitos meios de comunicação pró-governo retrataram os bloquistas como fantoches do ex-presidente Evo Morales e venderam a narrativa de que Evo é o mentor dos bloqueios com vista à tomada do poder. Mas, na verdade, as evistas são apenas um elemento de uma grande e ampla mobilização multissectorial, e há poucos indícios de que Evo receba muito apoio para além da sua base central. O líder da COB, Mario Argollo, por exemplo, tem feito questão de distanciar a mobilização da COB de Morales. “Não há nenhum financiamento externo nas nossas mobilizações”, afirmou em entrevista. “Pedimos a Evo Morales que não pegue carona na nossa luta.”
Argollo afirmou que as mobilizações estão sendo impulsionadas pela base. “As pessoas não acreditam mais no governo; há muita desconfiança”, disse ele. "Não se pode ter um diálogo como este. Mas isso será decidido pelas bases. Até o momento, eles apenas exigem renúncia, mas nos reunimos constantemente e a situação será avaliada."
Mas também é verdade que os bloqueos não são apoiados universalmente nas comunidades e que grandes divisões permeiam os movimentos. Nem todos os bloqueadores partilham os mesmos interesses ideológicos ou de classe. Por exemplo, alguns sectores da confederação sindical camponesa, a CSUTCB, teriam condenado os bloqueios.
Brigas eclodiram nas ruas de El Alto entre os bloqueadores e seus oponentes. As divisões refletem um fenômeno de paralelismo, pelo qual os movimentos são divididos em múltiplas facções sobrepostas, destruindo a unidade dos movimentos indígenas e dos trabalhadores desde os últimos anos do MAS.
É claro que não há como negar o impacto doloroso dos bloqueios prolongados. Os hospitais alertaram que não podem realizar cirurgias críticas porque não têm oxigênio suficiente. Os relatórios sugerem que algumas pessoas morreram devido à impossibilidade de acesso a cuidados de saúde de emergência. Gás e carne são praticamente impossíveis de obter em La Paz. Uma pequena cabeça de brócolis está sendo vendida em supermercados da capital por US$ 6 e, na falta de frango ou carne bovina, caixas frias de frango estão sendo trazidas de avião das cidades vizinhas.
Os bloqueos não são apoiados universalmente nas comunidades e grandes divisões permeiam os movimentos.
Os aeroportos permanecem abertos, mas em El Alto muitos foram forçados a caminhar quilómetros com malas a reboque para contornar os bloqueios. Os governos de direita do Peru e do Chile enviaram suprimentos em apoio ao governo para aliviar a pressão dos bloqueios.
O economista Javier Gómez salienta que os bloqueios correspondem a “uma nova cartografia do poder” que reflecte as profundas mudanças territoriais e económicas das últimas duas décadas, incluindo a expansão das economias informais, a ascensão do extractivismo e a crescente penetração do capital ilícito na sociedade boliviana.
Os aeroportos permanecem abertos, mas em El Alto muitos foram forçados a caminhar quilómetros com malas a reboque para contornar os bloqueios. Os governos de direita do Peru e do Chile enviaram suprimentos em apoio ao governo para aliviar a pressão dos bloqueios.
O economista Javier Gómez salienta que os bloqueios correspondem a “uma nova cartografia do poder” que reflecte as profundas mudanças territoriais e económicas das últimas duas décadas, incluindo a expansão das economias informais, a ascensão do extractivismo e a crescente penetração do capital ilícito na sociedade boliviana.
Uma grande assembleia pública foi realizada esta semana em La Paz por setores descontentes da classe média e da área urbana, que exigem maior uso da força por parte do Estado para desbloquear as estradas. Mas Paz se mostrará cauteloso quanto ao uso da força militar para reprimir os bloqueios, ciente do risco de agravar o conflito e abrir caminho para violações dos direitos humanos. Com poucos aliados, seu poder é frágil.
Como os bloqueios não mostram sinais de arrefecimento, questões difíceis se apresentam. Os movimentos exigem a renúncia de Paz e Lara, mas não há uma figura óbvia para substituí-lo, nem uma entidade eleitoral clara em torno da qual se mobilizar, embora as evistas estejam buscando uma oportunidade para recolocar Morales nas urnas. Nas eleições do ano passado, o MAS foi aniquilado como força política, e praticamente não há presença progressista ou de esquerda no legislativo. Um perigoso vácuo político se anuncia.
A mobilização de hoje é uma prova da recusa dos trabalhadores e das massas indígenas bolivianas em serem tratados como peões políticos, instrumentalizados durante as eleições e depois descartados. Mas a fragilidade do ecossistema político da Bolívia é preocupante, especialmente na era pós-MAS, em que os movimentos sociais exigem que o Estado represente seus interesses, mas se mostram incapazes de restabelecer um controle tangível sobre o poder estatal. Há poucos vencedores nessa mobilização, e a Bolívia enfrenta um futuro sombrio e incerto.
Colaborador
Olivia Arigho-Stiles é pesquisadora de pós-doutorado em movimentos indígenas bolivianos e política ambiental na Universidade de Manchester, Reino Unido. Ela reside em La Paz, Bolívia.
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