5 de maio de 2026

Estamos assistindo à ascensão do fascismo democrático

Bertolt Brecht previu isso em 1942: o fascismo americano seria democrático à moda americana. Ele estava certo. É exatamente isso que torna tão difícil detê-lo.

Carolin Amlinger e Oliver Nachtwey


Tradução de
Loren Balhorn

Trump conseguiu chegar ao poder explorando uma estrutura de sentimentos — uma profunda alienação da modernidade capitalista. Ele é o perfeito empreendedor do ressentimento, tanto como produtor quanto como representante. A esquerda ainda não encontrou uma resposta eficaz e duradoura. (Valerie Plesch / Bloomberg via Getty Images)

"O fascismo americano seria... correspondentemente democrático à moda americana."

— Bertolt Brecht, Diários

No final do ano passado, Donald Trump enviou mais de dois mil agentes do Serviço de Imigração e Alfândega (ICE, na sigla em inglês) para Minneapolis e St. Paul, ocupando essencialmente as Cidades Gêmeas e fazendo com que seus envios anteriores da Guarda Nacional para Washington, D.C., e outras cidades governadas por democratas parecessem uma patrulha de bairro em comparação. Os agentes caçaram e prenderam cerca de três mil imigrantes e assassinaram Reneé Good e Alex Pretti, dois cidadãos americanos que haviam participado de protestos contra a operação.

A blitz em Minneapolis deixou claro que Trump pretendia que o ICE funcionasse não apenas como uma força policial autoritária com um orçamento exorbitante, mas como sua própria milícia política. Isso ficou evidente, sobretudo, no flagrante amadorismo do ICE, com agentes frequentemente vestindo roupas casuais e recebendo apenas treinamento mínimo, enquanto minavam propositalmente e repetidamente os governos locais e os departamentos de polícia. Mas também era para ser um espetáculo: uma demonstração pública de crueldade contra imigrantes que, simultaneamente, demonstrasse aos seus oponentes os limites do protesto pacífico. Até mesmo o podcaster Joe Rogan comparou o ICE à Gestapo.

Embora a analogia de Rogan possa ter sido falha, ela aponta para a questão mais fundamental da natureza do governo Trump. Durante seu primeiro mandato, essa questão parecia resolvida. Apesar de sua retórica nociva, o histórico de Trump no cargo era mais ou menos o que se poderia esperar de um presidente republicano e, com sua derrota em 2020, parecia que a política americana voltaria ao normal. Isso até 6 de janeiro de 2021, quando uma multidão incitada pelas teorias da conspiração de Trump sobre uma eleição roubada invadiu o Capitólio numa tentativa de impedir a transição pacífica de poder. A essa altura, já deveria estar claro que Trump era mais do que apenas mais um populista com tendências autoritárias. Mas ele era, então, um fascista?

O fascismo histórico chegou ao poder pela primeira vez cerca de cem anos antes de 6 de janeiro, em outubro de 1922, quando Benito Mussolini liderou cinquenta mil camisas negras e tomou o poder na Marcha sobre Roma (ou melhor, obrigou as elites conservadoras a entregarem o poder a ele). A invasão do Capitólio obviamente não foi a Marcha sobre Roma. Trump nunca incitou explicitamente ninguém a tomar nada, e quando seus apoiadores finalmente conseguiram entrar no prédio, a maioria circulou e tirou selfies.

Foi um evento carnavalesco com uma mistura heterogênea de protagonistas — milicianos de extrema-direita, seguidores do QAnon, ativistas do Tea Party, motoqueiros, gamers, cosplayers da manosfera — orquestrado pelas redes sociais, mas organizado apenas de forma limitada. Nesse sentido, 6 de janeiro foi sintomático de uma tendência mais ampla: a extrema-direita atual não é verticalmente integrada, mas efetivamente descentralizada, funcionando mais como um enxame do que como uma formação de combate. Além disso, exibe uma banalidade perigosa: ao contrário de seus predecessores do século XX, se desenrola em conformidade com as regras da democracia eleitoral e dentro do nosso cotidiano. A propaganda fascista é praticamente onipresente em plataformas de mídia social como o X e cada vez mais proeminente na cultura pop. Na Espanha, um remix do hino falangista “Cara al Sol” chegou ao topo das paradas do Spotify, enquanto na Alemanha, jovens ricos e skinheads se deleitam em entoar slogans xenófobos ao ritmo do sucesso eurodance do DJ italiano Gigi D’Agostino, “L’amour toujours”. O fascismo de hoje dança conforme a música da democracia.

O que é — e o que não é — fascismo?

Mesmo durante o primeiro mandato de Trump, debates acirrados giravam em torno de até que ponto seu governo constituía uma nova forma de fascismo. Enquanto progressistas e liberais tendiam a aplicar o rótulo de forma bastante liberal, críticos enfatizavam que muitos elementos vitais do fascismo histórico simplesmente não estavam presentes sob Trump. Vozes da esquerda, em particular, enfatizavam as raízes da política de Trump na democracia americana e suas continuidades com as origens coloniais do país.

Fascismo é uma palavra drástica, carregada de significado histórico, que muitas vezes é usada apenas para provocar uma reação moralista. Em termos analíticos, no entanto, é perfeitamente apropriado tratar o fascismo como algo que não é — ou não é mais — exclusivamente histórico. Um tsunami de regressão política está varrendo o mundo ocidental, e episódios de violência estão em ascensão, sejam eles tiroteios contra ativistas do movimento Black Lives Matter, a invasão do Capitólio, os tumultos da extrema-direita no Reino Unido ou ameaças de morte contra políticos na Alemanha rural. Uma série de partidos cujas políticas vão muito além do autoritarismo iliberal de um Viktor Orbán estão agora a um passo do poder. No leste da Alemanha, o partido Alternativa para a Alemanha (AfD) — cuja corrente de extrema-direita almeja uma “mudança de sistema”, ou seja, o fim da democracia parlamentar — está com 40% das intenções de voto.

Fascismo é uma palavra drástica, historicamente carregada, que muitas vezes é usada apenas para provocar uma reação moralista.

Isso de forma alguma implica que todos os direitistas sejam fascistas. Durante a campanha presidencial de 2024, Kamala Harris chamou Trump repetidamente de fascista. O que ela realmente queria dizer era que ele era um autocrata. O mesmo se aplica ao filósofo Jason Stanley, para quem os Estados Unidos já são fascistas — o que obviamente não é o caso. Embora os democratas possam ser uma oposição incompetente e ineficaz, eles não são ilegais nem perseguidos. Milícias não estão arrastando Bernie Sanders e Alexandria Ocasio-Cortez para campos de concentração. Stanley aplica o termo a todos os movimentos ultranacionalistas em que a nação é representada por um único líder. Ao fazer isso, ele perde de vista as características específicas do fascismo. Ele também considera o Sul dos Estados Unidos durante a escravidão como uma forma de fascismo. Certamente, qualquer sistema que negue a um grupo de pessoas direitos iguais e as submeta a trabalho forçado é profundamente injusto, mas a democracia escravista americana garantia eleições livres, a separação de poderes e direitos civis abrangentes para a maioria branca — coisas que seriam inconcebíveis em uma sociedade fascista. Além disso, Stanley confunde movimento social com regime político, agrupando todos os ultranacionalismos, independentemente de como surgem ou se exercem poder.

Na Alemanha, muitos agora empregam o termo numa perspectiva gradualista, descrevendo uma “fascistação” sinônima da radicalização do neoliberalismo ou mesmo da sociedade burguesa como um todo. Mas, ao expandir o conceito de fascismo para uma categoria abrangente aplicável a uma ampla gama de injustiças históricas, perdemos a capacidade de desenvolver uma análise clara e específica do presente. Corremos também o risco de subestimar a natureza transformadora das forças fascistas ao obscurecer a diferença qualitativa entre o autoritarismo democrático e o fascismo. Afinal, assim como Barack Obama e Joe Biden, Trump transformou muitas deportações em um espetáculo público para o deleite de seus apoiadores.

Neither Tragedy Nor Farce
If the concept of fascism is to be applied to the present day, it must first be placed in historical context. Despite certain similarities in program and style, what is referred to as fascism today is not the same as Nazism, a mass movement based on a virulently racist ideology combining ethnonationalist propaganda with violent pogroms. Nor is fascism returning as a tool to crush the workers’ movement in an era of acute class struggle.

Historically, fascism refers to a specific form of the extreme right during the interwar period characterized by a cult of the leader, organized street violence, dictatorship, and a drive to eliminate all opponents and enemies of the people whether real or imagined. Against this backdrop, authoritarian governments are not necessarily fascist: Italian Prime Minister Giorgia Meloni and former Hungarian Prime Minister Viktor Orbán may have sought to transform their countries into explicitly illiberal democracies, but they are not dictators.

As correntes contemporâneas de extrema-direita apresentam mais diferenças do que semelhanças com o fascismo histórico, enquanto o imperialismo e o colonialismo assumem hoje uma forma distintamente diferente.

Contemporary far-right currents exhibit more differences from than similarities to historical fascism, while imperialism and colonialism today take on a distinctly different form. For one thing, the European and Atlantic powers are not at war with each other. And while recent wars for geopolitical dominance such as in Afghanistan or the Middle East have certainly produced a lot of veterans, their numbers pale in comparison to the masses of surplus men who found themselves discarded and alienated from mainstream society after World War I.

The sociopolitical and economic conditions are also different. The 2008 financial crisis gave right-wing forces renewed momentum, but today’s economic crises and the associated social fallout are not comparable to the 1930s, when mass unemployment ate away at people’s sense of purpose and clouded their judgment. Today central banks and governments regularly intervene to mitigate crises. The stock market has reached new highs in recent years, and, much unlike the Great Depression, the United States neared full employment during Trump’s first term. By the same token, we have inflation, but no hyperinflation, and instead of a powerful socialist alternative vying for power, our current historical moment is characterized by a profoundly weak left. In this respect, the 2020s are certainly not a repeat of the 1920s and 1930s — neither as tragedy, nor as farce.

Fascism’s Counter-Modernity
The new fascism can thus only be understood within its own historical context. Trump’s authoritarianism reflects an American society that is still shaped by the legacy of slavery, and in which inequality, racism, and violence condition public life far more distinctly than in Europe. Nativism plays a role, as does white supremacy. In Europe, by contrast, far-right parties tend to mobilize a kind of state-oriented nationalism that seeks to combat alleged threats to national unity.

One of the main driving forces behind historical fascism was the fight against social equality, which explains to a large extent its determination to annihilate the social democratic and communist movements. Though the fascists may not have been direct agents of capital enlisted to save capitalism, as Joseph Stalin’s Comintern claimed, fascism would nevertheless have been inconceivable without the support of sections of big capital. Nor was it an irrational movement of sinister seducers and the seduced, as earlier scholarship on fascism claimed. Nevertheless, as Max Horkheimer famously said, “Whoever is not willing to talk about capitalism should also keep quiet about fascism” — for capitalism and fascism are both systems that naturalize inequality.

Argumentamos que o fascismo contemporâneo está enraizado em uma estrutura específica de sentimentos encontrada nas sociedades modernas: a busca por um tipo diferente de modernidade.

Contemporary fascism, we argue, is rooted in a specific structure of feeling found in modern societies: the quest for a different kind of modernity. Modern society claims to oppose natural hierarchies and allow reason and rationality to triumph over faith and superstition. It seeks to subjugate nature to humanity, yet simultaneously acknowledges humanity’s natural finitude and limitations. The central promise of modern society, however — that of social integration through upward mobility — no longer holds. The specter of social decline has led to a kind of generalized negativity. Liberal modernity has thus brought forth a destructiveness directed against itself: a new fascism that offers destruction as a means of healing.

Fascism proves attractive in times of rapid social change not least because it fosters a collective narcissistic identification. Every angry and disoriented individual can merge with the community of the nation, which in turn is demarcated from individualistic, multicultural society. The various factions of this community are united by the destructive rebellion against liberal democracy and the desire to restore social hierarchies.

That is why fascism neither was nor is opposed to modernity in the strict sense. In fact, it exhibits many facets of modernity, such as in the way it deals with technology or the economy. Fascism, then, strives not for anti-modernity, but rather an alternative counter-modernity: a mythic order that promises ethos and stability in contrast to the cold rationalities and fluid, crisis-ridden nature of modern bourgeois society. Moreover, it sees itself as an eternal order defined by greatness, in which even the individual can attain such greatness (Peter Thiel or Elon Musk come to mind).

The Oxford historian Roger Griffin developed an influential definition of fascism in the early 1990s. In his view, fascism is a revolutionary movement with a “mythic core,” an imaginary of the nation and its rebirth as a form of “populist ultranationalism.” Fascism always required a national myth about the past in order to turn it toward the future. For fascism was not merely about restoring a bygone utopia, but also about the fantasy of a grand future — a narcissistic identification with the nation to which world-historical greatness was ascribed. Here, one is reminded of the Nazis’ feverish hallucinations of a “thousand-year Reich”.

The Joy of Violence
Fascism scholar Robert Paxton goes beyond Griffin’s ideological dimension on one crucial point, emphasizing the element of practice. According to Paxton, fascism is a “form of political behavior marked by obsessive preoccupation with community decline, humiliation, or victimhood and by compensatory cults of unity, energy, and purity.” Unity, strength, and purity are achieved through exclusion and violence directed against political opponents and minorities. Violence is a defining feature of fascism, but it carries far more significance: it is affective, redemptive, liberating, a means of transgression as well as transcendence through which one becomes one with oneself. Violence also plays a role in the myth of the nation as victim, just as one is oneself a victim of elites, external threats, and foreigners.

No pensamento fascista histórico, não havia espaço para o individualismo: a sociedade era composta por regimentos e divisões, não por indivíduos.

There was thus no room for individualism in historical fascist thought: society consisted of regiments and divisions, not individuals. Historical fascism understood itself as the total integration of all social life. Economically, fascism was also a means of renewing capitalism — a capitalism purged of class struggle, its place taken by the national community. The fascist movement purges the nation of its opponents for the sake of transcendence. Everything that stands in the way of its rebirth must be destroyed. Fascism therefore always involved the existence of militias, in which the energies of fascist men can be unleashed according to “rhythm, intoxication, compulsion, and woe,” according to “marching, stamping, climbing, chasing, thrusting, and triumphing,” as the German sociologist Klaus Theweleit once put it.

Italian historian Enzo Traverso summed up the conceptual problem at the heart of our debate in his book The New Faces of Fascism: “In short, the concept of fascism seems both inappropriate and indispensable for understanding this new reality.” What we are dealing with, according to Traverso, is neither a return of the old fascism nor something completely different and new, but rather a hybrid, heterogeneous political movement that draws on the politically restorative imagination of the past, but whose future remains unclear. When asked whether Trump is a fascist, the analysis is binary: either he is or he is not, or one checks off a list of characteristics to see whether enough criteria are met. This perspective is far too static, taking too little account of the dynamics and evolution of the radical right.

A Democratic Fascism?
The original fascists wore the fascist label with pride. This began to change after the crimes of the Holocaust came to light, prompting Theodor W. Adorno to comment on the transformation of the far-right parties’ relationship to democracy: “Openly anti-democratic aspects are removed. On the contrary: they constantly invoke true democracy and accuse the others of being anti-democratic.” It is in this sense that we propose the term democratic fascism to describe the far right emerging today.

O conceito de fascismo democrático parece contraditório, uma vez que o fascismo, enquanto regime político, era a negação da democracia.

At first glance, the concept of democratic fascism appears contradictory, since fascism as a political regime was the negation of democracy. But in the simplistic, catchphrase-driven use of the term, too little attention is paid to the process through which fascism emerges and comes to power within the democratic order, in order to destroy it later on. In Germany, only a few weeks passed between Adolf Hitler’s lawful election and the Enabling Act. In Italy, it took Mussolini three years to establish a full-fledged dictatorship.

The concept of democratic fascism thus reflects the fact that fascism today manifests itself in a contradictory and ambiguous situation. The Trump administration is not a fascist regime, and Germany does not face a fascist putsch. Far-right extremists can achieve certain goals even within a democracy. Despite all their differences, however, historical and contemporary fascist forces share a very similar self-image: they see themselves as national revolutionaries. This was most clearly articulated by Heritage Foundation President Kevin Roberts, who told supporters, “We are in the process of the second American revolution, which will remain bloodless if the left allows it to be.”

The contemporary fascist movement sees itself as renewing democracy with the ultimate aim of undermining it. At least for now, dictatorship is not on the agenda. Thus, the core of democratic fascism is its ambivalent relationship to democracy. Unlike historical fascists, who consistently and openly declared their intent to destroy parliamentarism, democratic fascists (even if they occasionally flirt with monarchist fantasies) seek only to strip democracy of its liberal institutions.

So far, Trump’s brand of fascism has been more of a form of what Steven Levitsky and Lucan Way call “competitive authoritarianism.” There is real competition for political power and elections take place, even if authoritarian incumbents tip the scales of political competition in their favor. The opposition is legal, but the judicial system and the media no longer act independently and undermine political competition. Nevertheless, democratic fascism is based on a fundamentally different conception of democracy than the one we know. It is often grounded in the writings of the German legal scholar Carl Schmitt, the “chief jurist” of the Third Reich who once described the Nazis’ Nuremberg Race Laws as a “constitution of freedom.” Today, Schmitt is one of the central points of reference for Peter Thiel and J. D. Vance.

For Schmitt, democracy was not to be confused with universal suffrage and parliamentary debate — true democracy was the “identity of rulers and ruled.” Democracy, he argued, existed when the general will of the people was expressed in a national leader. This presupposed “a people whose members are similar to one another and who have the will to political existence.” Schmitt made it unmistakably clear what this meant: “Democracy requires, therefore, first homogeneity and second — if the need arises — elimination or eradication of heterogeneity.” In democratic fascism, the homogeneity of the general will manifests itself in majoritarianism — the reshaping of democracy in the interests of the “native” majority, who see their very existence as fundamentally threatened by the expansion of minority rights and whose political and social freedoms must therefore be curtailed. Combined with mass deportations, it is essentially a modernized variant of Schmitt’s thinking.

Trump might be building an authoritarian state to target minorities or the opposition, but he wants to scale back the state’s reach in most other areas, whether education or the environment. Whereas the Nazis sought to control and direct “ordinary people” and the business class, Trump’s state seeks to get out of their way. Businessmen should be able to do what they want — make profits — with state support but without state direction. Historical fascism was an unbridled behemoth, as Franz Neumann called it, a state of lawlessness. Today’s fascism is more like a joint venture in a deregulated state that neither environmental regulations nor antidiscrimination laws can stop. Instead of the total integration promised by historical fascism, democratic fascism is more like a radicalization of neoliberal disintegration.

O fascismo democrático não se baseia na adesão a um partido, mas sim em uma esfera pública altamente politizada, uma hiperpolítica que cria laços dentro de redes afetivas.

Democratic fascism is not based on a party following, but on a highly politicized public sphere, a hyperpolitics that forms bonds within affective networks. It constitutes a polymorphous political spectrum unmoored from any rigid set of characteristics. Republicans who have converted to Trump supporters, MAGA enthusiasts, libertarian authoritarians from Silicon Valley, Evangelical Christians, Proud Boys, and angry Tea Party supporters have formed an alliance under Trump’s leadership, but each follows its own logic. If there is such a thing as a common denominator, it is that they are all anti-egalitarian, anti-cosmopolitan, and exclusionary.

In this regard, democratic fascism is obsessively focused on its enemies, while envisioning a modernized form of the nation. Democratic fascists want to roll back the liberalization of personal lifestyles but have no problem with open homosexuality, provided it reproduces social hierarchies. Their attacks on trans people are directed against the non-binary that undermines such hierarchies.

Racism, too, has different layers. Population policy is a key instrument of national governance: the goal is to reduce “low-IQ,” “garbage” migration, as Trump puts it, but not to create a homogeneous national community. When it comes to gender relations, the Right around Trump is strongly femonationalist, attacking abortion rights and promoting traditional family models, but not fundamentally questioning women’s participation in the workforce or political decision-making.

Trump, o empreendedor do ressentimento

Embora o novo fascismo também se refira a um passado nacional mítico, ele imagina apenas parcialmente algo como uma ordem transcendente. Em vez disso, é mais uma espécie de mito de origem restaurador. O slogan de Donald Trump, "Make America Great Again" (Tornar a América Grande Novamente), trata-se de restaurar algo: a América deve ser grande novamente. O novo império tornou-se profano e secular — queremos um império que governe o mundo, mas que seja grande por si só.

Um amplo espectro de fantasias de ordem pode ser encontrado no meio intelectual do MAGA, variando de economias de mercado monárquicas com um CEO como imperador, cidades privadas e estados privados, a utopias sombrias de singularidade tecnológica e colonização de Marte. As visões de futuro de Trump, em contraste, parecem bastante realistas. Fantasias transgressoras são encontradas apenas em memes ou clipes alucinatórios gerados por IA, nos quais ele aparece alternadamente como um imperador romano, um super-herói vingativo e punitivo ou uma estátua dourada em uma Gaza etnicamente limpa. Os neofascistas também se preocupam menos com a reestruturação molecular de toda a sociedade em um corpo nacional: não há intenção de criar um estado totalitário abrangente que dite a política, a economia e a vida cotidiana, apesar das proibições à linguagem neutra em relação ao gênero, das restrições ao direito ao aborto e da perseguição à solidariedade à Palestina. O neofascismo visa à restauração de uma sociedade hierárquica neoautoritária, e não à criação de um estado totalitário.

Trump não é (ainda) um ditador, nem um fascista da escola clássica que promete transcendência e salvação. Ele se assemelha mais a um chefe mafioso vulgar. Mas seu estilo político, como Christopher Browning o descreveu, é fascista: “Os comícios inflamados; a incessante disseminação do medo, da queixa e da vitimização; o endosso casual da violência; a adesão generalizada às teorias da conspiração; a crueldade performática; o instinto selvagem de atacar minorias marginalizadas e vulneráveis; e o culto à personalidade.” O espectro fascista inclui necessariamente flertar com o que o sociólogo Michael Mann chamou de “violência moralizada”, usada para justificar tal violência como necessária, legítima e correta.

O estilo fascista também pode ser observado no AfD, onde o líder provincial do partido, Björn Höcke, cita com entusiasmo o filósofo alemão Peter Sloterdijk, que em 2016 falou de “crueldade moderada” ao delinear sua visão para a política migratória europeia. De uma perspectiva global, tanto o fascismo democrático quanto o histórico são, em muitos aspectos, orientados estética e afetivamente. O pensador pioneiro da Nova Direita alemã, Armin Mohler, resumiu isso sucintamente: a retórica fascista não se baseia em conexões lógicas, mas sim em “estabelecer um certo tom, criar um clima, evocar associações”.

Até agora, os liberais tentaram deter Trump e outros radicais de extrema-direita com ações judiciais. Essa estratégia estava fadada ao fracasso. Primeiro, sob o capitalismo, o equilíbrio de forças se reflete no sistema jurídico, e Trump representa a classe dos proprietários de terras. Segundo — e muito mais importante — o fascismo é uma atmosfera afetiva. Trump conseguiu chegar ao poder explorando uma estrutura de sentimentos, uma profunda alienação da modernidade capitalista. Ele é o perfeito empreendedor do ressentimento, tanto como produtor quanto como representante. A esquerda ainda não encontrou uma resposta eficaz e duradoura para ele. Ainda assim, as pessoas são mais resilientes do que poderíamos temer. A resistência ao ICE em Minneapolis foi tão eficaz em parte porque dissipou a narrativa da direita americana: as comunidades multiétnicas demonstraram mais coesão do que os profetas de direita do declínio social apocalíptico jamais poderiam ter imaginado.

Colaboradores

Carolin Amlinger é socióloga da literatura e pesquisadora associada do Departamento de Linguística e Estudos Literários da Universidade de Basileia. Ela é coautora de Offended Freedom: The Rise of Libertarian Authoritarianism.

Oliver Nachtwey é professor de sociologia na Universidade de Basileia. Ele é coautor de Offended Freedom: The Rise of Libertarian Authoritarianism.

Loren Balhorn é editor-chefe da edição em alemão da revista Jacobin.

4 de maio de 2026

O fim do eixo de Abraão

O Golfo Árabe e Israel têm visões diferentes para um novo Oriente Médio

H. A. Hellyer
H. A. Hellyer é pesquisador associado sênior do Royal United Services Institute for Defence and Security Studies e pesquisador sênior do Center for American Progress.

Foreign Affairs

Após ataques com mísseis iranianos, Doha, Catar, março de 2026
Mohammed Salem / Reuters

Na primavera de 2024, o Irã atacou diretamente o território israelense pela primeira vez, lançando mais de 300 drones e mísseis contra seu adversário. As forças americanas, britânicas, francesas e jordanianas os interceptaram rapidamente. A mensagem era clara nas capitais do Golfo: quando o Irã ataca Israel, a resposta liderada pelos EUA será imediata e coletiva. Mas uma questão incômoda e não dita permaneceu no ar: o que aconteceria se o Irã atacasse o Golfo?

Essa questão agora foi respondida. Quando os Estados Unidos e Israel iniciaram sua guerra em 28 de fevereiro — uma guerra contra a qual os governos do Golfo haviam feito lobby —, o Irã retaliou atacando aeroportos, portos, instalações petrolíferas e usinas de dessalinização dos Estados árabes do Golfo. Embora as forças americanas tenham ajudado a interceptar alguns ataques contra os Estados árabes do Golfo, houve danos à reputação da região como um porto seguro para os negócios globais — o que, sem dúvida, era a intenção do regime iraniano. E o Irã efetivamente fechou o Estreito de Ormuz, bloqueando completamente as exportações do Bahrein, Kuwait e Catar, e dificultando as de Omã, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos.

Por cerca de uma década, os Estados do Golfo mantiveram sua segurança tentando parecer neutros em confrontos envolvendo o Irã, cultivando relações de defesa sólidas com Washington e mantendo uma linha de comunicação aberta com Teerã para evitar uma escalada militar. Mas agora os governos do Golfo estão reconsiderando, senão abandonando, todas as três estratégias.

Eles também rejeitam uma premissa, defendida pelos Estados Unidos e por Israel, de que os Estados do Golfo poderiam ser incorporados a uma arquitetura de segurança regional baseada na hegemonia israelense — uma arquitetura na qual Israel manteria superioridade militar decisiva sobre seus vizinhos, liberdade de ação além das fronteiras e a capacidade de impor termos que os outros teriam que acatar. Tal acordo fazia sentido para os líderes americanos e israelenses. Israel e os países árabes do Golfo estavam unidos em sua oposição ao programa nuclear iraniano e a seus aliados desestabilizadores no Iraque, Líbano e Iêmen. Trabalhando juntos, Israel e os governos do Golfo poderiam deter seu inimigo comum.

Mas a atual guerra no Irã deixou claro que as aspirações de Israel à hegemonia regional colocam o Golfo em risco. Israel está disposto demais a travar guerras preventivamente para conseguir o que quer e se sente confortável demais em ignorar os interesses dos países vizinhos. Muitos líderes do Golfo estão agora determinados a encontrar maneiras alternativas de se proteger. Não será fácil criar uma nova ordem regional, mas os líderes do Golfo já começaram a diversificar seus fornecedores de armas e parcerias de segurança. Para terem maior influência sobre o que lhes acontece, também precisarão coordenar-se melhor entre si, tanto militar quanto diplomaticamente.

MY ENEMY’S ENEMY

Normalization deals became one mechanism through which the United States tried to fold Gulf governments into a regional order built around the idea that Israel should enjoy lasting dominance over its neighbors. For decades, all the Gulf states pledged that they would formally recognize Israel only if Israel withdrew from the occupied Palestinian territories. In fact, all Arab states solidified that commitment by signing the 2002 Arab Peace Initiative and by endorsing that initiative in subsequent years.

But within the last decade, some Gulf countries have normalized relations with Israel (or considered doing so) while sidestepping questions of Palestinian self-determination, thereby depriving Palestinian leaders of important leverage. For countries such as the United Arab Emirates, normalization came with access to advanced U.S. and Israeli military technology, commercial deals with Israel, and the chance to embed more deeply into Washington’s regional security architecture. The first Trump administration, for example, agreed to sell F-35 fighter jets to the UAE to sweeten its normalization deal with Israel. (The sale ended up stalling under the Biden administration, but the normalization agreement went ahead.) The United States was also in talks with Saudi Arabia to sign a defense pact on the condition that Riyadh normalized ties with Israel.

Nevertheless, even those Gulf capitals that were willing to normalize relations with Israel never embraced the idea that they could support Israeli dominance, either directly or indirectly. Israel already had poor relations with many Arab countries and its response to Hamas’s October 7, 2023, attack further eroded its standing in the region. Israel killed over 70,000 Palestinians in its campaign in, moved to annex the West Bank, bombed Lebanon and Syria, and launched incursions into both countries. In September 2025, Israel violated Qatari sovereignty by launching lethal strikes on a residence in Doha. Its goal was to kill Hamas members who were there to take part in U.S.-facilitated negotiations.

Os líderes do Golfo estão desesperados para que os negócios voltem ao normal.

For Gulf leaders, the war in Iran is the latest, and perhaps clearest, evidence that their interests do not align with Israel’s. Many of them believe that Israel persuaded the Trump administration to attack Iran on February 28—ultimately forcing Gulf countries to pay the price of a war they never wanted. In the months leading up to the conflict, Gulf governments advised the United States to refrain from attacking Iran and to instead negotiate with Iranian leaders. Gulf countries clearly communicated, both publicly and through backchannels, that they would not let their territories be used as a staging ground against Iran. In fact, they had worked for years to improve relations with Iran to prevent escalation. Riyadh, for example, signed a détente with Tehran in 2023, after nearly a decade of tensions.

But such efforts did not translate into protection from Iranian strikes. Within hours of the first U.S.-Israeli salvos, Iran attacked every Gulf country. What mattered to Tehran was not the intent of Gulf governments—nor whether the initial strikes were launched from Gulf territory—but the position of Gulf countries within a security architecture that, as far as Tehran sees it, enables U.S. and Israeli operations. A neutrality not acknowledged by the relevant actors is, in practice, inoperable, even if sincerely offered. To Iran, Gulf countries cannot be neutral if they host U.S. bases, jointly train with the U.S. military, and buy American weapons.

As the conflict hardened into a war of attrition, Gulf states separated into three broad camps. Oman’s approach most clearly reflects restraint. Despite Iranian strikes on the port of Duqm, Muscat formally congratulated Iran’s new supreme leader, who took over after his predecessor was killed in U.S.-Israeli strikes, and issued a statement condemning attacks from all belligerents. The UAE, on the other hand, facing the highest volume of Iranian strikes of any Gulf state, appears to have concluded that its many efforts to reengage Tehran before the war were ultimately futile. It has banned most Iranian passport holders from entering or transiting its territory, signaled an openness to joining U.S. military efforts to secure the Strait of Hormuz, and has made clear its intention to deepen bilateral ties with the United States and Israel. Bahrain, which also normalized relations with Israel, has broadly aligned with the UAE’s more assertive posture. Kuwait, Qatar, and Saudi Arabia have taken an approach that lies between those of Oman and the UAE.

These divergences are not new. They reflect long-standing differences in threat perception and risk tolerance, as well as intra-Gulf rivalries. Their divergences also stem from the fact that Gulf governments are in some ways internally conflicted over what they want to come next. Leaders are desperate for the Strait of Hormuz to reopen and for business to return as usual. But they also worry that if Iran is left in its current state, it will remain willing and able to strike the Gulf in the future. The Gulf states’ unity has historically peaked during acute crises and rarely extended to long-term strategic alignment. But this latest crisis has exposed more fundamental questions about Gulf security than any in recent history.

The attacks from Iran could be a catalyst for the Gulf states to overcome their discord and create a security architecture of their own. For decades, they defended themselves through a tradeoff with Washington: Gulf countries provided the United States with energy, capital, and basing in exchange for at least the implicit presumption of protection, rooted in a patchwork of legal documents. U.S. officials have designated Bahrain, Kuwait, and Saudi Arabia as “major non-NATO allies.” Oman provides the United States with access to different military airfields under a 1980 facilities agreement; Bahrain hosts the United States’ Fifth Fleet under a 1991 agreement. After Israel bombed Qatar in 2025, the Trump administration signed an executive order committing the United States to Qatar’s defense. Although none of these arrangements legally bind the United States to defend its partners with force, they created a reasonable expectation of assistance against external aggression.

Ever since U.S. President Barack Obama announced in 2011 his intention to “pivot to Asia,” Gulf countries have been concerned that U.S. support for their defense will wane. Yet other governments can’t provide for Gulf security as Washington can. The region relies on the United States for arms, planes, naval vessels, maintenance, training, and, crucially, the most advanced military technology.

And thus once the dust settles in the Middle East, Gulf governments will be stuck with few good options. They will not succumb to Iranian demands to expel U.S. bases or give up U.S. security cooperation because they have no other way (in the medium term) to defend themselves, and Iran’s own behavior proves that they need protection. Across the Gulf states, antipathy to Iran is genuine, rooted in what Tehran and its allies have done to Iraq, Lebanon, and Yemen, and compounded by the recent direct strikes on Gulf soil. It’s likely that many will adopt a much more aggressive form of containment of Iran. But Gulf countries also don’t want to go along with Israel’s plans for the region. Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu has said he believes that the war will change “the balance of power in the Middle East” and has even floated the idea of building pipelines across the Arabian Peninsula to Israeli ports as a way to circumvent the Strait of Hormuz.
Gulf countries see Israel as at least as much of a threat as Iran.

Most Gulf states will not build their security on a foundation of Israeli dominance because they see Israel as at least as much of a threat as Iran. Since 2023, Israel has repeatedly invaded its neighbors and occupied more territory in Lebanon and Syria. The International Criminal Court has warrants out on Israeli leaders for war crimes committed in Gaza, and the world’s leading association of genocide scholars has concluded that Israel committed genocide in the occupied territory. Israel’s aggression has upended the region, and the country is so unpopular it is untenable for most Gulf leaders to cooperate with it. Even before U.S. and Israeli attacks on Iran led to devastation in the Gulf, Oman’s foreign minister said that “Israel—not Iran—is the primary source of insecurity in the region.” There is scant appetite for signing up to a regional order dominated by Israel. (Although the UAE is prepared to deepen operational cooperation with Israel in response to specific threats.) Many Gulf citizens regard Israeli aspirations of regional dominance as fundamentally incompatible with their own sovereignty—a dimension consistently underestimated by those who have treated Gulf-Israeli normalization as a substitute for resolving the Palestinian question.

Although Gulf states will likely increase their cooperation with the United States because of their vulnerability to more attacks, they do not see Washington as their sole long-term security guarantor because of its close relationship with Israel, its disregard for Gulf interests, its failure to effectively deter Iran, and its poor track record of protecting Gulf states. As a result, Gulf governments are diversifying their partnerships. In 2024, the UAE formed joint ventures with Turkish drone manufacturers. Last year, Saudi Arabia and Pakistan signed a mutual defense agreement.

Gulf governments are also starting to seek alternatives to American materiel: Turkish fighter jets, South Korean missile defense systems, Ukrainian drones, Japanese Patriot interceptors, and British low-cost antidrone missiles. In April, the president of the European Council said that Europe was a “reliable partner for the Gulf countries” and “ready to contribute.” The EU is negotiating a free trade deal with the UAE and could sell the Gulf drone technology. Gulf states will probably pursue economic and technology deals with China but avoid explicit defense guarantees so as not to cross U.S. redlines. By having more partners to turn to, Gulf states will have more leverage in dealing with any one country.

CLUBE DO GOLFO

Mas, como afirmou o Oman Daily Observer, “a dependência de garantias externas, por mais poderosas que sejam, não concede aos Estados do Golfo uma soberania genuína sobre sua segurança”. Assim, para conquistar uma autonomia real, os Estados do Golfo precisarão fortalecer os laços de defesa entre si — por exemplo, compartilhando dados de radares de alerta antecipado, coordenando as defesas aéreas e reunindo estoques de tecnologia antidrone comum. No papel, o Conselho de Cooperação do Golfo, um órgão composto pelos seis Estados do Golfo, possui um comando militar unificado, mas as rivalidades entre os membros têm impedido uma integração significativa na área da defesa.

O Golfo também deve aprimorar suas indústrias de defesa nacionais, com foco especial na defesa aérea. A Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos já fizeram esforços para formar empresas estatais de defesa, como a Saudi Arabian Military Industries (que visa nacionalizar 50% dos gastos militares do reino até 2030) e o Edge Group, um conglomerado emiradense que já começou a produzir grandes quantidades de munições guiadas de precisão. Mas, ao longo da guerra, os países do Golfo enfrentaram uma grave escassez de mísseis interceptores que nenhuma indústria nacional consegue suprir. Os países do Golfo também precisam se unir diplomaticamente para terem peso suficiente — e influência suficiente sobre Washington — para moldar as decisões que determinarão seu destino.

Washington há muito tempo baseia sua estratégia regional na alegação de que a segurança de Israel e do Golfo são complementares e que a normalização apoiada pelos EUA produz estabilidade. Mas o último ano expôs a fragilidade dessa premissa. O abismo entre a visão de Netanyahu de um Oriente Médio remodelado e as aspirações dos Estados árabes é muito grande para ser transposto. O que os Estados do Golfo querem é uma ordem de segurança que leve seus interesses a sério em seus próprios termos — e não como um corolário das ambições israelenses ou iranianas.

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