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13 de novembro de 2025

As provocações de Trump estão fortalecendo a esquerda na América Latina

Em toda a América Latina, as ações agressivas de Donald Trump — de tarifas a ataques a barcos no Caribe e interferência nas eleições argentinas — estão unindo forças progressistas na oposição e fortalecendo as perspectivas políticas da esquerda.

Steve Ellner

Jacobin


Diferentes cenários estão se desenrolando em diferentes países latino-americanos, mas com resultados semelhantes: o fortalecimento da esquerda e, em alguns casos, o enfraquecimento da direita. (Juan Barreto / AFP via Getty Images)

Quando Donald Trump assumiu a presidência em janeiro de 2025, os governos da Onda Rosa na América Latina estavam perdendo terreno. O índice de aprovação do presidente brasileiro, Luiz Inácio Lula da Silva, atingiu o nível mais baixo de seus três mandatos, enquanto o de Gustavo Petro, da Colômbia, era de apenas 34%. E, após os resultados acirradamente contestados das eleições presidenciais de julho de 2024 na Venezuela, Nicolás Maduro se viu isolado na região.

Agora, menos de um ano depois, o cenário político mudou. As artimanhas de Trump — como a mudança do nome do Golfo do México, a instrumentalização das tarifas e as ações militares agressivas no Caribe e no Pacífico — revitalizaram os governos da Onda Rosa e a esquerda em geral. A América Latina reagiu à invocação da Doutrina Monroe por Trump com uma onda de sentimento nacionalista, manifestações em massa e denúncias de figuras políticas de quase todo o espectro, incluindo algumas da centro-direita.

Enquanto os Estados Unidos parecem cada vez mais uma potência hegemônica instável e em declínio, a China busca se posicionar como defensora da soberania nacional e voz da razão em questões de comércio e investimento internacionais. Quando Trump impôs uma tarifa de 50% sobre a maioria das importações brasileiras em julho, os chineses intervieram para ajudar a suprir a lacuna nas importantíssimas exportações de soja do país.

Lula vs. Trump

Diferentes cenários se desenrolam em diferentes nações, mas com resultados semelhantes: o fortalecimento da esquerda e, em alguns casos, o enfraquecimento da direita. Um exemplo disso é observado tanto no Brasil quanto no México, onde Lula e a presidente mexicana Claudia Sheinbaum combinaram firmeza com discrição, em contraste com a retórica mais confrontativa de Petro.

Em julho, Lula respondeu de forma desafiadora à tentativa de Trump de pressionar o Brasil por meio de tarifas punitivas destinadas a garantir a libertação do aliado do presidente americano, o ex-presidente brasileiro Jair Bolsonaro, que estava preso por seu envolvimento em planos de golpe e assassinato. Ao contrário de outros chefes de Estado, Lula recusou-se a dialogar com Trump, dizendo: "Não vou me humilhar". Em vez disso, Lula declarou que "o Brasil não se deixará influenciar por ninguém", relembrando o golpe de Estado brasileiro de 1964 como um exemplo anterior de intervenção dos EUA.

Diferentes cenários se desenrolam em diferentes nações, mas com resultados semelhantes: o fortalecimento da esquerda e, em alguns casos, o enfraquecimento da direita.

O confronto desencadeou manifestações pró-governo em massa por todo o país, que superaram em muito as convocadas pela direita, exigindo a libertação de Bolsonaro. Os apoiadores de Lula culparam a direita pelas tarifas, em particular o filho de Bolsonaro, Eduardo, que fez campanha a favor delas após se mudar para Washington, D.C. Lula chamou Bolsonaro de "traidor" e disse que ele deveria ser julgado novamente por ser responsável pelo que ficou conhecido como "imposto Bolsonaro". Em um sinal de que as tarifas de Trump representaram um impulso decisivo para a esquerda, Lula, de oitenta anos, anunciou no mês passado que concorreria à reeleição em outubro de 2026, visto que sua popularidade atingiu a marca de 50%.

Alguns analistas criticaram Lula por não ter aproveitado sua videoconferência de trinta minutos com Trump, em 6 de outubro, para condenar a diplomacia das canhoneiras de Washington no Caribe. Segundo essa interpretação da ligação, Lula demonstrou ingenuidade e covardia ao combinar “preocupação e acomodação com o imperialismo estadunidense” e acreditar que “as negociações seriam guiadas por uma ‘lógica ganha-ganha’”.

Na verdade, Lula se manifestou contra a presença militar dos EUA como um “fator de tensão” no Caribe, que ele chama de “zona de paz”. Lula, porém, sem dúvida poderia ter ido além, como foi defendido pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST) — que apoiou sua última candidatura à presidência —, declarando explicitamente solidariedade à Venezuela contra os ataques estadunidenses.

Ainda assim, Lula dificilmente pode ser acusado de submissão em suas relações com Trump. De fato, Lula e Sheinbaum também têm sido hábeis em suas relações com o presidente americano e acabaram conseguindo grande parte do que desejavam. Além disso, ao mesmo tempo em que Trump recuou de suas ameaças de tarifas contra o Brasil e o México, ele passou a elogiar seus respectivos chefes de Estado.

Uma frente unida em formação

No Brasil e em outros países da região, um novo alinhamento está surgindo, atraindo forças tanto de direita quanto de esquerda em reação à postura de Washington. Um exemplo notável foi a nomeação, por Lula, de Guilherme Boulos, ativista do Movimento dos Trabalhadores Sem-Teto (MTST) e ex-candidato à presidência, como ministro da Presidência em outubro. Boulos pertence ao Partido Socialismo e Liberdade (PSOL), uma dissidência de esquerda do Partido dos Trabalhadores (PT) de Lula, que apoiou a candidatura presidencial de Lula em 2022, mas descartou ocupar cargos em seu governo.

Boulos, que foi fundamental na organização dos recentes protestos contra o aumento das tarifas de Washington, falou sobre a importância de sua nomeação: “Lula me deu a missão de ajudar a colocar o governo nas ruas... e [ouvir] as demandas populares”. Sua nomeação sinaliza uma guinada à esquerda na qual, nas palavras do CE Noticias Financiera, de Miami, “Lula mostrou que está entrando nas eleições de 2026 pronto para a guerra. Uma guerra ao seu estilo, usando os movimentos sociais”.

A Venezuela é outro exemplo em que atores políticos de grande parte do espectro político estão convergindo para a necessidade de uma frente ampla para se opor à agressão dos EUA na região. Nenhum outro governo da Onda Rosa enfrentou uma sucessão tão rápida de mudanças de regime e tentativas de desestabilização quanto a Venezuela sob o governo de Maduro, sucessor de Hugo Chávez. A resposta do governo a esses e outros desafios, por vezes, desviou-se das normas democráticas e incluiu concessões a interesses empresariais, atraindo duras críticas tanto de setores moderados quanto de setores mais radicais da esquerda.

No Brasil e em outros países da região, um novo alinhamento está emergindo, reunindo forças de direita e de esquerda em reação à postura de Washington.

Um líder desta última categoria é Elías Jaua, antigo membro do círculo íntimo de Chávez, cujas posições de esquerda sobre política econômica e democracia interna do partido o deixaram marginalizado dentro do movimento chavista. Diante da ameaça militar dos EUA no Caribe, Jaua uniu-se a Maduro e denunciou a “guerra psicológica” travada contra o presidente. Ele afirmou ainda que, neste momento crítico, é necessário “colocar a tranquilidade do povo acima de qualquer interesse ideológico, político ou ulterior”, acrescentando que “a Pátria vem em primeiro lugar”.

Outras figuras políticas de longa data que apoiaram o apelo de Maduro por um diálogo nacional para enfrentar a ameaça dos EUA — embora continuem a criticá-lo por supostas práticas antidemocráticas — incluem alguns do centro e da centro-direita do espectro político, como os ex-candidatos à presidência Henrique Capriles, Manuel Rosales e Antonio Ecarri.

Outros são esquerdistas moderados que ocuparam cargos importantes no governo Chávez e/ou pertenceram ao partido de esquerda moderado Movimento ao Socialismo (MAS) na década de 1990. Um destes últimos é Enrique Ochoa Antich, que apresentou uma petição assinada por vinte e sete moderados anti-Maduro, na qual afirmavam ser “desanimador ver um setor extremista da oposição” apoiando sanções e outras ações dos EUA. Ochoa Antich propôs um diálogo com representantes do governo “sobre a melhor maneira de fomentar a unidade nacional e defender a soberania”.

Na Argentina, Trump veio em auxílio da direita no que provavelmente se revelará uma vitória de Pirro. Às vésperas das eleições legislativas de outubro de 2025, Trump ofereceu um resgate de US$ 40 bilhões para a economia argentina, mas apenas sob a condição de que o partido do presidente de direita Javier Milei saísse vitorioso, o que de fato aconteceu. A chantagem de Trump foi denunciada como tal por políticos que vão desde líderes peronistas ligados a antigos governos da Onda Rosa até centristas que estiveram entre seus críticos mais ferrenhos. Facundo Manes, líder da União Cívica Radical (UCR), de centro, foi um exemplo deste último grupo, declarando que “a extorsão avança”. Enquanto isso, nas ruas de Buenos Aires, faixas de protesto denunciando Milei exibiam slogans anti-EUA como “Ianque, volte para casa” e “Milei é a mula de Trump”, além da queima de uma bandeira americana.

Essa convergência em torno da necessidade de confrontar as ameaças e ações de Trump cria uma oportunidade para que progressistas e socialistas de todo o continente se unam. O apelo por essa unidade foi acolhido pelo Foro de São Paulo, uma organização que reúne mais de cem entidades de esquerda latino-americanas, que Lula ajudou a fundar em 1990. No início do primeiro mandato de Trump, em 2017, o fórum elaborou o documento “Consenso da Nossa América” como resposta ao Consenso de Washington neoliberal e à escalada do intervencionismo estadunidense no hemisfério.

Ao mesmo tempo em que defendia o pluralismo dos movimentos progressistas e evitava o termo “socialismo”, o documento de consenso previa a elaboração de um conjunto mais concreto de reformas e objetivos. O esperado passo seguinte, contudo, jamais se concretizou. Mais recentemente, o analista político e estrategista cubano Roberto Regalado lamentou que, apesar da urgente necessidade de unidade, “longe de se consolidar e expandir, o ‘Consenso da Nossa América’ tenha definhado”.

Trump e a direita latino-americana

Grande parte da direita latino-americana vinculou seu destino ao presidente Trump. Os presidentes de direita da Argentina, Equador e Paraguai são seguidores de Trump, assim como Bolsonaro, o candidato à presidência do Chile, José Antonio Kast, e o ex-presidente Álvaro Uribe, na Colômbia. Na Venezuela, a líder da oposição de direita, María Corina Machado, dedicou seu recente Prêmio Nobel da Paz a Trump.

Em 2022, o também venezuelano de direita Leopoldo López cofundou o Congresso Mundial da Liberdade, dedicado à mudança de regime em nações consideradas adversárias por Washington. A ideia está alinhada com a noção de criar uma “Internacional da Direita”, promovida, entre outros, pelo estrategista de Trump, Steve Bannon. Bannon fundou o Movimento em 2016 para unir a direita europeia, mas a iniciativa foi amplamente rejeitada por grande parte da direita do continente.

Enquanto nos EUA Trump explora o patriotismo, no caso da América Latina, o sentimento nacionalista e o apoio a Trump são oximoros.

É ainda menos provável que esse “internacionalismo” de direita floresça na América Latina. Enquanto nos Estados Unidos Trump explora o patriotismo — ou uma forma pervertida dele —, no caso da América Latina, o sentimento nacionalista e o apoio a Trump são oximoros, especialmente quando se trata de tarifas, imigração, ameaças de invasão militar e a ostentação da Doutrina Monroe. Na Venezuela, por exemplo, a popularidade de Machado diminuiu e seu movimento de oposição se fragmentou como resultado da rejeição popular às políticas de Trump.

Nos Estados Unidos, Trump agrada seus apoiadores fanáticos enquanto sua popularidade declina constantemente. Na América Latina, o mesmo ocorre, com a diferença de que sua popularidade não poderia estar muito mais baixa do que já está. O Pew Research Center relata que apenas 8% dos mexicanos têm “confiança” em Trump.

Trump contribuiu para uma grande mudança no cenário político da América Latina, agora marcado pela polarização política e pela ascensão da esquerda. Em muitos países, a esquerda — que por décadas permaneceu à margem — tornou-se um importante ponto de referência, unindo-se em torno das bandeiras da soberania nacional, senão do anti-imperialismo.

No Chile, a comunista Jeannette Jara recebeu surpreendentes 60,5% dos votos nas primárias para representar o principal bloco anti-direita nas próximas eleições presidenciais. Embora tenha adotado um tom cauteloso, Jara ainda se dirigiu diretamente a Trump, dizendo, após sua interferência nas eleições argentinas: “Nenhum soldado americano entrará. O Chile deve ser respeitado, assim como sua soberania.”

No Equador, apesar da dura repressão, os seguidores do ex-presidente da Onda Rosa, Rafael Correa, estiveram perto de vencer as últimas três eleições presidenciais. E na Colômbia, Petro revitalizou a base de seu movimento por meio de suas contundentes denúncias das operações militares dos EUA e liderando uma campanha, iniciada em outubro, para coletar dois milhões de assinaturas para uma assembleia constituinte nacional.

“Polarização” frequentemente se refere a um cenário em que os extremos de ambos os lados do espectro político ganham ascendência. Não é isso que está acontecendo na América Latina, pelo menos não na esquerda. Em vez disso, há uma convergência de progressistas de diferentes matizes políticos, tanto em âmbito nacional quanto entre os governos da Onda Rosa, em sua oposição a Trump e a tudo o que ele representa. O desafio agora é traduzir essa convergência em formas organizadas de unidade — por meio de frentes unidas em nível nacional, bem como na Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) e em outros organismos regionais.

Colaborador

Steve Ellner é editor-chefe associado da revista Latin American Perspectives e professor aposentado da Universidade do Oriente, na Venezuela, onde viveu por mais de 40 anos. É autor de Repensando a Política Venezuelana: Classe, Conflito e o Fenômeno Chávez.

26 de abril de 2025

Donald Trump está enfraquecendo a influência dos EUA na América Latina

Graças às suas posições em questões que vão desde deportações até políticas comerciais, o governo Trump está minando a influência dos EUA na América Latina, aumentando a polarização política na região e fortalecendo a influência das forças progressistas locais.

Steve Ellner

Jacobin

O presidente dos EUA, Donald Trump, organiza o evento anual Easter Egg Roll no gramado sul da Casa Branca em 21 de abril de 2025, em Washington, DC. (Brendan Smialowski / AFP via Getty Images)

A indignação e a resistência à intimidação, às deportações e às represálias econômicas de Donald Trump estão se espalhando pela América Latina. Embora a grande mídia tenha coberto amplamente a reação do Canadá e da Europa Ocidental, bem como os protestos de rua e as assembleias populares nos Estados Unidos, juntamente com a turnê Fighting Oligarchy de Alexandria Ocasio-Cortez e Bernie Sanders, não tem dado muita atenção à crescente resistência ao sul.

A oposição a Trump em toda a América Latina está assumindo diversas formas. Em alguns lugares, como o México, os presidentes formaram uma frente unida em relação à questão das tarifas, que inclui empresários proeminentes e alguns líderes da oposição. Iniciativas diplomáticas de outros presidentes, como Lula, do Brasil, visam construir uma posição latino-americana unificada contra as medidas de Trump, apoiando organizações regionais, principalmente a Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC).

A oposição também incluiu mobilizações de rua. Mais recentemente, os panamenhos reagiram à visita do Secretário de Defesa, Pete Hegseth, em 12 de abril, indo às ruas. A Frente Nacional para a Defesa dos Direitos Econômicos e Sociais (Frenadeso), uma das principais patrocinadoras, denunciou os planos velados de Washington para estabelecer quatro bases militares no país. Os protestos intimidaram o presidente de direita José Raúl Mulino; embora chamado de "traidor" por Frenadeso, Mulino alertou Hegseth sobre o perigo de implementar o plano. "Vocês querem criar uma confusão?", alertou, acrescentando que "o que implementamos aqui incendiaria o país". Frenadeso também denunciou a capitulação de Mulino à pressão de Washington, que resultou na saída do Panamá da Iniciativa Cinturão e Rota da China.

Três questões galvanizaram a resistência contra Trump na América Latina: tarifas, deportações e a política de exclusão de Washington. Este último inclui o ostracismo de Cuba e Venezuela da comunidade latino-americana de nações, bem como retórica e ações destinadas a expulsar a China do continente.

As políticas de Trump também intensificaram a polarização na América Latina, que opõe governos de esquerda e centro-esquerda à extrema direita, que está intimamente alinhada com Washington e Trump em particular. A indignação produzida pelos comentários inflamados de Trump sobre o Canal do Panamá e o Golfo do México e sua política de deportações em massa e tarifas provavelmente fortalecerão a esquerda latino-americana em detrimento da direita.

Elas também estimulam o antiamericanismo, que, segundo o colunista da Bloomberg, Juan Pablo Spinetto, está "ganhando nova vida na América Latina". Spinetto escreve que "a dureza de sua abordagem de pegar ou largar... dará nova força ao antiamericanismo... minando... o interesse em cooperar e estabelecer objetivos comuns".

Em um exemplo de repúdio a uma das muitas medidas hediondas tomadas pelo governo Trump, a primeira-ministra de Barbados, Mia Mottley, agradeceu aos profissionais de saúde internacionais cubanos por sua assistência durante a epidemia de COVID-19. Em 25 de fevereiro, o Secretário de Estado Marco Rubio anunciou sanções contra funcionários do governo e seus familiares que foram "cúmplices" na promoção das missões de saúde cubanas — a medida também ameaça as nações "cúmplices" com restrições comerciais. Mottley anunciou que não recuaria em sua defesa das missões cubanas e disse que "se o custo for a perda do meu visto para os EUA, que assim seja. Mas o que importa para nós são os princípios".

Para piorar a situação para Rubio, em uma sessão conjunta na Jamaica, depois que o Secretário de Estado elogiou a medida contra as missões de saúde cubanas, o Primeiro-Ministro Andrew Holness o repreendeu. Holness disse: "Em termos de médicos cubanos na Jamaica, sejamos claros, os médicos cubanos na Jamaica têm sido incrivelmente úteis para nós". Declarações semelhantes foram feitas pelos primeiros-ministros de Antígua e Barbuda, São Vicente e Granadinas e Trinidad e Tobago.

Derrota na OEA

Em 10 de março, Albert Ramdin, do Suriname, foi eleito secretário-geral da Organização dos Estados Americanos (OEA), após seu único concorrente, o ministro das Relações Exteriores do Paraguai, Rubén Ramírez Lezcano, ter desistido da disputa. Em sua cobertura do evento, a grande mídia se inspirou, em grande parte, na afirmação do enviado da Casa Branca para a América Latina, Mauricio Claver-Carone, de que "o Secretário-Geral da OEA será um aliado dos Estados Unidos". Ele acrescentou que o governo de Ramdin no Suriname está "no caminho certo economicamente... trazendo investimentos estrangeiros não chineses".

Nada poderia estar mais longe da verdade. Ramdin se opõe às sanções americanas e é a favor do diálogo com o governo venezuelano de Nicolás Maduro. Em contraste, seu rival, Ramírez, havia prometido promover a mudança de regime na Venezuela, Cuba e Nicarágua.

Além disso, a China, com seu status de observador na OEA, apoiou a candidatura de Ramdin, enquanto os governos de direita pró-Trump da Argentina e El Salvador apoiaram Ramírez. Ramdin defende a política de "uma só China"; em uma viagem a Pequim em 2006, ele afirmou que seu objetivo era "expandir e aprofundar" o relacionamento entre a China e a OEA, uma estratégia que ele evidentemente continua a apoiar.

Ramdin deve sua nomeação não apenas ao apoio unânime das nações caribenhas, mas também ao endosso conjunto dos governos progressistas do Brasil, Colômbia, Uruguai, Bolívia e Chile. Foi noticiado que a iniciativa de Lula foi uma resposta à viagem de Ramírez a Washington, onde se encontrou com assessores de Trump e, em seguida, visitou Mar-a-Lago. Lá, ele posou para fotos com Trump e Elon Musk, o que foi visto como um endosso virtual à sua candidatura à OEA.

Apesar dos parabéns de Rubio, a substituição de Luis Almagro, lacaio de Washington, como secretário-geral da OEA por Ramdin não deve ter agradado ao governo Trump. A imprensa latino-americana de direita foi mais direta. O jornal argentino Derecha Diario noticiou que Ramdin, com uma "trajetória preocupante alinhada ao socialismo... representa uma ameaça à independência da OEA e busca beneficiar os regimes ditatoriais de esquerda na América Latina". O artigo prosseguiu afirmando que Ramdin admitiu que "as missões diplomáticas do Suriname... trabalham 'de mãos dadas' com as da China". A mesma linha sobre Ramdin está sendo defendida pelo congressista Chris Smith (Republicano-NJ), membro sênior do Comitê de Relações Exteriores da Câmara e copresidente da Comissão Executiva do Congresso sobre a China (CECC).

Se o passado servir de indicação, o governo Trump pode tentar chantagear a OEA ameaçando reduzir suas contribuições à organização, que atualmente representam 60% de seu orçamento. De fato, alguns assessores de Trump levantaram essa possibilidade em particular, e Washington já congelou as "contribuições voluntárias" à OEA. A perspectiva de os Estados Unidos se retirarem completamente do que consideram uma OEA hostil, no entanto, se encaixaria na visão do ex-presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador, que defende a substituição da OEA por uma organização latino-americana nos moldes da União Europeia.

Desafiando a hegemonia

Após Trump anunciar uma tarifa de 25% sobre as importações mexicanas e canadenses, a presidente mexicana, Claudia Sheinbaum, convocou um comício para 6 de março na praça central da Cidade do México para anunciar medidas retaliatórias. Embora Trump tenha adiado as tarifas, Sheinbaum realizou o comício mesmo assim e o transformou em um festival para celebrar a reviravolta de Washington.

Diante de uma multidão estimada em 350.000 mexicanos, alguns dos quais seguravam cartazes com os dizeres "O México Deve Ser Respeitado", Sheinbaum disse: "Não somos extremistas, mas temos clareza de que... não podemos ceder nossa soberania nacional... como resultado de decisões de governos estrangeiros ou hegemonias".

O confronto com Trump ajudou a forjar uma "frente comum", termo usado por Francisco Cervantes Díaz, presidente da principal organização empresarial do México, que prometeu que pelo menos trezentos empresários compareceriam ao comício de 6 de março. Alguns membros da oposição mexicana a Sheinbaum e ao seu partido governista, o Morena, também participaram.

Mas os dois principais partidos tradicionais do país, o Partido Revolucionário Institucional (PRI) e o Partido da Ação Nacional (PAN), recusaram-se a apoiar a presidente. Inicialmente, culparam a política antidrogas do partido governista por desencadear as medidas de Trump. Em seguida, o porta-estandarte do PRI-PAN, Xóchitl Gálvez, chamou a ameaça de Sheinbaum de promulgar contratarifas de "imprudente". O fenômeno de uma ampla "frente comum" em apoio à presidente, que se opõe a uma oposição de direita endurecida, é apenas mais um indício de como a política se tornou polarizada em toda a região.

A determinação de Sheinbaum repercutiu no México, com seu índice de aprovação subindo para 85%. Sua reação a Trump contrastou fortemente com a submissão do primeiro-ministro canadense Justin Trudeau, que imediatamente se dirigiu a Mar-a-Lago após Washington anunciar os aumentos de tarifas. O presidente panamenho, Mulino, também cedeu.

Imediatamente após o anúncio inicial de tarifas de Trump, Lula e Sheinbaum conversaram por telefone sobre a necessidade de fortalecer a CELAC para servir como alternativa aos laços comerciais com os EUA. Lula, assim como Sheinbaum, combinou cautela com firmeza (em dado momento, chamou Trump de "valentão"). A ação de Lula no cenário internacional visa promover uma resposta multilateral ao aumento de tarifas de Trump. No final de março, ele viajou ao Japão para obter apoio para um acordo alfandegário entre aquele país e o MERCOSUL, que abrange Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai.

A abordagem coletiva às tarifas que os governos progressistas latino-americanos estão propondo agora, com Lula no comando, é diametralmente oposta aos acordos bilaterais que os Estados Unidos vêm promovendo na região desde 2005. Naquele ano, presidentes progressistas latino-americanos, liderados por Hugo Chávez, desferiram um golpe fatal no multilateralismo ao estilo americano, na forma da proposta da Área de Livre Comércio das Américas (ALCA), para grande desgosto do então presidente George W. Bush.

A polarização que opõe governos progressistas, que defendem a unidade latino-americana, aos de direita, que assinam acordos comerciais bilaterais com Washington, ficou evidente na nona cúpula da CELAC, realizada em Honduras em abril. Os presidentes de direita da Argentina, Paraguai, Peru e Equador estiveram notavelmente ausentes, enquanto os da esquerda, representando Cuba, Colômbia, México, Uruguai, Honduras e Venezuela, participaram.

Especialmente significativa foi a insistência de Lula para que os países da região se afastassem do dólar, negociando em moedas locais. Em uma referência óbvia a Trump, Lula disse: "Quanto mais unidas estiverem nossas economias, mais protegidos estaremos de ações unilaterais". E a anfitriã da cúpula, a presidente hondurenha Xiomara Castro, observou: "Não podemos deixar esta assembleia histórica... sem debater a nova ordem econômica que os Estados Unidos estão nos impondo com tarifas e políticas imigratórias".

Os presidentes de direita da Argentina e do Paraguai, Javier Milei e Santiago Peña, reuniram-se separadamente em Assunção para rejeitar a posição unificada da CELAC sobre tarifas. Seus representantes na CELAC se recusaram a assinar o documento final, denominado "Declaração de Tegucigalpa", que se opunha às sanções internacionais unilaterais e às tarifas de Trump.

Ambas as nações se opuseram ao uso do termo "consenso suficiente" por Xiomara Castro para se referir ao apoio à declaração na cúpula. Argumentando que o termo não existe no direito internacional, o Paraguai questionou se o documento final poderia ser emitido em nome da organização e insistiu, sem sucesso, que a posição dissidente de ambos os países fosse oficialmente reconhecida.

A questão da adequação da expressão "consenso suficiente" foi levantada pela direita em toda a região. Mas a questão ia além da semântica. A intenção era claramente desacreditar, se não sabotar, as medidas tomadas para alcançar a unidade latino-americana.

Polarização prejudica a direita

As políticas de Trump intensificaram a polarização extrema na qual a extrema direita substituiu a centro-direita ao mesmo tempo em que a esquerda ganhou influência. Um exemplo disso é a Venezuela. A deportação de 238 venezuelanos dos Estados Unidos para uma prisão superlotada com fins lucrativos em El Salvador, e de outros para Guantánamo, horrorizou os venezuelanos.

Alguns foram às ruas para protestar, incluindo dezenas de familiares segurando fotos das vítimas. Uma placa típica dizia "Jhon William Chacín Gómez — Ele é inocente". A esposa e a irmã de Chacín disseram a repórteres que seu único crime eram suas tatuagens. Em uma demonstração de solidariedade pró-venezuelana e desafiando a atmosfera repressiva que existe no país, manifestantes em El Salvador também seguram cartazes com fotos de prisioneiros venezuelanos.

A questão colocou a direita venezuelana, liderada por María Corina Machado, em uma situação difícil. Machado sabe que mesmo a menor crítica à política de deportação de Trump fará com que ela perca o apoio do presidente. Por essa razão, ela apoiou firmemente Trump nessa questão. Ela afirmou: "Respeitamos as medidas tomadas no âmbito da lei por governos democráticos como os Estados Unidos... para identificar, deter e penalizar o Trem de Aragua, e confiamos no Estado de Direito que existe nessas nações democráticas". Machado chama a gangue do Trem de Aragua de "o braço executor do regime de Maduro", alimentando assim a narrativa de Trump que demoniza os imigrantes venezuelanos.

A questão das deportações dividiu a oposição venezuelana ainda mais do que já está. A oposição linha-dura que apoiou a candidatura de Machado e, posteriormente, de seu sucessor, Edmundo González, agora está dividida. Em abril, o bicampeão presidencial Henrique Capriles foi expulso de um dos principais partidos do país, o Primeiro Justiça, devido às suas divergências com Machado, uma delas sobre a questão das deportações. Capriles perguntou, em relação aos deportados venezuelanos: "Qual é o crime deles? Qual é o critério para comprová-lo?". Ele continuou exigindo "respeito aos direitos humanos", acrescentando que "é inaceitável caracterizar todos os migrantes [venezuelanos] como delinquentes". José Guerra, um dos principais membros da oposição venezuelana, me disse que "não há dúvida de que a questão das deportações está desempenhando um papel fundamental na divisão da oposição em dois blocos".

Colaborador

Steve Ellner é editor-gerente associado da Latin American Perspectives e professor aposentado da Universidade de Oriente, na Venezuela, onde morou por mais de quarenta anos. Seu livro mais recente é o livro coeditado "Latin American Social Movements and Progressive Governments: Creative Tensions Between Resistance and Convergence" (Movimentos Sociais Latino-Americanos e Governos Progressistas: Tensões Criativas entre Resistência e Convergência).

20 de janeiro de 2025

A política externa de Trump é sobre resistir à China

As recentes proclamações tempestuosas de política externa de Donald Trump deixaram muitos especialistas coçando a cabeça. Elas devem ser vistas como parte de um projeto mais amplo de reafirmação da hegemonia dos EUA nas Américas e de resistência à influência geopolítica chinesa.

Steve Ellner

Jacobin

Donald Trump discursa em seu comício de vitória na Capital One Arena em 19 de janeiro de 2025, em Washington, DC. (Scott Olson / Getty Images)

As ameaças de Donald Trump de assumir o Canal do Panamá, converter o Canadá no quinquagésimo primeiro estado e comprar a Groenlândia podem não ser tão ridículas quanto parecem à primeira vista. As propostas, embora inatingíveis, estabelecem as bases para uma estratégia mais "racional" de mirar na China (não tanto na Rússia) e destacar adversários reais (em oposição ao Canadá e ao Panamá), que incluem Cuba e Venezuela, com a Bolívia não muito atrás. A estratégia é o que James Carafano, da Heritage Foundation, chama de "rejuvenescimento da Doutrina Monroe" — que, afinal, em sua época abrangia o Canadá e a Groenlândia, além da América Latina.

A escolha de Trump do fanático anti-Cuba Marco Rubio como secretário de Estado reforça a percepção de que a política externa do governo Trump dará atenção especial à América Latina e que a política latino-americana priorizará dois inimigos: a China e os governos esquerdistas do continente. Carafano chama a estratégia de "um pivô para a América Latina".

O analista político Juan Gabriel Tokatlian, escrevendo no Americas Quarterly, foi mais específico sobre o provável resultado das políticas do governo. Depois de citar os planos de Trump para ação militar contra o México, Cuba e Venezuela em seu primeiro governo, Tokatlian argumenta que "uma segunda Casa Branca de Trump pode muito bem não ter algumas das vozes mais racionais que evitaram ações mais precipitadas na primeira vez".

Honrando a Doutrina Monroe

Os especialistas estão em desacordo sobre se Trump estava fantasiando e alucinando quando fez suas ameaças contra o Panamá, Canadá e Groenlândia ou estava agindo com sua estratégia de intimidação da "arte do acordo" para extrair concessões. Mas ambas as interpretações perdem o contexto mais amplo, o que sugere que uma estratégia maior de intervencionismo dos EUA está na mesa.

A ameaça do Panamá é um lembrete de que as correntes da direita e dentro do Partido Republicano ainda denunciam a "doação do canal". Ronald Reagan alertou contra isso em sua tentativa de garantir a nomeação presidencial em 1976, e ele levantou a questão novamente em sua candidatura bem-sucedida à presidência em 1980. Duas décadas depois, na preparação para a entrega do canal, o proeminente jornalista Thomas DeFrank alegou que os panamenhos eram incapazes de manter uma economia eficiente. Ele concluiu que, uma vez que os Estados Unidos se retirassem, os panamenhos "sofreriam mais problemas econômicos, deixariam o canal definhar e declinar, e provariam que Ronald Reagan era um profeta".

A "Doutrina Reagan", que justificava a intervenção dos EUA na Nicarágua, El Salvador e em outros lugares com base no combate à influência soviética, era uma atualização da Doutrina Monroe. Posteriormente, em 2013, o Secretário de Estado John Kerry declarou que "a era da Doutrina Monroe acabou" — embora ele não tenha renunciado ao intervencionismo dos EUA, apenas à intervenção unilateral. Os neocons e a direita republicana rejeitaram até mesmo essa posição branda.

Agora, a “rejuvenescida” Doutrina Monroe promete direcionar a atenção para alvos práticos da intervenção dos EUA, que estão ao sul da fronteira, como as invasões dos EUA a Granada em 1983 e ao Panamá em 1989 demonstraram. Ambas foram operações rápidas e “limpas”, em forte contraste com as prolongadas guerras no Vietnã, Iraque e Afeganistão.

Carafano, da Heritage Foundation — que fez muitas estratégias para a administração de Trump, incluindo a formulação do Projeto 2025 — escreve que uma Doutrina Monroe revivida "compreenderia parcerias entre os EUA e nações com ideias semelhantes na região que compartilham objetivos comuns, como mitigar a influência da Rússia, China e Irã". Quanto ao inimigo mais próximo de casa, Carafano destaca o Fórum de São Paulo, que consiste em governos e movimentos de esquerda na América Latina. E o próprio Trump identificou a Venezuela como um "dos pontos mais quentes do mundo" com o qual seu enviado presidencial para missões especiais, Richard Allen Grenell, estaria lidando.

Os comentários de Trump sobre o Canal do Panamá, Canadá e Groenlândia podem prenunciar ações enérgicas, se não militares, para alcançar uma mudança de regime contra os verdadeiros adversários dos Estados Unidos. Trump guarda um rancor especial contra Nicolás Maduro, da Venezuela. Ele pode querer uma segunda chance para derrubar Maduro depois que a primeira tentativa, começando com o reconhecimento do governo paralelo do inepto Juan Guaidó em 2019, acabou sendo um fiasco. O mesmo pode ser dito de Rubio, que na época pediu aos militares venezuelanos que jogassem sua lealdade a Guaidó e acrescentou que a intervenção militar dos EUA estava na mesa. As preocupações bem divulgadas sobre as eleições presidenciais venezuelanas de 28 de julho passado fornecem a Trump e Rubio uma oportunidade de ouro.

A nova direita que surgiu no século XXI, com Trump como sua figura mais visível, está mais fixada em combater esquerdistas como Maduro do que os conservadores dos anos anteriores após o fim da Guerra Fria. E a América Latina é a única região do mundo onde os governos de esquerda abundam na forma da chamada Maré Rosa (incluindo os governos de Luiz Inácio Lula da Silva no Brasil, Gustavo Petro na Colômbia e Claudia Sheinbaum no México). Essas nações estão na mira de Trump e seus aliados próximos.

Elon Musk é um excelente exemplo de um desses aliados. Tendo assimilado o macartismo da nova direita, Musk tuitou "Kamala jura ser uma ditadora comunista". Nos quatro dias seguintes às eleições de 28 de julho na Venezuela, ele escreveu mais de quinhentas mensagens sobre a Venezuela, uma das quais era um tuíte que dizia "vergonha do ditador Maduro". Musk também aplaudiu o golpe de direita contra Evo Morales em 2019 e, depois que o partido de Morales voltou ao poder na Bolívia, ele descaradamente alertou: "Vamos golpear quem quisermos".

A nova direita macartista tem como alvo mais fortemente os líderes latino-americanos mais à esquerda, como os de Cuba, mas não está deixando os moderados como Lula escaparem. Rubio chama Lula de "líder de extrema esquerda" do Brasil, enquanto Musk expressou certeza de que não será reeleito em 2026. Alguns analistas levantaram a possibilidade de Trump aplicar tarifas e sanções ao governo de Lula para apoiar o retorno ao poder de Jair Bolsonaro e da extrema direita brasileira.

Desde sua formulação inicial, a Doutrina Monroe recebeu diferentes leituras. Enquanto a mensagem principal de James Monroe em 1823 foi resumida como “América para os americanos”, os latino-americanos relembraram o legado de duzentos anos da Doutrina Monroe de inúmeras intervenções dos EUA. Enquanto isso, Trump invoca a Doutrina Monroe como um aviso à China para ficar longe do hemisfério ocidental.

O alvo da China

O verdadeiro alvo de Trump em todas as três ameaças era a China. Trump postou que o Canal do Panamá "era exclusivamente para o Panamá administrar, não a China" e disse que "nós deixaríamos e NUNCA deixaremos que ele caísse nas mãos erradas!" Na verdade, uma empresa sediada em Hong Kong está administrando dois dos cinco portos do Panamá, muito longe da alegação de Trump de que soldados chineses estão operando o canal.

Trump defendeu a anexação do Canal do Panamá, Canadá e Groenlândia (uma porta de entrada para o Ártico) argumentando sobre a necessidade de bloquear a crescente presença da China no hemisfério. A ameaça de Trump de anexar o território de uma nação soberana diz muito sobre a mentalidade belicosa do novo presidente. Também é um reflexo do desespero de segmentos da classe dominante e da elite política dos EUA diante do declínio do poder econômico do país. A verdadeira razão pela qual Trump está mirando a China, enquanto ele faz o papel de pacificador entre a Rússia e a Ucrânia, é econômica.

No século XXI, o investimento e o comércio da China com a América Latina aumentaram exponencialmente. A China agora ultrapassou os Estados Unidos como o principal parceiro comercial da América do Sul; alguns economistas preveem que o valor líquido desse comércio, que em 2022 foi avaliado em US$ 450 bilhões, excederá US$ 700 bilhões até 2035.

Quando se trata da retórica anti-China de Washington, a competição com os Estados Unidos na frente econômica recebe menos atenção do que merece. Se alguma vez a declaração "é a economia, estúpido" foi apropriada, é no caso do desafio da China à hegemonia dos EUA.

O "Plano para Combater a China" de 38.000 palavras da Heritage Foundation enumera um número infinito de ameaças não econômicas representadas pela China. Muitas das ameaças colocam os holofotes na América Latina devido à sua proximidade. Por exemplo: "O papel da China no tráfico global de drogas, explorando a instabilidade nos EUA e na América Latina causada pela migração ilegal. . . . O governo dos EUA deve fechar brechas na lei e política de imigração que a China está explorando.” Outras áreas de preocupação atribuídas à China e originárias em grande parte da América Latina incluem “atividade criminosa transnacional”, “exercícios de guerra” realizados na América Latina e espionagem da China baseada em Cuba. Além disso, em uma conversa com o governo chinês, a secretária do Tesouro Janet Yellen levantou preocupações sobre o suposto patrocínio daquela nação de “atividades cibernéticas maliciosas”. A direita também alega que a China busca exportar autocracia ou, nas palavras do então secretário de estado Mike Pompeo, “validar seu sistema autoritário e expandir seu alcance”.

O discurso de Washington sobre a ameaça da China à democracia ressoa entre a extrema direita na América Latina. Leopoldo López, por muito tempo "nosso homem em Caracas" na extrema direita do espectro político, testemunhou perante o Comitê de Relações Exteriores do Senado dos EUA em 2023 que "autocratas" como Maduro e "comunistas chineses" estavam, com a Rússia, "no centro de [uma] rede autocrática".

No entanto, há poucas evidências para respaldar as acusações de Pompeo e López. Embora as características antidemocráticas do estado chinês não estejam em disputa, a China dificilmente está tentando espalhar um governo autoritário. Na verdade, a repetição de Pequim da frase "socialismo com características chinesas" sugere que ela tem pouco interesse em exportar um modelo da maneira que a URSS fez, por exemplo.

Jeffrey Sachs deixou claro que o conflito EUA-China não é realmente sobre ideologia, mas sim sobre crescimento econômico: "Então temos as tensões com a China. Isso é atribuído à China, mas na verdade é uma política americana que começou sob o ex-presidente Barack Obama porque o sucesso da China desencadeou todos os anticorpos hegemônicos americanos que dizem que a China está se tornando muito grande e poderosa.” Se a rivalidade econômica é a verdadeira fonte de preocupação em Washington, então a China é claramente uma preocupação maior do que a Rússia. Carafano observa: “Há apelos persistentes nos EUA para se voltarem para a Ásia e deixarem a Rússia como um problema da Europa. Outros sugerem uma acomodação com Moscou para minar as relações entre a Rússia e a China.”

The renowned international relations scholar John Mearsheimer is the foremost advocate of the position that the Chinese threat to the United States is second to none. For Mearsheimer, ideology is not at play, but rather Ccrescimento econômico rápido e inesperado de hina. Ele argumenta que "seria um erro retratar a China como uma ameaça ideológica hoje" e acrescenta que a China contemporânea "é melhor entendida como um estado autoritário que abraça o capitalismo. Os americanos deveriam desejar que a China fosse comunista; então ela teria uma economia letárgica."
A direita versus a elite econômica da América Latina

Assim como nos Estados Unidos, alguns atores econômicos poderosos na América Latina apoiam a extrema direita, mas os interesses e pontos de vista das elites nem sempre coincidem. Este é o caso da agricultura e de outros setores empresariais que têm muito a perder com a hostilidade da direita latino-americana em relação à China, o que coloca em risco os mercados e o fluxo de investimentos. De fato, grupos empresariais locais entraram em conflito com políticos de direita e muitas vezes se encontram em desacordo com a campanha anti-China de Washington.

Fiel à sua forma, a direita latino-americana, junto com Washington, tem resistido a iniciativas que promovem a cooperação com a China. Por exemplo, a decisão do presidente panamenho Juan Carlos Varela de romper relações diplomáticas com Taiwan e estendê-las a Pequim em 2017 não foi isenta de controvérsia. O governo Trump reagiu retirando seu embaixador em protesto, levando Varela a exigir "respeito... assim como respeitamos as decisões soberanas de outros países". Isso foi seguido por um escândalo conhecido como "VarelaLeaks" envolvendo supostos US$ 142 milhões em dinheiro de propina da China continental para garantir o acordo. A China negou veementemente a acusação.

Após assumir o poder, líderes de extrema direita como Bolsonaro e o presidente argentino Javier Milei foram extremamente virulentos em sua linguagem em relação à China. No primeiro ano de Bolsonaro no cargo, por exemplo, seu ministro das Relações Exteriores, Ernesto Araújo, declarou que o Brasil não "venderia sua alma" para "exportar minério de ferro e soja" para a China comunista. Mas em ambos os casos, a pressão dos negócios resultou em reviravoltas surpreendentes. Milei, por sua vez, inicialmente frustrou a implementação de acordos com Pequim e chamou seus líderes de “assassinos” e “ladrões”, mas depois optou pelo pragmatismo. Após um encontro excepcionalmente amigável com o presidente chinês Xi Jinping na Cúpula do G20 no Rio em novembro passado, um acordo de swap cambial no valor de bilhões de dólares foi retomado.

Tudo isso indica que o governo Trump provavelmente enfrentará resistência à sua campanha anti-China na América Latina de uma fonte inesperada, ou seja, interesses comerciais locais.

Uma reprise da Guerra Fria?

A declaração de política externa da Heritage Foundation elaborada para uma segunda presidência de Trump é chamada de "Vencendo a Nova Guerra Fria: Um Plano para Combater a China". O título é enganoso. A rivalidade EUA-China carece da dimensão ideológica básica da antiga Guerra Fria, que consistia em um confronto entre dois sistemas político-econômicos distintos, ambos defendidos com fervor como dogmas superiores.

Além disso, a China não pratica o "internacionalismo" que caracterizou a União Soviética, que contava com a lealdade de partidos comunistas em todo o mundo. De fato, esquerdistas proeminentes criticaram a suposta falta de solidariedade de Pequim com movimentos e governos de esquerda em outros lugares.

Além disso, o modelo econômico da China agora ostenta mais de quatrocentos bilionários (de acordo com a Forbes), mesmo enquanto o discurso da nova direita demoniza o "comunismo chinês". A narrativa da direita também culpa a China e sua expansão econômica, ela própria parcialmente impulsionada por capitalistas chineses, pelas incursões feitas pela esquerda na América Latina. A lógica distorcida lembra os ataques vitriólicos de Adolf Hitler aos capitalistas judeus por supostamente serem responsáveis ​​pelo avanço do comunismo.

Da mesma forma, a Heritage Foundation chama os governos da Maré Rosa da América Latina por "abrir a região para a China". Carafano aponta para os líderes esquerdistas de Cuba, Venezuela, Nicarágua e Bolívia pelas "relações em expansão" de suas nações com a China, Rússia e Irã. No espírito da teoria da conspiração, Carafano escreve: "O Fórum [de São Paulo] formula políticas cada vez mais ativas e agressivas para minar os regimes pró-EUA na região e aceita o crime transnacional, incluindo redes do Oriente Médio, como uma ferramenta útil para a desestabilização". Além do fracasso dos detratores do fórum em apresentar evidências concretas ligando o grupo ao crime e ao terrorismo, sua heterogeneidade, que inclui movimentos trabalhistas, étnicos e ambientais de base, bem como aqueles inspirados pela Igreja Católica, torna a alegação implausível à primeira vista.

A rivalidade econômica, não a diferença ideológica, é a essência do confronto entre os Estados Unidos e a China na América Latina. A questão real são os laços econômicos crescentes da China na região, incluindo investimentos massivos na forma da Iniciativa Cinturão e Rota para projetos ambiciosos de infraestrutura, aos quais vinte e duas nações latino-americanas e caribenhas assinaram. O presidente Joe Biden tentou combater a Iniciativa Cinturão e Rota com sua "Parceria das Américas para a Prosperidade Econômica", que ele lançou na Cúpula das Américas em 2022. Ele a chamou de "nova e ambiciosa agenda econômica". O think tank Council on Foreign Relations caracterizou esses investimentos para combater a Iniciativa Cinturão e Rota como insignificantes, no entanto.

Sob Trump, as perspectivas de investimento dos EUA na América Latina são provavelmente piores. Em seu artigo recente prevendo as tendências do segundo governo de Trump, Tokatlian escreveu: "Se a história recente servir de guia, é improvável que Washington ofereça muitas alternativas quando se trata de investimentos ou ajuda com infraestrutura". Se for esse o caso, os Estados Unidos não estarão em posição de conquistar os corações e mentes dos latino-americanos. Se a China fizer isso, será por causa de sua economia vibrante, não por causa da exportação de ideologia.

Colaborador

Steve Ellner é editor-gerente associado da Latin American Perspectives e professor aposentado da Universidad de Oriente na Venezuela, onde viveu por mais de quarenta anos. Seu último livro é seu coeditado Latin American Social Movements and Progressive Governments: Creative Tensions Between Resistance and Convergence.

7 de outubro de 2024

Aplicando/aplicando incorretamente a Revolução Passiva de Gramsci à América Latina

Steve Ellner descontrói o argumento de que os governos da Maré Rosa eleitos desde 2018 estão em um estado de "revolução passiva", tendo traído suas raízes progressistas por meio de concessões a elementos conservadores e ao capital. Esta análise, Ellner descobre, falha em capturar os impactos materiais dos governos da Maré Rosa, sua importância estratégica ou seu potencial para puxar as sociedades em direção a um futuro esquerdista mais radical.

Steve Ellner

Monthly Review

October 2024 (Volume 76, Number 5) 

A segunda onda de governos progressistas latino-americanos que começou com a eleição de Andrés Manuel López Obrador no México em 2018 não tem a aura de excitação que cerca a primeira, que remonta a Hugo Chávez em 1998. Não é apenas caracterizada pelo pragmatismo, mas carece dos slogans e bandeiras de mudança radical associados a Chávez e Evo Morales. Conforme declarado pelo ex-vice-presidente boliviano Álvaro García Linera diante dos desafios de uma direita agressiva, a esquerda da segunda onda "chegou à luta em um estado já exausto".1

Não é de se admirar que as críticas formuladas pelos detratores esquerdistas desses governos progressistas, conhecidos como a Maré Rosa, tenham se tornado cada vez mais severas. Nos últimos anos, esses críticos analisaram os governos da Maré Rosa através das lentes do conceito de "revolução passiva" de Antonio Gramsci, assim como analistas esquerdistas de outros governos que começaram como progressistas e depois se moveram em uma direção direitista, como o da África do Sul pós-apartheid e aqueles associados ao socialismo africano e ao pan-arabismo. Em linhas gerais, as revoluções passivas ocorrem em situações revolucionárias, muitas vezes no contexto de desenvolvimento desigual, em que um estado forte concede concessões aos setores populares, mas acaba domesticando-os e descarrilando o processo revolucionário enquanto, em graus variados, modifica as relações capitalistas.

A crítica aos governos da Maré Rosa é fortalecida pelos reveses que se seguiram aos triunfos eleitorais de López Obrador, Alberto Fernández na Argentina (2019), Luis Arce na Bolívia (2020), Gabriel Boric no Chile (2021) e Pedro Castillo no Peru (2021). Esses reveses incluem a derrubada e prisão de Castillo em 2022, o cisma virtual no Movimiento al Socialismo da Bolívia — em grande parte devido às aspirações presidenciais concorrentes de Arce e Morales, e a eleição do admirador de Trump, Javier Milei, na Argentina. A área problemática mais recente são as eleições presidenciais venezuelanas de 28 de julho, cujos resultados não foram adequadamente esclarecidos, e os dois dias subsequentes de violência em bairros populares, que demonstraram que os chavistas não são a força dominante que eram em rodadas anteriores de distúrbios. Eu sustento que, apesar desses desenvolvimentos desanimadores, a Maré Rosa está longe de ser uma causa perdida, e que os movimentos da Maré Rosa continuam a ser fortalezas anti-imperialistas em um mundo no qual a extrema direita tem feito incursões contínuas.

Alguns dos críticos mais severos da segunda onda da Maré Rosa eram admiradores zelosos da primeira, particularmente no caso de Chávez, em contraste com Nicolás Maduro.2 Isso se deve em grande parte ao fato de que o ímpeto inicial da segunda onda foi tão curto, especialmente em comparação com o da primeira, que foi impulsionado por uma série de avanços dramáticos, incluindo o retorno de Chávez ao poder após o golpe encenado em 11 de abril de 2002; sua proclamação de que ele era um socialista no Fórum Social Mundial em janeiro de 2005; a derrota definitiva da proposta da Área de Livre Comércio das Américas patrocinada pelos EUA na Cúpula das Américas em 2005; e as nacionalizações parciais das indústrias de hidrocarbonetos por Chávez, Morales e a presidente argentina Cristina Fernández de Kirchner.

No entanto, os desenvolvimentos no século XXI se prestam ao ponto de vista de que os atuais governos da Maré Rosa, com todas as suas limitações — incluindo concessões ao capital privado — desempenham um papel progressista. Dois fatos convincentes se destacam. Primeiro, os governos da Maré Rosa desafiaram diretamente o intervencionismo dos EUA, que se tornou mais flagrante na América Latina na segunda onda do que no início da primeira onda. Segundo, devido à extrema polarização política na América Latina, como em outras partes do mundo, as principais alternativas à Maré Rosa são movimentos de extrema direita, se não semifascistas, alinhados com Washington.

Dito isso, a Maré Rosa hoje dificilmente incorpora o espírito revolucionário que Chávez desencadeou duas décadas antes. Uma distinção precisa ser feita entre o apoio crítico à Maré Rosa e a análise da revolução passiva que se traduz em oposição frontal a esses governos. A posição de apoio crítico vê os governos da Maré Rosa como basicamente progressistas, mas, ao mesmo tempo, território contestado no qual as classes médias, capitalistas e setores populares frequentemente pesam bastante. Essa posição leva em conta o fato de que o adversário político desses governos consiste em forças domésticas reacionárias, incluindo as frações dominantes da classe capitalista local, apoiadas pelo imperialismo dos EUA. A posição de apoio crítico converge com a dos movimentos sociais, que, em sua maioria, apoiaram a Maré Rosa em momentos de crise política, sem renunciar à sua autonomia. Em contraste, a estrutura da revolução passiva se presta à visão de que o resultado final do fenômeno da Maré Rosa, que é dilacerado por contradições, é a restauração da velha ordem e, para ser franco, a rendição daqueles que lideram o processo.

O conceito de Revolução Passiva colocado à prova

Em diferentes países da Maré Rosa, acadêmicos renomados da esquerda analisaram os governos de seus respectivos países no âmbito da teoria da revolução passiva. Uma vez tendo adotado esse quadro, todos eles chegaram à conclusão de que os líderes da Maré Rosa deram as costas às bandeiras que os catapultaram para o poder. Três exemplos importantes incluem Carlos Nelson Coutinho, que foi descrito como "o principal Gramsciano do Brasil", Luis Tapia na Bolívia e Maristella Svampa da Argentina.3

Alguns escritores da revolução passiva negam que os governos da Maré Rosa tenham quaisquer qualidades redentoras. Para eles, a revolução passiva da Maré Rosa constitui “um passo para trás”, ou uma revolução traída.4 Alguns deles acusaram aqueles que defendem a Maré Rosa de “capitulação” ou, pior ainda, de serem comissionados por esses governos.5 O conhecido escritor e ativista uruguaio Raúl Zibechi, que também abraça os escritos de Gramsci, cita um morador de uma favela do Rio de Janeiro dizendo que o principal problema é “a complementaridade entre os governos de centro-esquerda que destroem os movimentos e os de direita que destroem a fachada social do estado — uma combinação perfeita.”6

Outros escritores da revolução passiva apresentam uma interpretação mais sutil do conceito, mas também acabam negando a natureza basicamente progressiva dos governos da Maré Rosa. Massimo Modonesi, o acadêmico que mais fez para aplicar a estrutura da revolução passiva à América Latina do século XXI, aponta que, pelo transformismo da revolução passiva, Gramsci quis dizer “doses de renovação e conservação” que se desenrolam como uma relação dialética. O produto final não é um retorno a um estado anterior, já que “a restauração progressiva não é uma restauração total”. Aludindo à Maré Rosa, Modonesi alerta contra “ignorar a importância das transformações atuais [ou] desqualificar um grupo de governos — alguns mais do que outros — que estão encorajando processos que são, em grande medida, antineoliberais e anti-imperialistas”. 7 Outro estudioso marxista que escreveu extensivamente sobre revolução passiva e América Latina, Adam David Morton, observa que a intenção de Gramsci era “aberta” e que o fatalismo precisa ser evitado a todo custo. 8

Em suas análises da Maré Rosa, no entanto, nenhum desses escritores chega perto de encontrar um equilíbrio entre os componentes “progressista” e “restauração” da revolução passiva. Eles reconhecem o que apenas os adversários mais agressivos da Maré Rosa negam: a saber, as realizações dos governos progressistas latino-americanos na área de programas sociais. Mas, segundo eles, esse lado positivo é mais do que compensado por um lado negativo. Modonesi escreve que as medidas sociais “não só não garantem os meios adequados e duráveis ​​para os pobres alcançarem seu bem-estar, mas… operam… ​​como poderosos dispositivos para o nepotismo e a construção de lealdades políticas”. Ele acrescenta que as medidas são, na verdade, uma “construção de cima para baixo da passividade”, que é parte de um processo “supervisionado pelas “classes dominantes que… incorporam certas demandas dos subalternos para desmobilizar seu movimento”. 9 Outro escritor de esquerda que evita noções simplistas sobre a revolução passiva, Jeffery Webber, conclui um artigo sobre a presidência de Morales: “Na dialética revolucionária/restauradora da revolução passiva, demonstrei em vários níveis a tendência determinante da restauração, da preservação sobre a transformação”. 10

Embora em teoria o resultado das revoluções passivas não seja predeterminado, no caso da Maré Rosa, Modonesi, Webber e outros teóricos da revolução passiva a veem como uma conclusão amplamente precipitada. Modonesi aponta para o início da segunda década do século como um ponto de virada, após o qual “o elemento passivo… se tornou característico, distintivo, decisivo e comum”. Ele acrescenta, “no contexto dessas revoluções passivas… grupos ou setores inteiros de movimentos populares foram cooptados e absorvidos por forças, alianças e projetos conservadores.”11 O uso dos termos “projeto” (como em “projeto de desmobilização”, “projeto de restauração” e “projeto de Rafael Correa”) e “a nova ordem” por escritores da revolução passiva para descrever concessões limitadas ou escassas dos governos da Maré Rosa aos setores populares é um tanto enganoso.12 Em muitos casos, essas concessões não devem ser vistas como um processo “projetado pela elite”, mas parte de uma estratégia esquerdista para ganhar tempo em situações de crise e, portanto, precisam ser contextualizadas, em vez de consideradas um produto acabado com base em um projeto preconcebido.13 A magnitude da ameaça imperialista aos governos da Maré Rosa deve entrar na equação, mas muitos escritores da revolução passiva na América Latina atribuem pouca importância a ela, se é que dão alguma.14 De acordo com sua linha de raciocínio, a Nova Política Econômica de V. I. Lenin poderia ter sido classificada na época como uma revolução passiva, e a A política comunista de não greve durante a Segunda Guerra Mundial poderia ter sido vista da mesma forma.

A situação prevalecente, na qual os governos da Maré Rosa chegaram ao poder, é dinâmica. O estado nesses países é claramente mais parecido com um "campo de batalha" de forças sociais concorrentes, como teorizado por Nicos Poulantzas, do que com uma estrutura vertical com elites econômicas e políticas seguramente sentadas no topo. Caracterizar os governos da Maré Rosa como desmobilizadores dentro do contexto de uma revolução passiva não conta toda a história.

Em um artigo anterior à derrubada de Morales em 2019, Webber escreveu: "Há uma mudança molecular no equilíbrio de forças sob a revolução passiva, drenando gradualmente as capacidades de auto-organização e autoatividade de baixo por meio da cooptação, garantindo a passividade à nova ordem."15 No entanto, eventos subsequentes provaram que a revolução passiva não era uma estrutura ideal para entender os desenvolvimentos políticos bolivianos. Os movimentos sociais que entraram em choque com o governo Morales sobre questões específicas se uniram primeiro ao seu partido Movimiento al Socialismo para forçar o governo de direita a realizar eleições, e depois acabaram apoiando o candidato presidencial do partido socialista, Arce. O endosso de Arce pelo intransigente Felipe Quispe, o principal rival de Morales no movimento social, simbolizou a convergência dos movimentos sociais e da Maré Rosa. Este cenário está muito longe da divisão clara entre um estado da Maré Rosa que é cada vez mais subserviente aos interesses burgueses, versus movimentos autônomos, se não antiestatistas, de baixo, como previsto pelos escritores da revolução passiva.16

Os eventos no Brasil também questionam a aplicabilidade do conceito de revolução passiva à desmobilização de movimentos sociais sob governos da Maré Rosa. William Robinson, por exemplo, define revoluções passivas como situações em que “grupos dominantes empreendem reformas de cima que neutralizam a mobilização de baixo para uma transformação de maior alcance”. 17 Robinson e outros críticos do Pink Tide na esquerda apontam para o Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST) como um exemplo paradigmático de um movimento social autônomo que criticou firmemente o antigo governo de Luiz Inácio Lula da Silva na área de distribuição de terras. Alguns desses críticos, incluindo o estudioso da revolução passiva Coutinho, favoreceram uma ruptura completa com Lula e seu Partido dos Trabalhadores e elogiaram o Partido Socialismo e Liberdade, cujos líderes foram expulsos do Partido dos Trabalhadores em 2004 por serem muito à esquerda. 18 No entanto, o paradigma da revolução passiva, que destaca a cooptação e a desmobilização, não pode explicar por que o MST, no contexto da extrema polarização impulsionada pelo governo de Jair Bolsonaro, pressionou fortemente para que Lula fosse o candidato da esquerda nas eleições presidenciais de 2022. Ao fazer isso, o MST vetou a proposta de uma aliança anti-Bolsonaro mais centrista. O Partido Socialismo e Liberdade apoiou a mesma posição.

A cooptação de ativistas de movimentos sociais, que é a pedra angular da teoria da revolução passiva aplicada à América Latina, é mais complexa do que os teóricos da revolução passiva afirmam. Na Argentina, por exemplo, muitos membros da geração de jovens manifestantes que forçaram o presidente neoliberal Fernando de la Rua a renunciar em 2001 se juntaram a movimentos sociais como La Cámpora, criado por Néstor Kirchner (e liderado por seu filho), e o Movimiento Evita criado por sua sucessora, Cristina Kirchner de Fernández. Os detratores da Maré Rosa, tanto na esquerda quanto na direita, pintaram os grupos sociais pró-Kirchner como lacaios do presidente. Mas esses ativistas se viam sob uma luz diferente. Em vez de "burocratas", aqueles que entraram na esfera estatal se consideravam "militantes" em um espaço público "em disputa". Na verdade, eles representavam uma facção esquerdista dentro do kirchnerismo que serviu para combater as correntes mais conservadoras dentro do movimento peronista.19

García Linera, a quem Webber critica por defender uma estratégia de estágios baseada em estabilidade relativa em vez de transformação contínua, caracteriza as relações entre os governos da Maré Rosa e os movimentos sociais como uma de "tensões criativas".20 O termo, em alguns casos, exagera o grau de criatividade e subestima o grau de conflito. Em outro lugar, apontei para casos de sectarismo por governos da Maré Rosa em relação a esquerdistas fora do partido governante e em relação a movimentos sociais, que, como Poulantzas postula, desempenham um papel fundamental na transformação revolucionária — especialmente quando é por meios pacíficos.21

No entanto, uma distinção precisa ser feita entre movimentos sociais, como o MST, que apoiam criticamente governos progressistas e movimentos intransigentes que continuamente entram em conflito com governos da Maré Rosa. Em consonância com seus elogios a este último, escritores da revolução passiva e outros detratores da Maré Rosa na esquerda destacam líderes de movimentos sociais que concorreram à presidência contra candidatos da Maré Rosa.22 Identificar esses líderes para lançar luz sobre a resistência ao processo de revolução passiva pode não ser a melhor escolha. Entre eles estão Quispe da Bolívia em 2005, Luis Macas do Equador em 2006 e Alberto Acosta do Equador em 2013, cada um dos quais recebeu de 2 a 3 por cento dos votos. Yaku Pérez, o líder indígena equatoriano anti-Maré Rosa, pareceu quebrar esse padrão no primeiro turno das eleições presidenciais em 2021, obtendo 19 por cento dos votos, mas então garantiu a eleição do banqueiro conservador Guillermo Lasso no segundo turno ao se recusar a endossar o candidato progressista da Maré Rosa, Andrés Arauz. Pérez concorreu nas disputas eleitorais de 2023 e obteve apenas 4%, em oposição aos 48% que o candidato presidencial da Pink Tide recebeu no segundo turno.

Os escritores da revolução passiva também exageram seus argumentos quando alegam que os governos da Pink Tide fizeram mais para promover os interesses do capitalismo global do que os conservadores e que esse feito foi reconhecido pelos apologistas da ordem estabelecida. Webber escreve: "Em retrospecto... parece que Morales tem sido um melhor vigia noturno sobre propriedade privada e assuntos financeiros do que a direita poderia esperar." Ele também cita o Financial Times dizendo que a retórica de Morales de “falar mal dos capitalistas e imperialistas… forneceu cobertura política para alianças mais estreitas com o setor privado do país”. 23 Como resultado, nas palavras de Robinson, muitos “estados da Maré Rosa foram capazes de impulsionar uma nova onda de globalização capitalista com maior credibilidade do que seus predecessores neoliberais ortodoxos e politicamente falidos”. 24 Webber, Modonesi e outros escritores da revolução passiva atribuem “o eventual fim do período progressivo” que começou em 2015 às políticas retrógradas da Maré Rosa. 25

É difícil acreditar, no entanto, que o imperialismo veja a Maré Rosa com qualquer grau de aprovação. Se sim, como explicar as sanções devastadoras impostas à Venezuela e à Nicarágua e o papel bem documentado do Departamento de Justiça dos EUA na prisão de Lula? Claro, esse é apenas o começo de uma lista quase infinita de iniciativas de Washington, incluindo golpes e tentativas de golpe, visando minar a Maré Rosa.

Modonesi e Morton rejeitam categoricamente a alegação de que o conceito de revolução passiva, que tem sido associado a países tão diferentes quanto a China comunista e a Argentina sob Juan Perón, foi exagerado. Em resposta à observação do ativista e acadêmico trotskista Alex Callinicos de que a revolução passiva é um exemplo de "expansão do conceito", pois "chegou a assumir uma infinidade de significados", Morton afirma que "a revolução passiva está viva e forte". Ele caracteriza a posição defendida por Callinicos como “profundamente anti-historicista”. 26

No entanto, uma diferença fundamental entre os casos históricos analisados ​​por Gramsci e os fenômenos da Maré Rosa questiona a aplicabilidade da revolução passiva à América Latina do século XXI. Gramsci derivou seu conceito de revolução passiva de sua interpretação do Risorgimento (unificação italiana) na segunda metade do século XIX e do fascismo italiano na década de 1920. Karl Marx desenvolveu o conceito semelhante de bonapartismo, que às vezes é invocado por escritores da revolução passiva e outros críticos esquerdistas da Maré Rosa com base nas experiências da França sob Napoleão I e Napoleão III. 27 Os quatro casos ocorreram no contexto de movimentos sociais e políticos combativos em ambientes revolucionários. Mas os líderes dominantes de todos os quatro não vieram de sólidas origens revolucionárias ou esquerdistas por nenhuma definição racional do termo. 28 Este contexto não pode ser descartado, porque teve uma influência direta no resultado do processo. De fato, Gramsci reconheceu a importância das trajetórias dos líderes passivos da revolução. Ele escreveu: “Um grupo social pode, e de fato deve, já exercer ‘liderança’ antes de ganhar poder governamental (esta é de fato uma das principais condições para a conquista de tal poder).… Parece claro pelas políticas dos [Resorgimento] Moderados que pode, e de fato deve, haver atividade hegemônica mesmo antes da ascensão ao poder.”29

Os cenários da Maré Rosa contam uma história diferente. Em contraste com os quatro casos analisados ​​por Marx e Gramsci, a maioria (embora não todas) das principais figuras dos governos da Maré Rosa estavam previamente imersas e, em alguns casos, desempenharam papéis importantes em lutas populares e participaram de movimentos sociais e políticos de esquerda. Lula, Morales e Maduro surgiram de lutas trabalhistas; Gustavo Petro na Colômbia e os líderes da Frente Farabundo Martí de Libertação Nacional que chegaram ao poder em El Salvador participaram de movimentos de guerrilha; López Obrador, Gabriel Boric (Chile) e Xiomara Castro de Zelaya (Honduras) desempenharam papéis de liderança em mobilizações massivas contra o neoliberalismo; Chávez, por meio de seu irmão Adán, foi associado a uma facção guerrilheira comunista cindida que tentou recrutar oficiais militares; e o Movimento Quinta República, que lançou a candidatura presidencial de Chávez em 1997-1998, foi amplamente liderado por esquerdistas, incluindo Maduro. O próprio fato de que os principais líderes desses movimentos da Maré Rosa antes de chegarem ao poder estavam comprometidos com mudanças socioeconômicas de longo alcance, se não com o socialismo, aponta para uma dinâmica e um resultado muito diferentes do que no caso do Risorgimento e dos movimentos fascistas analisados ​​por Gramsci. Mais importante, os partidos da Maré Rosa eram mais propensos a estar sujeitos a contradições e conflitos internos, e o processo era menos propenso a ser linear do que nos dois casos italianos.

A estrutura e a superestrutura da Revolução Passiva

Os escritores da revolução passiva veem os governos da Maré Rosa como tendo sucumbido ao capitalismo global, no processo abrindo mão de sua autonomia relativa em relação a poderosos grupos de interesse. O modelo imaginado, no que se refere à Maré Rosa, é baseado em uma estrutura capitalista global onipresente, em oposição às políticas governamentais (a superestrutura) que são, na melhor das hipóteses, timidamente progressivas e foram diluídas pela cooptação de ativistas militantes do movimento social, repressão e corrupção. Os escritores da revolução passiva argumentam que a estrutura está casada com o chamado "neoextrativismo", no qual a economia local e a economia global se encaixam mais do que nunca. De acordo com esse conceito, os governos latino-americanos aproveitaram o boom das commodities primárias (por exemplo, matérias-primas não processadas, hidrocarbonetos e soja) aumentando a exportação desses produtos às custas do progresso industrial que havia sido registrado anteriormente. Webber aponta que alguns dos benefícios do extrativismo filtram-se para os setores populares, mas essas “doações relativamente mesquinhas correm no sangue da extração”, resultando em um estado cada vez mais “repressivo (mesmo com um governo de esquerda no poder) em nome do capital, já que a expansão da extração necessariamente acelera o que David Harvey chama de acumulação por desapropriação”. 30 Svampa, que adere à tese da revolução passiva aplicada ao kirchnerismo em sua Argentina natal, chama essa estratégia de “consenso de commodities”, já que governos de esquerda e de direita convergem na priorização das exportações de commodities e da receita inesperada derivada delas. 31

Os escritores da revolução passiva não apenas menosprezam a importância dos programas de bem-estar da Pink Tide, mas também sua estratégia de diversificação econômica por meio do cultivo de novos parceiros econômicos na região e no mundo todo. Alguns deles confundem as iniciativas econômicas do Brasil no exterior com o imperialismo dos EUA. Eles também veem a assimetria entre os governos da Maré Rosa e a China como uma réplica das relações imperialistas tradicionais entre metrópoles e satélites, uma relação que os governos destes últimos aceitam acriticamente. Neste contexto, a China é vista como se tornando cada vez mais apenas mais uma grande potência imperialista. Como Robinson coloca, “os centros emergentes neste mundo policêntrico estão convergindo em torno de tropos de ‘Grande Potência’ notavelmente semelhantes [que são] especialmente chauvinistas.”32

Este foco analítico na estrutura do capitalismo global em detrimento de fatores relacionados à superestrutura implora por um exame mais detalhado. O argumento subjacente dos escritores da revolução passiva é que o desempenho da Maré Rosa precisa ser teorizado de uma perspectiva marxista com base em interesses de classe. Dado o fracasso dos governos da Maré Rosa em sequer tentar diminuir a dependência da exportação de commodities primárias, e dados seus laços inegáveis ​​com certos grupos capitalistas, então a superestrutura na forma de políticas da Maré Rosa deve ser nada mais do que um mero eco da estrutura capitalista. A conclusão deles é simples e óbvia: não há muito progressivo nos governos da Maré Rosa.

Mas fatos são fatos, e se há discrepâncias entre os fatos e a teoria, é esta última que precisa ser revisada. Provar que as políticas dos governos da Maré Rosa eram progressistas em aspectos fundamentais iria, no mínimo, abrir buracos na teoria da revolução passiva aplicada à América Latina e, mais seriamente, iria expô-la por ser reducionista. Nesse caso, a suposição subjacente de que a estrutura dos países da Maré Rosa consiste em um bloco amplamente indiferenciado que abrange tanto capitalistas transnacionais quanto a burguesia doméstica dominante estaria aberta a questionamentos, e seria necessário ver o estado nesses países como um campo de batalha de forças sociais conflitantes (à la Poulantzas), em vez de um instrumento da burguesia dominante. Em suma, a plausibilidade da teoria da revolução passiva aplicada à América Latina depende da caracterização das políticas da Maré Rosa como servindo aos interesses do capitalismo, com nada mais do que migalhas para os setores populares.

Quão progressistas são os governos progressistas latino-americanos?

A política externa, mais do que qualquer outro reino, define claramente os governos da Maré Rosa como progressistas, sem exceção. De fato, a divisão entre a política externa de todos os governos da Maré Rosa e a dos governos centristas e direitistas não poderia ser mais gritante. Veja o caso da invasão de Gaza por Israel em 2023 e a questão da Palestina. A desavença de Lula com Washington ocorreu após seu reconhecimento do estado palestino em 2010, após o qual outros governos da Maré Rosa seguiram o exemplo. Após a recente invasão de Gaza por Israel, os governos da Maré Rosa da Colômbia, Brasil, Venezuela, Bolívia, Nicarágua, Chile e Honduras acusaram Israel de cometer genocídio, e a maioria retirou embaixadores de Tel Aviv (ou ameaçou fazê-lo). Quase todos criticaram duramente os Estados Unidos por seu apoio a Israel (embora a posição do México tenha sido surpreendentemente mais contida). Em contraste, os governos centristas e direitistas do Equador, Paraguai, Uruguai e Argentina (sob Milei) apoiaram a invasão israelense de Gaza; este último anunciou suas intenções de mover a embaixada do país para Jerusalém.

Considere também as sanções dos EUA contra Cuba e Venezuela. Em outubro de 2023, os presidentes da Maré Rosa da Colômbia, Honduras, Venezuela e México foram fundamentais na aprovação de uma resolução em uma cúpula latino-americana de doze nações em Palenque, México, denunciando as sanções. Nenhuma das nações conservadoras da América do Sul compareceu à reunião. Em contraste, no auge da reação conservadora contra a Maré Rosa em 2017, o ad hoc "Grupo de Lima", composto por mais de uma dúzia de nações latino-americanas, foi estabelecido para pressionar pela mudança de regime na Venezuela.

Da mesma forma, a bandeira progressista da unidade e integração latino-americana — que por mais de um século desafiou o pan-americanismo predominante em todo o hemisfério, dominado pelos EUA — dividiu o continente ao longo de linhas ideológicas. Os governos da Maré Rosa promoveram a Aliança Bolivariana para os Povos da Nossa América (ALBA), a Comunidade dos Estados Latino-Americanos e Caribenhos e a União das Nações Sul-Americanas (UNASUL). A mais radical, a ALBA, que foi fundada por Chávez e Fidel Castro, perdeu três membros-chave quando os governos da Maré Rosa foram derrubados em Honduras, Bolívia e Equador. Quando a Maré Rosa voltou ao poder na Bolívia, ela se juntou novamente à ALBA, um movimento que Xiomara Castro também está considerando. Em contraste, os governos conservadores e de direita na Argentina, Brasil, Chile, Colômbia, Paraguai e Peru suspenderam sua filiação à UNASUL em 2018. No ano seguinte, o presidente anti-Maré Rosa do Equador, Lenín Moreno, desalojou a organização de sua sede em Quito. As vicissitudes do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) contam uma história semelhante.

A posição dos governos latino-americanos sobre o Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul (BRICS) segue o mesmo padrão. Após assumir a presidência em 2023, Lula priorizou a estratégia de abrir o BRICS para novos membros com o objetivo de revitalizar o Terceiro Mundo e evitar um renascimento da bipolaridade da primeira Guerra Fria, com o BRICS servindo como fachada para a Rússia e a China. Ele também pede uma moeda do BRICS equivalente ao euro e com “critérios diferentes” para seus empréstimos do que o Fundo Monetário Internacional (FMI).33 O status do BRICS como pedra angular da política externa de Lula contrasta com a letargia de Bolsonaro na frente internacional. Também contrasta com a decisão de Milei de cancelar a filiação da Argentina ao BRICS, que havia sido pressionada por seu antecessor, o presidente da Pink Tide, Alberto Fernández.

A análise de Robinson sobre os BRICS, assim como a revolução passiva que escreve sobre a América Latina em geral, subsume iniciativas progressistas como essas na estrutura do capitalismo global e seus imperativos. Um caso em questão são as medidas e propostas vindas dos BRICS para contornar o dólar em transações internacionais. Robinson ressalta que a proposta da China para uma moeda mundial emitida pelo FMI “ajudaria a salvar a economia global dos perigos da dependência contínua do dólar americano”. Ele acrescenta que implementar ideias nesse sentido, mesmo que elas “entrem em choque com o G7… teria o efeito de estender e contribuir para a estabilização do capitalismo global e… transnacionalizar ainda mais os grupos dominantes nesses países”. 34 Embora o argumento seja plausível, Robinson não menciona o fato de que os planos monetários dos BRICS minarão o nefasto sistema de sanções internacionais de Washington, que se baseiam na supremacia do dólar e causaram estragos nas economias de Cuba, Venezuela e muitas outras nações. Sua declaração de que o resultado da proposta de moeda seria a "estabilização do capitalismo global" é, portanto, incompleta, pois ignora ou minimiza a importância de fornecer espaço para respirar aos países comprometidos com o socialismo.

Outras posições progressistas assumidas pelos BRICS também são vistas como meros subprodutos da manobra de capitalistas globalmente orientados do Sul Global por uma voz maior nos assuntos mundiais. Da maneira como Robinson enquadra a questão, as ações da Pink Tide em favor de causas populares parecem ter significância limitada porque esses governos foram incorporados à rede de um sistema capitalista global injusto. Robinson, por exemplo, reconhece e aprova a posição dos BRICS sobre os direitos palestinos e outras questões com o objetivo de alcançar um "regime interestatal mais equilibrado". Mas ele acrescenta que o sistema multipolar "continua sendo parte de um mundo capitalista global brutal e explorador, no qual os capitalistas e estados dos BRICS estão tão comprometidos com o controle e a repressão da classe trabalhadora global quanto seus equivalentes do Norte".35

Em outras palavras, para Robinson, o sistema econômico transnacional supera todo o resto. Ele diz que para entender o fenômeno BRICS, é necessário ir além dos “fenômenos superficiais” envolvendo as tensões e conflitos da “dinâmica interestatal” para “chegar à essência subjacente das forças sociais e de classe na economia política global”. Tudo isso deixa pouco espaço para colocar políticas pragmáticas em favor de interesses populares e nacionais (por exemplo, transferir habilidades tecnológicas do Norte Global para trabalhadores do Sul) no centro da análise. Afinal, o resultado final é a “maior integração da classe capitalista BRICS no capitalismo global e maior associação com o capital transnacional”, tornando o sistema do capitalismo global mais racional.36 O enquadramento de Robinson não leva em conta a lógica por trás das alianças entre os setores populares e frações da burguesia em certas circunstâncias em países do Sul Global. Mais especificamente, a abordagem de Robinson deixa pouco espaço para considerar seriamente a alegação de Maduro de que as concessões ao capital privado são parte de uma estratégia defensiva projetada para resistir aos efeitos das sanções debilitantes impostas por Washington, sem mencionar um mundo em que a direita ganhou vantagem. Robinson, apesar de sua extensa e valiosa pesquisa sobre o “capital transnacional”, não consegue demonstrar empiricamente por que essas estratégias esquerdistas devem ser relegadas à categoria de “superestrutura” superficial, divorciada da estrutura, em vez de serem colocadas no centro do palco junto com o capitalismo global.

É perturbador que Robinson e outros críticos dos BRICS na esquerda acusem repetidamente aqueles que veem esse bloco de forma positiva (ou aqueles que têm uma visão favorável da China) de correrem o risco de se tornarem “líderes de torcida” dos capitalistas globais do Sul.37 Ou seja, o apoio a Lula e aos BRICS é traduzido em torcida pelos capitalistas. O uso do termo “líderes de torcida” inadvertidamente se presta a uma perspectiva binária (o absurdo “você está conosco ou contra nós”) que lembra a primeira Guerra Fria, quando a esquerda foi acusada pela autointitulada centro-esquerda de ficar do lado do inimigo. Naquela época, os esquerdistas eram, na verdade, informados de que você tinha que criticar vigorosamente o bloco inimigo (os “comunistas”, é claro), pois, do contrário, você era acusado de ser um “idiota”, um “companheiro de viagem” ou pior. Aqueles na esquerda que elogiam o Brasil sob Lula ou o resto da Maré Rosa, ou a China, nesse caso, não devem se sentir obrigados a formular críticas a essas nações apenas para demonstrar suas credenciais como revolucionários não "campistas".
Descartando a Revolução Passiva — Mas em Favor de quê?

No mundo que emerge da escrita da revolução passiva analisada neste artigo, os movimentos sociais autônomos são colocados contra o capitalismo global, sem muito meio termo. O estado nos países da Maré Rosa é tão apegado à chamada classe capitalista transnacional e ao modelo extrativista que o resultado final de seu "projeto" de desmobilização e cooptação de reformistas e esquerdistas é uma conclusão precipitada.

Acredito que essa estrutura analítica é contraproducente, pois obscurece questões importantes que precisam ser rigorosamente analisadas e debatidas na esquerda. Mais importante, a política progressista dos governos da Maré Rosa não pode ser minimizada ou relegada a uma categoria de importância secundária. Na raiz da questão está o debate perene entre marxistas sobre estrutura e superestrutura. A estrutura, o capitalismo global, é o foco principal na análise de governos progressistas não socialistas como a Maré Rosa, como alegam escritores de revolução passiva na América Latina, determinando todo o resto? Ou a relação entre estrutura e superestrutura nesses países é mais complexa (como Louis Althusser argumentou), sem uma relação simples de causa e efeito?

Um fato básico ignorado pelos detratores da Maré Rosa na esquerda é a duração de um quarto de século do fenômeno e o grande número de países que ele abrange, no contexto de resistência implacável apoiada por potências imperialistas. Isso, por si só, é uma conquista histórica. O grande número de questões complexas em torno dessas experiências, sem evidentemente nenhuma resposta fácil, é um fator ainda mais pesado, contrariando a tese de que a Maré Rosa está se movendo em uma direção previsível favorável ao capitalismo global. A seguir estão várias dessas questões complicadas que demonstram a complexidade do fenômeno da Maré Rosa, a imprevisibilidade de seu resultado final e a necessidade de um debate sobre o tópico livre de viseiras conceituais.

Primeiro, há programas da Maré Rosa que não são sucessos retumbantes, mas que não podem ser considerados fracassos em relação ao objetivo de alcançar uma mudança estrutural. É necessário fazer uma distinção entre as políticas da Maré Rosa que apontam na direção de uma mudança de longo alcance, como a criação de espaços para participação popular, em oposição aos programas simbólicos que equivalem a estratagemas de relações públicas. A importância dos primeiros não pode ser descartada por causa de sua eficácia limitada ou por não terem conseguido substituir as instituições existentes da velha ordem. Exemplos incluem as numerosas cooperativas e comunas estabelecidas na Venezuela e órgãos de participação na tomada de decisões políticas no Brasil, Uruguai e outros lugares, todos envolvendo um grande número de participantes.38 Nessa linha, Chris Gilbert, em seu estudo do movimento comunitário da Venezuela, escreve: “Estou encantado com o progresso feito pela bandeira vermelha nesta comuna [El Maizal] porque aponta para a persistência de elementos muito ‘vermelhos’ na chamada Maré Rosa.”39

Os movimentos sociais desempenham papéis importantes na promoção da participação popular. Acadêmicos proeminentes de movimentos sociais há muito tempo sublinham a importância de governos "amigáveis" para estimular seu crescimento.40 A observação é particularmente aplicável aos países da Maré Rosa que antes eram caracterizados por regimes brutalmente repressivos e onde a extrema direita, se retornar ao poder, sem dúvida reprimirá os protestos sociais em formas cada vez mais extremas. Essas variáveis ​​levantam a questão de como julgar governos (como o de Lula) que encorajam movimentos sociais sem satisfazer suas demandas mais ambiciosas, como a redistribuição de terras.

Em segundo lugar, estratégias defensivas às vezes têm sucesso do ponto de vista político, mas outras vezes falham miseravelmente. A estratégia defensiva de Maduro de concessões ao setor privado, por exemplo, foi bem-sucedida porque lhe permitiu resistir a uma ofensiva de direita apoiada por Washington. O oposto ocorreu com o endosso da ex-presidente Cristina Fernández de Kirchner ao candidato presidencial Sergio Massa (em vez do jovem líder do movimento social Juan Grabois) como um meio de apaziguar os centristas, resultando na eleição de Milei. Enquanto o Ministro da Economia Massa foi responsabilizado pela inflação de três dígitos do país, Grabois prometeu revitalizar o movimento peronista, que, ele apontou, estava carente de qualquer tipo de projeto político.41

Terceiro, a China, com seu sucesso no combate à pobreza extrema e na promoção do crescimento econômico, serve de inspiração para os movimentos da Maré Rosa em sua rejeição às fórmulas neoliberais impostas pelos EUA. Mas a China é um bom modelo para a Maré Rosa em sua tentativa de alcançar uma mudança de longo alcance, como alguns campeões esquerdistas latino-americanos do "socialismo de mercado" afirmam?42 Certamente, um modelo econômico que acolhe muitos capitalistas de larga escala não pode ser rotulado como socialismo puro. Os governos da Maré Rosa, no entanto, têm sido caracterizados por alianças multiclasse nas quais a classe capitalista é dividida entre um setor minoritário que empresta vários graus de apoio ao governo progressista e as frações majoritárias alinhadas com a direita. As alianças com grupos empresariais são "táticas" — em oposição às alianças estratégicas com a chamada "burguesia nacional anti-imperialista", conforme imaginada pela Internacional Comunista há um século. Elas são táticas porque são frágeis e não se baseiam em objetivos de longo alcance, e porque os aliados capitalistas são os primeiros a desertar quando as coisas ficam difíceis, como ocorreu no Brasil em 2016 e na Bolívia em 2019.

O economista marxista argentino Claudio Katz chama essas relações complexas e contraditórias de "cooperação antagônica", na qual os capitalistas do Sul, apesar de sua "crescente transnacionalização", "não destruíram suas raízes locais" e "permanecem... em competição com as corporações sediadas fora da região". 43 A tese dos escritores anti-Maré Rosa, incluindo os da revolução passiva, de que a Maré Rosa capitulou ao capitalismo global desmente a intensidade dessas tensões e o componente "antagônico" das relações. Robinson, por exemplo, reconhece as tensões, mas minimiza seu aspecto de confronto. Assim, ele afirma que os países BRICS, longe de desafiar o capitalismo global, estão buscando integração ao sistema e uma maior voz decisória dentro de sua estrutura.

Quarto, há a possibilidade de que em um dado momento os governos da Maré Rosa possam se mover significativamente para a esquerda, semelhante ao que aconteceu no México sob Lázaro Cárdenas na década de 1930. A existência de facções de esquerda dentro dos movimentos da Maré Rosa, a radicalidade de sua base e seu legado de luta aumentam a probabilidade de tal cenário. Outro fator entra em jogo. Como o líder histórico do MST do Brasil João Pedro Stédile declarou recentemente, com o aprofundamento da crise do capitalismo mundial, a esquerda latino-americana — incluindo a Maré Rosa — provavelmente progredirá do antineoliberalismo (ou o que ele chama de “projeto neodesenvolvimentista e progressista”) para o anticapitalismo.44

These and other issues are bound to impact leftist strategy and as such call for open-ended discussion. PA escrita da revolução passiva na América Latina, no entanto, conclui que o componente revolucionário do fenômeno da Maré Rosa se esgotou, e que esses governos estão agora inextricavelmente ligados ao capitalismo global e suas frações de classe dominantes. Com tal perspectiva, a riqueza e a singularidade das experiências da Maré Rosa são deixadas para trás.

A segunda onda de governos da Maré Rosa é mais moderada do que a primeira, mas a oposição extrema de seus adversários de direita apoiados por Washington não diminuiu. Sanções internacionais impostas à Venezuela e Nicarágua; lawfare usado contra os líderes da Maré Rosa no Brasil, Bolívia, Equador, Colômbia e Argentina; e o golpe de 2019 na Bolívia, juntamente com o incentivo dos EUA a elementos de oposição de direita, não devem ser ignorados. O fato de a agressão imperialista não ter diminuído contra a Maré Rosa contraria o argumento central dos escritores da revolução passiva de que esses governos deram as costas aos movimentos sociais que os levaram ao poder. Para escritores de revolução passiva, a América Latina está se movendo em direção a uma divisão cada vez mais clara entre as forças do capitalismo global, incluindo governos em todo o espectro político que aderem ao "consenso de commodities", por um lado, e movimentos sociais, por outro. Nesse sentido, a teoria da revolução passiva tem sido um preditor ruim do que está acontecendo. A região é muito mais do que estados obedientes aos ditames do capitalismo global contra movimentos sociais robustos, completamente autônomos e apoiados globalmente por revolucionários da extrema esquerda. Na América Latina, há um meio-termo estrategicamente importante entre o capitalismo global e os movimentos sociais, um espaço que é ocupado por governos e movimentos da Maré Rosa — cuja direção futura está longe de ser previsível.

Notas

1 Álvaro Garcia Linera entrevistado por Iván Schuliaquer, "Em tempos turbulentos, moderação significa derrota para a esquerda", Links: International Journal of Socialist Renewal (17 de novembro de 2023), links.org.au.
2 Massimo Modonesi, por exemplo, via a Venezuela sob Chávez como uma exceção parcial à Maré Rosa em geral, devido à sua democracia participativa, ao “nível de financiamento público” e ao “forte reformismo com escopo estrutural”, bem como à promoção de comunas pelo governo chavista. Massimo Modonesi, Subalternity, Antagonism, Autonomy: Constructing the Political Subject (Londres: Pluto Press, 2014), 164, 174; Massimo Modonesi, The Antagonistic Principle: Marxism and Political Action (Leiden, Holanda: Brill, 2019), 156. Para um contraste semelhante entre Chávez e Maduro, veja William I. Robinson, “Venezuela: The Epicenter of the ‘Pink Tide’ and Now of the Right-Wing Rollback,” The Real News, 20 de fevereiro de 2019.
3 Nicolas Allen e Hernán Ouviña, “Reading Gramsci in Latin America,” NACLA: Report on the Americas, 26 de maio de 2017; Franck Gaudichaud, Massimo Modonesi e Jeffery R. Webber, The Impasse of the Latin American Left (Durham: Duke University Press, 2022), 126–27.
4 Gaudichaud, Modonesi e Webber, O impasse da esquerda latino-americana, 125.
5 Conforme discutido por Franck Gaudichaud, “América do Sul: fim de um ciclo? Movimentos populares, governos ‘progressistas’ e alternativas ecossocialistas”, International Viewpoint, 10 de dezembro de 2015.
6 Raúl Zibechi, “Argentina de baixo”, Autonomies (blog), 29 de novembro de 2023, autonomies.org.
7 Modonesi, Subalternidade, antagonismo, autonomia, 156, 165.
8 Adam David Morton, “O contínuo da revolução passiva”, Capital & Class 34, n.º 3 (2010): 329.
9 Modonesi, Subalternidade, antagonismo, autonomia, 167; Massimo Modonesi entrevistado por Mariana Bayle e Nicolas Allen, “Quarta Transformação ou ‘Transformismo’?,” Materialismo Histórico (28 de agosto de 2019).
10 Jeffery R. Webber, “Evo Morales e a economia política da revolução passiva na Bolívia, 2006–15”, Terceiro Mundo Quarterly 37, no. 10 (2016): 1872.
11 Modonesi, O Princípio Antagânico, 145-46, 153-54.
12 Modonesi, o princípio antagônico, 146-47; Webber, “Evo Morales e a economia política da revolução passiva na Bolívia”, 1860; Morton, "O continuum da revolução passiva", 317.
Morton, “O continuum da revolução passiva”, 317-18; Steve Ellner, "Condições objetivas na Venezuela: a estratégia defensiva e as contradições de Maduro entre as pessoas", Science and Society 87, no. 3 (2023).
13 Este é o caso do Svampa. Veja Modonesi, The Antagonist Princípio, 147; Steve Ellner, "Priorizando o imperialismo dos EUA na avaliação da maré rosa da América Latina", Monthly Review 74, no. 10 (março de 2023): 44.
14 Webber, “Evo Morales e a economia política da revolução passiva na Bolívia”, 1860.
15 Chris Chris Hesketh, Espaços de Capital/ Espaços de Resistência: México e Economia Política Global (Atenas, Geórgia: University of Georgia Press, 2017), 69-70.
16 Will William I. Robinson, "Revolução passiva: a classe capitalista transnacional desvenda a maré rosa da América Latina", Truthout, 6 de junho de 2017.
17 Carlos Nelson Coutinho entrevistado por Jornal do Brasil, "Socialismo e Partido dos Trabalhadores no Brasil", repensando o marxismo 16, no. 4 (2004): 403; João Machado e José Correa Leite, "Brasil após quatro anos de Lula", Against the Current, não. 127 (março/abril de 2007).
18 Steve Ellner, “Introdução: governos progressistas e movimentos sociais na América Latina: uma linha de pensamento alternativa”, em movimentos sociais latino-americanos e governos progressistas, Steve Ellner, Ronaldo Munck e Kyla Sankey, orgs. (Lanham, Maryland: Rowman e Littlefield, 2022), 14-15.
19 Webber, “Evo Morales e a economia política da revolução passiva na Bolívia, 1857–60;” Jeffery R. Webber e Barry Carr, "The Latin American Left in Theory and Practice", na nova esquerda latino-americana: rachaduras no Império, Jeffery R. Webber e Barry Carr, orgs. (Lanham, Maryland: Rowman e Littlefield, 2013), 9-10.
20 Ellner, “Governos progressistas e movimentos sociais na América Latina”, 23–24; Ellner, "Condições objetivas na Venezuela", 410.
21 Gaudichaud, Modonesi e Webber, o impasse da esquerda da América Latina, 68, 124; Mike Gonzalez, o refluxo da maré rosa: o declínio da esquerda na América Latina (Londres: Plutão Press), 66-71, 95, 105, 179.
22 Jeffery R. Webber, "Gerenciando o capitalismo boliviano", Jacobin, 12 de janeiro de 2014; Jeffery R. Webber, "Revolução passiva da Bolívia", Jacobin, 29 de outubro de 2015.
23 Robinson, "Revolução passiva".
24 Gaudichaud, Modonesi e Webber, o impasse da esquerda da América Latina, 110.
25 Morton, “O continuum da revolução passiva”, 319, 333–35; Panagiotis Sotiris, “Revisitando a Revolução Passiva”, Materialismo Histórico 3, no. 3 (2022): 4.
26 Em sua análise de Maduro, o estudioso marxista e o crítico da maré rosa Mike Gonzalez se volta para os escritos de Marx sobre bonapartismo, no qual o estado diante de intensos conflitos de classe se distranta das classes, mas alcança um grau de estabilidade à custa das aspirações das os setores populares. Ele também cita o conceito de revolução passiva. Gonzalez, o refluxo da maré rosa, 102, 176. Modonesi aplica o mesmo conceito ao Equador sob Rafael Correa, e Robinson ao governo Sandinista na Nicarágua. Veja Modonesi, 27 The Antagonist Princípio, 147-48; William I. Robinson, “Nicarágua: Daniel Ortega e o fantasma de Louis Bonaparte”, contra o atual (novembro a dezembro de 2022).
28 A revolução passiva da Itália começou após a Primeira Guerra Mundial, depois que Benito Mussolini abandonou suas posições socialistas e foi expulso do Partido Socialista por apoiar a participação italiana na guerra.
29 Como citado em Sotiris, “Revisitando a Revolução Passiva”, 17. Uma distinção fundamental precisa ser feita entre um processo em que a burguesia alcança a hegemonia-uma consistindo em uma “revolução liderada por militar de cima”-e constituindo um esquerdista -Inspirou o reformismo acima (como analisado por Coutinho, que negou que a revolução passiva envolve necessariamente a hegemonia e o consenso).
30 Jeffery R. Webber, "Desigualdade contemporânea da América Latina: luta de classes, descolonização e os limites da cidadania liberal", Latin American Research Review 52, ​​no. 2 (2017): 291.
31 Modonesi, o princípio antagônico, 149, 154; Chris Hesketh, “Uma conjuntura gramsciana na América Latina?: Reflexões sobre violência, hegemonia e diferença geográfica”, Antipode 51, no. 5 (2019): 1486.
32 Will William I. Robinson, "O maniqueismo insuportável do" anti-imperialista "à esquerda", The Philosophical Salon, 7 de agosto de 2023.
33 "O convite do BRICS é" grande oportunidade "para a Argentina, diz o presidente cessante", Al Jazeera, 24 de agosto de 2023.
34 Will William I. Robinson, “O Estado Transnacional e o BRICS: Uma Perspectiva Global do Capitalismo”, Terceiro Mundo Quarterly 36, no. 1 (2015): 5.
35 Robinson, “O Estado Transnacional e o BRICS”, 18.
36 Robinson, “O Estado Transnacional e o BRICS”, 2–3, 5.
37 Robinson, “O Estado Transnacional e o BRICS”, 18; Robinson, "O maniqueismo insuportável do" anti-imperialista "à esquerda"; "Entrevista com o presidente da Pews, Bill Robinson", Pews News 14, no. 1 (2014), 6; Patrick Bond, "BRICS Banking e o debate sobre o sub-imperialismo", Third World Quarterly 37, no. 4 (2016): 622.
38 Ellner, “Governos progressistas e movimentos sociais na América Latina”, 11–13.
39 Chris Gilbert, Commune ou Nada!: O movimento comunitário da Venezuela e seu projeto socialista (Nova York: Monthly Review Press, 2023), 50.
40 Peter K. Eisinger, “As condições do comportamento de protesto nas cidades americanas”, American Political Science Review 67, no. 1 (1973): 26–27.
41 José Pablo Criales, “Juan Grabois: 'El Peronismo Ya No Tiene Un proyecto', 'El País, 13 de dezembro de 2023.
42 Steve Ellner, “Maduro e Machado jogam hardball”, Nacla: Relatório sobre as Américas (Primavera 2024): 10.
43 Claudio Katz, “Dualidades da América Latina”, Perspectivas Latino-Americanas 42, no. 4 (2015): 15; Claudio Katz, "Novos governos" esquerda "da América Latina", Socialismo Internacional 107 (verão de 2015).
44 Al Mayadeen, “Sem luta, não há vitória”, Peoples Dispatch, 29 de abril de 2024. Trabalhos de Ernesto Laclau e outros sobre a relação entre populismo e crise, e sobre o potencial de movimentos populistas no poder de se mover em um distante Direção esquerda em situações de crise, reforce minha posição sobre a imprevisibilidade do fenômeno da maré rosa. Veja Ernesto Laclau, Política e Ideologia na Teoria Marxista: Capitalismo-Fascismo-Populismo (Londres: Verso, 2012); Benjamin Moffitt, "Como realizar crise", governo e oposição 50, n. 2 (2015): 191–95.

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