O regime pró-nazista de Vichy da França ainda tem defensores

O regime colaboracionista francês de Vichy ajudou a Alemanha nazista durante a Segunda Guerra Mundial. Com os candidatos de extrema direita surgindo nas próximas eleições presidenciais, fica claro que ainda há pessoas na vida política francesa que acham que isso foi uma coisa boa.

Jim Wolfreys

Jacobin

Considerado um herói após a derrota dos alemães em Verdun, o marechal Henri Philippe Pétain estabeleceu o regime de Vichy no norte da França em 1940. (Hulton Archive / Getty Images)

Tradução / A vida política francesa ainda é marcada por uma ruptura dramática que se abriu no verão de 1940. Depois que o exército francês sofreu pesadas perdas no campo de batalha contra a Alemanha, o parlamento do país entregou o poder a Phillippe Pétain, um herói de guerra altamente condecorado.

Pétain assinou um acordo com Hitler que deixou o norte da França sob o domínio direto da Alemanha. Ele estabeleceu seu próprio regime na cidade de Vichy, que se tornou sinônimo de colaboração na Europa ocupada. Oficiais de Vichy organizaram a deportação de judeus para os campos de extermínio nazistas.

Enquanto isso, um oficial francês renegado, Charles De Gaulle, foi para Londres e prometeu lutar. Dentro da França, grupos de resistência começaram a se organizar para lutar contra a Alemanha nazista e seus colaboradores franceses.

Desde a libertação da França pelos Aliados em 1944, um debate acirrado vem sendo travado na política francesa sobre a experiência de ocupação e resistência durante a guerra. O debate continua a ser uma questão de contestação política até hoje.

Jim Wolfreys ensina política francesa no King’s College, em Londres. Ele é o autor de Republic of Islamophobia: The Rise of Respectable Racism in France. Esta é uma transcrição editada de um episódio do podcast Jacobin’s Long Reads. Você pode ouvir o episódio aqui.

Daniel Finn

Como você explicaria a rápida capitulação francesa à Alemanha nazista no verão de 1940? Foi ditado principalmente por fatores militares ou havia um espírito derrotista entre a classe dominante francesa por outras razões?

Jim Wolfreys

A derrota da França levou seis semanas. Este era um Exército que deveria ser o melhor da Europa, então a queda da França foi um grande choque. A linha de Phillippe Pétain após a derrota era um produto da Frente Popular. Ele afirmou que a França havia se tornado decadente e que as deficiências militares eram basicamente um reflexo das fraquezas políticas herdadas da política da década de 1930.

Este era um argumento muito importante, porque se pudesse ser estabelecido que a derrota era um sintoma de outra coisa, então o armistício e as políticas colaboracionistas do regime de Vichy poderiam se tornar mais palatáveis. Supostamente, a Terceira República criou uma situação que levou à derrota e, portanto, o imperativo não era se opor à força da ocupação; em vez disso, estava estabelecendo as medidas radicais necessárias para a renovação nacional.

Charles de Gaulle, por outro lado, argumentou que as falhas militares estavam na raiz da derrota. Ele disse que era uma questão de tática e que o comando militar francês havia sido pego de surpresa. Havia alguma verdade nisso, embora estudos tenham mostrado posteriormente que a França não estava necessariamente pior preparada do que a Grã-Bretanha. A Alemanha tinha uma estratégia militar superior, fazendo uso de divisões móveis, tanques e aeronaves, mas a França se mobilizou maciçamente para a guerra.

A batalha da França foi um conflito real, e não era simplesmente uma questão do Exército francês entrar em colapso imediatamente. Houve erros cometidos com estratégias defensivas por parte dos franceses, mas a noção de que a decadência ou a natureza polarizada da política eram os culpados não é realmente um argumento crível.

A verdadeira capitulação veio após a derrota militar, quando as elites francesas fizeram acordos com Vichy: primeiro, o armistício, e depois o próprio processo de colaboração, que pôs em movimento uma lógica que levou a França a uma cumplicidade cada vez maior com a força da ocupação.

Daniel Finn

Até que ponto o regime de Vichy, que se formou após a rendição francesa, era um produto caseiro, por assim dizer? Como se compara a outros Estados autoritários de direita da época, de Hitler e Mussolini a Franco e Salazar?

Jim Wolfreys

A principal diferença em termos do regime de Vichy foi que ele chegou ao poder com uma derrota, então era um governo subordinado. Ele tinha muitos paralelos com regimes fascistas e autoritários em outros lugares. Tinha uma agenda autoritária, racista e elitista. Criou redes de informantes e mais tarde desenvolveu uma milícia. Mas não chegou ao poder por trás de um movimento de massa independente. Não tinha as mesmas raízes na sociedade que Hitler ou Mussolini.

Havia semelhanças com o catolicismo reacionário do regime de Franco. Vichy baseou-se na política fundamentalista católica de Charles Maurras e seu partido Action Française, com sua identificação de elementos “anti-nacionais” que precisavam ser erradicados. Nesse sentido, a “revolução nacional” de Vichy era parte de uma longa tradição radical, reacionária e anti-semita que se desenvolveu em oposição à Revolução Francesa e à extensão da democracia. Também foi influenciado pelas organizações fascistas que surgiram na França após a Primeira Guerra Mundial.

Com o passar do tempo, o regime passou a depender cada vez mais da repressão, com a centralização da força policial e o estabelecimento de uma milícia. Colaboradores pró-nazistas desempenharam um papel cada vez mais proeminente. Mas a colaboração também significava estar em conformidade com um novo status quo – não era simplesmente uma questão de filiação ideológica. Havia uma suposição de que uma Europa nazista era inevitável: este era o futuro, e a República havia chegado ao fim. Houve participação no regime das elites estabelecidas.

Você pode ver uma fusão de diferentes elementos no regime de Vichy, de forma semelhante aos processos que ocorreram na Alemanha, Itália, Espanha e Portugal, mas com a diferença de que isso ocorreu após uma derrota militar. Robert Paxton fala sobre Vichy como um episódio de uma guerra civil francesa. As tradições antissemitas, de direita e reacionárias que preexistiam à derrota também foram importantes.

Daniel Finn

O regime de Vichy possuía algum grau significativo de autonomia da Alemanha nazista, apesar da ocupação?

Jim Wolfreys

O regime tentou afirmar um grau de autonomia, ideologicamente através de sua noção de uma revolução nacional – a ideia de que a França precisava expurgar a decadência causada pela existência de forças “anti-nacionais” dentro da França, como judeus, maçons, comunistas, e estrangeiros. Havia uma lógica de exclusão inerente ao regime desde o início e um foco na necessidade de purificar a França de inimigos internos.

Em termos de quanta autonomia Vichy realmente tinha, havia fases diferentes, mas no geral, essa autonomia era em grande parte uma ilusão. Inicialmente, havia uma ênfase em Pétain como uma figura supostamente benigna – o herói de Verdun e o amigo do soldado comum. Durante esse período inicial de confusão após a derrota, podemos dizer que houve amplo apoio passivo a Pétain. A ênfase estava no trabalho, família, pátria, como dizia o slogan, com a implementação de medidas reacionárias sobre aborto e divórcio, mas também a própria legislação anti-semita de Vichy.

Esta tentativa de purificar a França da influência judaica foi iniciada sem ordens das forças de ocupação. Casos de nacionalidade francesa que haviam sido concedidas a imigrantes judeus na década anterior à derrota foram revistos. Eles foram internados em campos de judeus franceses, depois enviados para os campos de extermínio nazistas. Houve participação e cumplicidade nos crimes da ocupação de uma forma que não foi simplesmente impingida ao regime de fora.

No entanto, a ideia de que Vichy tinha alguma capacidade de agir de forma independente mostrou-se ilusória à medida que a guerra se desenrolava. A partir de novembro de 1942, a zona ocupada foi estendida a toda França. O serviço de trabalho obrigatório na Alemanha foi introduzido e 700 mil trabalhadores franceses foram para a Alemanha.

Nesse contexto, a noção de que o regime era independente da Alemanha era absurda. A França contribuiu com mais trabalhadores qualificados para o esforço de guerra do que qualquer outra nação ocupada. Os historiadores posteriormente argumentaram que as condições em uma França diretamente administrada pelos nazistas não teriam sido pior do que na França ocupada com um regime fantoche cúmplice.

Daniel Finn

Como se desenvolveu a resistência a Vichy e ao nazismo? Qual era a relação entre a resistência interna, por um lado, e as forças francesas livres lideradas por De Gaulle de fora da França, por outro?

Jim Wolfreys

No início, houve alguma resistência, mas permaneceu bastante limitada, esporádica e simbólica. Isso mudou quando a Alemanha invadiu a União Soviética em junho de 1941. O Partido Comunista Francês então se engajou oficialmente na resistência armada por meio de sabotagem e morte de soldados alemães. A introdução do trabalho compulsório na Alemanha a partir de 1943 fortaleceu essa resistência na França. Mas esses grupos eram geralmente descoordenados e sem sentido, certamente durante a primeira metade da guerra.

Fora da França, de Gaulle, que era uma figura relativamente desconhecida em 1940, estabeleceu a si mesmo e suas forças da França Livre como uma espécie de governo em espera. Ele desempenhou um papel na mobilização de apoio à resistência nas colônias francesas. Quando a Grã-Bretanha e os Estados Unidos invadiram o norte da África em 1942, as tropas francesas mudaram a lealdade de Vichy para os franceses livres, e De Gaulle gradualmente afirmou o controle das forças França Livre fora da França.

Dentro da França, os diferentes grupos de resistência foram reunidos em 1943 e um Conselho Nacional da Resistência foi criado. Ele elaborou planos para um governo pós-guerra. O representante de De Gaulle, Jean Moulin, desempenhou um papel importante nisso. Ele foi morto por Klaus Barbie cerca de um mês após a criação do Conselho Nacional da Resistência. O status de Moulin como herói de guerra foi posteriormente estabelecido como parte da narrativa que se desenvolveu no período pós-guerra sobre a resistência.

Daniel Finn

Você diria que a posição do Partido Comunista Francês foi minada a longo prazo pelo pacto Hitler-Stalin e por seu histórico antes do ataque nazista à União Soviética em 1941?

Jim Wolfreys

Não a longo prazo, por causa do que aconteceu quando o Partido Comunista se juntou à resistência. O pacto de não agressão Hitler-Stalin de 1939 significou que o partido sofreu a curto prazo. Perdeu um número significativo de membros e adotou a linha de oposição à guerra como luta entre potências imperialistas.

Houve algumas exceções individuais a isso. Houve ativistas comunistas que desempenharam um papel importante em uma greve de 100 mil trabalhadores no norte da França antes da invasão alemã da URSS. Mas foi a partir desse momento, em junho de 1941, que o Partido Comunista entrou na resistência como o único grande partido a fazê-lo de forma tão inequívoca no país.

Envolveu-se em atividades de resistência significativas: sabotagem, trabalho de inteligência, a morte de soldados alemães. Milhares de membros do partido foram baleados. Sua posição no final da guerra era incontestável por causa do papel que desempenhou na resistência. Isso ofuscou o período inicial que foi dominado pelo pacto Hitler-Stalin.

Daniel Finn

Qual foi o papel da resistência na luta militar pela libertação da França após os desembarques aliados em 1944?

Jim Wolfreys

A resistência desempenhou um papel importante na Normandia, por exemplo, sabotando ferrovias e comunicações no norte da França. Também desempenhou um papel importante em Paris, construindo centenas de barricadas. Houve uma greve dos trabalhadores do Metrô em agosto de 1944. A polícia também entrou em greve.

Cerca de mil grevistas foram mortos na libertação de Paris. A essa altura, a resistência havia crescido, em parte como resultado dos diferentes fatores que já mencionei que empurravam as pessoas para a atividade de resistência e seu papel militar – particularmente quando se tratava de compartilhar inteligência com os Aliados – era relativamente significativo.

Daniel Finn

Que tipo de energia popular foi desencadeada pela libertação da França naquele ano?

Jim Wolfreys

No período inicial do pós-guerra, houve uma onda de expurgos. Estima-se que cerca de 10 mil pessoas foram executadas neste período imediato do pós-guerra. Houve também uma onda de greves. Havia grupos de resistentes armados ainda ativos e temores de que haveria algum tipo de insurreição comunista. Isso não aconteceu, em parte por causa do papel do Partido Comunista.

Daniel Finn

Qual foi a política de De Gaulle logo após a libertação e qual foi a política dos comunistas franceses?

Jim Wolfreys

De Gaulle e os comunistas trabalharam juntos no governo provisório do período imediato do pós-guerra. Os comunistas essencialmente tinham uma escolha: garantir a estabilidade, trabalhar com o governo provisório e limitar as reivindicações dos trabalhadores, ou apoiar as possibilidades insurrecionais do período. Eles escolheram o primeiro curso de ação. Eles trabalharam com De Gaulle até 1946, quando houve um desentendimento com este último, que queria fortalecer a autoridade executiva.

Havia possibilidades que se abriram no período imediato do pós-guerra, mas era política da União Soviética não encorajar levantes revolucionários em países como a França.

Os comunistas deixaram o governo um ano depois, após o estabelecimento da Quarta República, a implementação do Plano Marshall e o início da Guerra Fria. Havia possibilidades que se abriram no período imediato do pós-guerra, mas era política da União Soviética não encorajar levantes revolucionários em países como a França. Isso determinou essencialmente a atitude do Partido Comunista.

Daniel Finn

Que tipo de ajuste, legal e político, havia com o regime de Vichy durante os anos imediatos do pós-guerra? Houve uma limpeza adequada do serviço público e da máquina estatal que funcionou para Vichy?

Jim Wolfreys

Houve uma ação limitada. Após os expurgos espontâneos do período imediato do pós-guerra, houve investigações oficiais de 350 mil funcionários públicos, e vários milhares deles foram executados. Mas, em geral, esses funcionários públicos eram necessários para a reconstrução da França do pós-guerra.

O mito da resistência propagou a noção de que quase todos os cidadãos franceses apoiavam a resistência e que Vichy era uma minoria isolada. Isso foi importante em termos de limitar o expurgo e garantir um grau de continuidade com a máquina estatal. Isso veio à tona mais tarde com os notórios casos de pessoas que desempenharam um papel sob Vichy, mas depois levaram vidas protegidas no período pós-guerra.

Daniel Finn

Quais foram os marcos mais importantes no debate posterior sobre a memória histórica desde 1945? Como os julgamentos, que você acabou de mencionar, de funcionários de Vichy como Maurice Papon afetaram esse debate?

Jim Wolfreys

O período inicial do pós-guerra foi marcado por vários argumentos que construíram o papel da resistência. Os livros escolares falavam sobre os franceses serem resistentes em vez de colaboradores. Desenvolveu-se um argumento de que Vichy desempenhava o papel de escudo enquanto De Gaulle e a resistência desempenhavam o papel de espada: em outras palavras, havia uma espécie de relação complementar entre os dois.

As atitudes mudaram na esteira de 1968. Isso foi em parte porque havia um questionamento geral do establishment e em parte por causa do lançamento de filmes como The Sorrow and the Pity ou livros como o estudo de Robert Paxton sobre a França de Vichy. Junto com as histórias de sobreviventes judeus da ocupação, eles revelaram a cumplicidade do regime de Vichy nos crimes da ocupação, mostrando que Vichy decretava suas próprias medidas contra os judeus como colaborador voluntário da Alemanha nazista.

Uma série de acontecimentos cruciais trouxeram então a questão de Vichy e os crimes da ocupação aos olhos do público, novamente. Um foi o surgimento da Frente Nacional, um grande partido político cuja liderança, certamente durante a maior parte da década de 1970, incluía ex-membros da milícia de Vichy e da Waffen-SS. O próprio passado político de Jean-Marie Le Pen incluiu a campanha presidencial de um ex-ministro de Vichy. Isso chamou a atenção para continuidades entre o presente e o passado.

Houve uma série de ensaios de alto perfil, ou tentativas de ensaios, de colaboradores. Paul Touvier era um membro da milícia de Vichy em Lyon que serviu sob o comando de Klaus Barbie e conseguiu escapar, por vários anos, das acusações de crimes contra a humanidade. Georges Pompidou deu-lhe um perdão presidencial.

Houve atrasos nas investigações policiais. O clero católico forneceu-lhe casas seguras. Tudo isso significou que Touvier não foi preso até o final dos anos 1980, e depois houve mais atrasos em levá-lo ao tribunal antes de ser finalmente condenado em 1994. O caso individual de Touvier, em outras palavras, trouxe à luz o papel de várias instituições na sociedade francesa.

O caso de René Bousquet foi semelhante. Bousquet tornou-se o chefe de polícia de Vichy e organizou a captura de judeus no Velódromo de Inverno em 1942. Ele supervisionou cerca de 60 mil deportações para os campos de extermínio. O número total de deportações foi de 76 mil.

Bousquet não estava simplesmente protegido – ele passou a desfrutar de uma carreira de sucesso no período pós-guerra. Ele era amigo de François Mitterrand. Demorou quase 50 anos para que seu papel na deportação de judeus viesse à tona, e ele foi assassinado antes que pudesse ser levado a julgamento.

O caso Bousquet trouxe à luz o papel de Mitterrand, que levantou uma série de questões incômodas, não apenas sobre o próprio Mitterrand, mas sobre todo o período de ocupação. Mitterrand deu uma série de entrevistas confessionais no final de seu segundo mandato como presidente. Isso trouxe de volta memórias de Vichy e sublinhou o elemento de continuidade entre Vichy e os períodos que a precederam e se seguiram.

Mitterrand flertou com a extrema direita antes da guerra e foi homenageado pelo regime de Vichy. Mais tarde, ele desempenhou um papel na resistência, mas continuou cultivando sua amizade com Bousquet no período pós-guerra. Ele se recusou como presidente a pedir desculpas pelos crimes do regime de Vichy, porque argumentou que a República Francesa não tinha nada a ver com isso e a França não era responsável. Foi apenas seu sucessor, Jacques Chirac, que se desculpou em nome da nação francesa por sua cumplicidade no Holocausto, ao mesmo tempo em que destacou que havia outra França existente na época, representada pela resistência.

O julgamento de Maurice Papon em 1997-98 destacou mais uma vez o papel dos funcionários públicos que foram cúmplices nos crimes da ocupação e depois serviram nas administrações do pós-guerra durante a Quarta e Quinta Repúblicas.

O julgamento de Maurice Papon em 1997-98 destacou mais uma vez o papel dos funcionários públicos que foram cúmplices nos crimes da ocupação e depois serviram nos governos do pós-guerra durante a Quarta e Quinta Repúblicas. Havia outro elemento com Papon. Tendo desempenhado um papel na deportação de judeus da área de Bordeaux durante a guerra, após a libertação, ele também desempenhou um papel nas medidas coloniais francesas de repressão.

Ele era chefe de polícia em Paris. Em outubro de 1961, policiais sob seu comando participaram da prisão de cerca de 10 mil argelinos, muitos dos quais foram espancados até a morte e seus corpos jogados no Sena. Ele foi forçado a renunciar após o sequestro de Mehdi Ben Barka, o político marroquino da oposição, em 1965, mas ainda foi diretor da empresa Sud Aviation.

Em outras palavras, o julgamento de Papon não apenas expôs continuidades entre o regime de Vichy e o serviço civil do pós-guerra, mas também expôs continuidades entre os crimes da ocupação e os crimes do período colonial. Ele iluminou os dois tabus políticos dominantes do pós-guerra, um dos quais, Vichy, começou a ser abordado, enquanto o outro não foi devidamente abordado.

Daniel Finn

Você mencionou Jean-Marie Le Pen. Desde a década de 1980, é claro, a extrema direita agrupada em torno de figuras como Le Pen tornou-se um elemento permanente no cenário político e eleitoral francês. O próprio Le Pen chegou ao segundo turno da eleição presidencial em 2002, e sua filha o fez novamente em 2017. Como você diria que o movimento de extrema direita contemporâneo influenciou a percepção de Vichy na França?

Jim Wolfreys

Acho que há dois processos em andamento desde o avanço da Frente Nacional na extrema direita. Um deles são as tentativas de revisionismo de Le Pen. Houve um reconhecimento pela extrema direita nos anos imediatos do pós-guerra de que o peso do período de ocupação na consciência pública impediria que um movimento fascista se desenvolvesse na França. Nesse sentido, pessoas como Le Pen entendiam que os crimes da ocupação teriam que ser relativizados ou minimizados para que a extrema direita avançasse.

O segundo processo ocorreu na briga entre a extrema direita e a direita dominante. Essa foi uma noção desenvolvida pela chamada Nouvelle Droite [Nova Direita] nos anos 1970, segundo a qual os crimes da ocupação não nos dizem respeito – eles não têm nada a ver conosco.

Por um lado, Le Pen se engajou na negação, como falar sobre o Holocausto como um detalhe da Segunda Guerra Mundial, fazer trocadilhos sobre os fornos a gás ou usar linguagem provocativa. Ele chamou as pessoas com AIDS de sidaiques, ecoando o termo de Vichy para judeus (“judaique”). Era uma questão de negação deliberada e direta dos crimes da ocupação e uma tentativa de ridicularizar as pessoas que levavam esses crimes a sério.

Le Pen debateu com um ministro judeu da imigração, que estava falando sobre batidas policiais para combater a imigração ilegal, e disse: “Ah, você poderia organizar uma batida policial”. Apesar da tão alardeada “desintoxicação” da organização de Marine Le Pen, ela também ecoou essa retórica, comparando os muçulmanos que rezam nas ruas com a experiência de viver sob ocupação. A Frente Nacional evocou deliberadamente o período da guerra, propondo cotas de crianças imigrantes nas escolas ou preferência nacional por cidadãos franceses, a eliminação de referências cosmopolitas em livros escolares e etc..

Na década de 1990, a direita francesa de Jacques Chirac propôs que qualquer pessoa que oferecesse hospitalidade a imigrantes deveria informar as autoridades competentes sobre seus movimentos, ecoando a legislação introduzida por Vichy.

Por parte da direita dominante, houve um eco das políticas da Frente Nacional. Na década de 1990, por exemplo, a direita de Chirac propôs que qualquer pessoa que oferecesse hospitalidade a imigrantes deveria informar as autoridades competentes sobre seus movimentos, ecoando a legislação introduzida por Vichy. Nicolas Sarkozy, após sua eleição como presidente em 2007, criou um ministério para imigração, integração e identidade nacional. Os historiadores traçaram paralelos entre isso e Vichy. Um dos ministros de Sarkozy organizou uma conferência sobre a integração dos imigrantes e escolheu Vichy como sede.

Daniel Finn

Você diria que o declínio gradual do Partido Comunista Francês e o fim da Guerra Fria influenciaram os debates sobre a resistência?

Jim Wolfreys

Acho que as tentativas de minar o Partido Comunista Francês ou o papel do marxismo na sociedade francesa estavam em andamento muito antes do fim da Guerra Fria, desde o trabalho de François Furet sobre a Revolução Francesa até as atividades dos chamados Novos Filósofos, tentando identificar o totalitarismo no pensamento político que influenciou a tradição comunista. Alguns dos debates na época do bicentenário da Revolução Francesa contribuíram para minar a influência do Partido Comunista.

Em termos de resistência, houve tentativas de gerar controvérsia sobre o tratamento do partido aos combatentes da resistência estrangeira. Houve uma controvérsia sobre o papel de Raymond e Lucie Aubrac, dois heróis da resistência cujas credenciais foram questionadas. Mas acho que tem sido difícil demolir o prestígio do Partido Comunista e seu papel na resistência, em parte porque a narrativa da resistência também foi uma criação dos gaullistas. Eles enfatizavam seu próprio papel em detrimento dos comunistas, mas este último não podia ser totalmente negado.

Se houve uma mudança, talvez tenha sido uma mudança de foco das organizações de resistência e combatentes, seguindo o pedido de desculpas de Jacques Chirac e sua ênfase na outra resistência, em direção ao papel das pessoas comuns em proteger os judeus da perseguição. Isso foi uma mudança de ênfase em vez de uma revisão total do papel do Partido Comunista.

Daniel Finn

Quais você diria que são os principais planos do consenso geral sobre a Segunda Guerra Mundial na França hoje? Ou podemos mesmo dizer que existe tal consenso?

Jim Wolfreys

O papel da França na Segunda Guerra Mundial está constantemente aberto ao debate, girando em torno de temas semelhantes, mas sempre refratados pela política contemporânea. Há o argumento de que Vichy foi uma exceção, um caso isolado, confinado a uma minoria, que nada tinha a ver com a República ou com as tradições da França. Depois, há a ideia de Vichy como representante da continuidade. Tem havido estudos tentando localizar continuidades entre as políticas de Vichy e as noções republicanas de cidadania – nem sempre com sucesso – ou continuidades entre Vichy e derivas reacionárias na política contemporânea.

Se você olhar para o período desde a guerra, houve vários estágios, como tentei descrever grosseiramente, que mostram mudanças nas percepções sobre o regime, até que ponto os perpetradores foram levados à justiça e, portanto, a cumplicidade das instituições fracesas, partidos políticos e etc.. Mas também há temas comuns que são importantes para o debate histórico: sobre a relação entre o conservadorismo radicalizador e o fascismo, sobre o significado das derivas autoritárias nos Estados liberais, sobre o período colonial e as comparações que podem ser feitas entre as tentativas de levar à justiça os responsáveis por crimes durante a ocupação e tentativas de reconhecer o papel da França nos crimes coloniais e levar os responsáveis ​​à justiça.

Há um debate em constante desenvolvimento sobre Vichy, e é difícil ver que haverá um consenso sobre o regime, simplesmente porque está sujeito a reinterpretação através das mudanças e conflitos da política contemporânea.

Sobre o entrevistado

Jim Wolfreys é autor de Republic of Islamophobia: The Rise of Respectable Racism in France e co-autor de The Politics of Racism in France.

Sobre o entrevistador

Daniel Finn é o editor de reportagens da Jacobin. Ele é o autor de One Man's Terrorist: A Political History of the IRA.

Quem é o dono do legado de Frantz Fanon?

Os Condenados da Terra, de Frantz Fanon, captura as possibilidades revolucionárias da descolonização. No entanto, o livro foi marcado por uma leitura errada que ignora o socialismo de Fanon e a análise de classe, e transforma o grande pensador em um profeta da violência.

Bashir Abu-Manneh

Jacobin

Os argelinos comemoram a independência do país em 3 de julho de 1962, em Argel, Argélia. Frantz Fanon ingressou formalmente na Frente de Libertação Nacional da Argélia no exílio em Túnis e representou o movimento no cenário internacional. (Reporters Associes / Gamma-Rapho via Getty Images)

Frantz Fanon (1925-61) é um dos intelectuais anticoloniais mais importantes do século XX. Nascido na Martinica sob o domínio colonial francês, Fanon juntou-se às Forças Francesas Livres anti-Vichy na Segunda Guerra Mundial e serviu no Norte da África e na França. Depois de se qualificar como psiquiatra em Lyon em 1951, ele acabou na Argélia Francesa e trabalhou no hospital psiquiátrico de Blida-Joinville até ser deportado em 1957 por sua simpatia política pela luta nacional argelina. Fanon ingressou formalmente na Frente de Libertação Nacional da Argélia (FLN) no exílio em Túnis e representou o movimento no cenário internacional. Ele também participou da edição de sua publicação em francês El Moudjahid, onde seu próprio trabalho apareceu. Fanon morreu enquanto aguardava tratamento para leucemia nos Estados Unidos, tendo acabado de concluir seu testamento político Os Condenados da Terra (1961), que foi prefaciado por Jean-Paul Sartre.

Os escritos de Fanon sobre colonialismo, racismo e anti-imperialismo tiveram um impacto enorme em todo o mundo, especialmente no Sul Global. Além de Os Condenados, ele escreveu Pele Negra, Máscaras Brancas (1952), Sociologia de uma Revolução (1959) e Em defesa da Revolução Africana (1964). Os Condenados é, sem dúvida, o livro mais importante de Fanon. Nada parecido existe nos anais das cartas anticoloniais. Nenhum outro texto político expressa de forma tão astuta e produtiva toda a conjuntura da descolonização, com suas contradições e possibilidades distintas. Visando o colonialismo e postulando uma nova sociedade igualitária no futuro, Fanon captura a voz e a orientação crítica de toda uma geração de intelectuais radicais.

Ler Os Condenados é entrar em um mundo de divisão colonial, conflito nacional e anseio emancipatório. Como texto, combina crítica dinâmica com paixão política, sondagem histórica com denúncia de injustiças, argumentação fundamentada com indignação moral contra o sofrimento. Foi assim que inspirou toda uma geração de radicais em todo o mundo a transformar sociedades que lentamente emergiam da dominação colonial. Ao identificar o racismo e a subordinação estrutural da situação colonial, bem como traçar uma rota humanista para sair dela, Fanon definiu uma política de libertação cujos termos e objetivos permanecem relevantes até hoje.

Mas muitos dos recentes críticos acadêmicos de Fanon, e até mesmo alguns de seus simpatizantes, continuaram a distorcer e interpretar inadequadamente Os Condenados. Eles aumentaram a importância de um elemento do livro sobre todos os outros: a violência. E eles subestimaram o compromisso socialista de Fanon e a análise de classe do capitalismo, que são dois componentes essenciais de seu arsenal anti-imperialista. Em nenhum lugar isso é mais verdadeiro do que na recente teoria pós-colonial. Na verdade, a teoria pós-colonial passou a postular a violência como o núcleo teórico de Os Condenados. Homi K. Bhabha, por exemplo, transformou o trabalho de Fanon em um local de "profunda incerteza psíquica da relação colonial" que "fala mais efetivamente dos interstícios incertos da mudança histórica". Em seu recente prefácio de Os Condenados, Bhabha lê a violência colonial como uma manifestação da crise subjetiva de identificação psíquica do colonizado "onde a culpa rejeitada começa a parecer vergonha". A opressão colonial gera culpa "psicoafetiva" por ser colonizado, e o Fanon de Bhabha torna-se uma criatura desavergonhada da violência e poeta do terror. Ele conclui que “Fanon, o fantasma do terror, pode ser apenas o mais íntimo, embora intimidante, poeta das vicissitudes da violência”. Esta interpretação falha eviscera Fanon como um intelectual político de primeira ordem. Também chega perto demais de associar as contribuições de Fanon ao terrorismo - uma interpretação bizarra para Bhabha avançar na era da "guerra ao terror" da América. Em vez de emancipação, é o terror, afirma Bhabha, que marca o projeto de vida de Fanon.

Não é de surpreender que, para transformar Fanon em um poeta da violência, os teóricos pós-coloniais tenham tido que negar sua política socialista. Isso começa com o próprio Bhabha, cujo projeto intelectual tem como premissa minar a solidariedade de classe e o socialismo como tradições políticas subalternas. Ignorar os compromissos socialistas de Fanon também é evidente na leitura que Edward Said fez dele em Culture and Imperialism, que é historicamente provocada pela Primeira Intifada e pelo desencanto crítico de Said com o nacionalismo da elite palestina. Se Said está profundamente envolvido com a política de descolonização e humanismo universalista de Fanon, ele, no entanto, nem sequer menciona a palavra "socialismo" em associação com Fanon, muito menos o lê como parte da longa tradição da crítica socialista ao imperialismo. Essa recusa pós-colonial dominante do socialista Fanon também é articulada por Robert J. C. Young quando ele afirma sem rodeios que Fanon não está interessado nas "ideias de igualdade e justiça humanas incorporadas ao socialismo". (Young subscreve a leitura de Bhabha da colonização de Fanon como uma resposta através da violência ao drama psíquico de uma identidade dividida pelo poder. Young chama isso de "o problema teórico" para Fanon.)

Sartre nunca cometeu esse erro, embora sua leitura de Fanon tenha suas falhas. Em seu famoso prefácio do livro, Sartre realmente aumenta o significado da violência em Os Condenados. Sua severa injunção é "Leia Fanon: você aprenderá como, no período de desamparo deles, seu impulso louco para matar é a expressão do inconsciente coletivo dos nativos." A descolonização, como resultado, torna-se indelevelmente associada a uma "fúria louca", um "desejo sempre presente de matar" e "ódio cego" em que os colonizados "fazem de si próprios homens matando europeus". É difícil enfatizar o quão prejudicial esta invocação de assassinato foi para a compreensão do trabalho da vida de Fanon e sua concepção de descolonização.

Sartre, no entanto, também enfatiza a mensagem socialista central de Fanon, que ele resume da seguinte forma: “Para triunfar, a revolução nacional deve ser socialista; se sua carreira for abreviada, se a burguesia nativa assumir o poder, o novo Estado, apesar de sua soberania formal, permanece nas mãos dos imperialistas ”. E conclui: “Isto é o que Fanon explica a seus irmãos na África, Ásia e América Latina: devemos alcançar o socialismo revolucionário todos juntos em todos os lugares, ou então um por um seremos derrotados por nossos antigos mestres”. O objetivo da luta nacional é forjar um internacionalismo socialista baseado na solidariedade e cooperação populares - que reconfigure a soberania como democracia social e econômica. Essa, em poucas palavras, é a causa política que Fanon avança em Os Condenados.

Foram necessárias décadas de má leitura deliberada do livro para apresentar Fanon como algo mais do que um emblema do socialismo africano em meados do século. Para Fanon, o socialismo é a resposta aos problemas de racismo, dominação colonial e subdesenvolvimento econômico que assolam o Terceiro Mundo na era da descolonização. Ele não era um marxista, nem deu a devida consideração ao papel da classe trabalhadora urbana nas lutas de descolonização. Mas ele foi um materialista que ancorou sua análise do colonialismo em uma estrutura social objetiva; ele também foi um analista de classe da sociedade colonial e dos movimentos anticoloniais; e, finalmente, ele estava comprometido com um novo humanismo universal do qual os povos e classes subordinados de além da divisão colonial pudessem participar e ajudar a moldar. Para Fanon, o fim do racismo e da exclusão não deveria ser feito através da reificação das identidades oprimidas e da celebração do particularismo nacional ou étnico, mas através da luta comum pela liberdade e igualdade.

É importante sinalizar aqui que a visão de libertação de Fanon não se limita à descolonização coletiva nacional. Ser livre certamente significava viver em uma nação social e politicamente liberada que controlava sua economia de forma independente. Mas Fanon deu outro passo crucial. Ele propôs a noção de que uma descolonização real e autêntica teria que resultar na emancipação do indivíduo. Fanon articulou essa ideia de forma mais sucinta em Rumo à Revolução Africana, quando disse: “A libertação do indivíduo não segue a libertação nacional. Uma autêntica libertação nacional existe apenas na medida em que o indivíduo irreversivelmente iniciou sua própria libertação.” A liberdade individual é, portanto, parte integrante da concepção de Fanon de democracia anticolonial. Ao lado da noção de “poder para o povo e pelo povo”, em que a soberania popular é uma resposta chave à tirania e opressão, Fanon também avançou noções iluministas sobre o florescimento humano. Como ele especificou em seus escritos El Moudjahid, são:

os valores essenciais do humanismo moderno relativos ao indivíduo tomado como pessoa: liberdade do indivíduo, igualdade de direitos e deveres dos cidadãos, liberdade de consciência, de reunião, etc. tudo o que permite ao indivíduo florescer, avançar e exercer seu julgamento pessoal e iniciativa livre.

Fanon, portanto, vinculou a democracia a uma noção de indivíduos que se emancipam e entendeu a descolonização como autodeterminação coletiva e individual. Isso é, de fato, o que Os Condenados em última análise anseia: democracia total e florescimento humano.

Este ensaio está organizado em três temas centrais: a concepção de violência de Fanon, que tanto atraiu a atenção; seu exame dos limites e falhas da burguesia nacional e seu projeto de independência nas colônias; e sua concepção única de libertação. Também abordo suas visões distintas sobre a agência política e o processo revolucionário nas colônias. Os Condenados constitui a contribuição de Fanon para o pensamento radical. Engajá-lo traz à tona os novos remédios humanistas de Fanon para a emancipação global - uma visão universal que permanece relevante para combater a desigualdade global de hoje.

Violência

A frase de abertura de Os Condenados parece dizer tudo: "Libertação nacional, renascimento nacional, a restauração da nacionalidade ao povo, comunidade: quaisquer que sejam os títulos usados ou as novas fórmulas introduzidas, a descolonização é sempre um fenômeno violento." Mas duas coisas são freqüentemente esquecidas sobre a justificativa de Fanon para a violência anticolonial. A primeira é que a violência é uma resposta à maior violência do colonialismo, e a segunda é que a violência faz parte de uma estratégia política mais ampla e subordinada a ela: necessária, mas insuficiente, sem a mobilização popular necessária para derrubar a dominação colonial.

Para Fanon, o colonialismo foi um fenômeno excepcionalmente violento: desumanizou os colonizados, dividiu e explorou, deformou sua cultura e os transformou em um povo inferior. Tinha como premissa a força, não o consenso político, e resultou na negação dos direitos fundamentais das pessoas. Como negação total, o colonizado equivalia ao “mal absoluto” - imoralidade, preguiça, pobreza, depravação, ignorância e carência. Fanon argumenta que o colonizado se recusa a aceitar essa situação e negação colonial. O colonialismo não consegue convencer o colonizado da legitimidade de sua autoridade e governo. A força gera resistência e se torna uma importante fonte de instabilidade para os regimes coloniais. Fanon descreve esse processo nos seguintes termos: “Ele [o colonizado] é dominado, mas não domesticado; ele é tratado como um inferior, mas não está convencido de sua inferioridade.” Os colonizados reconhecem que o sistema de dominação e opressão colonial foi projetado para mantê-los sob controle e que seu interesse está em lutar contra suas restrições e superar seu jugo incapacitante.

A força da análise de Fanon é argumentar que a violência é necessária neste processo. Não porque os colonizados sejam intrinsecamente violentos, mas porque os colonizadores só entendem a linguagem da violência: o colonialismo “só cederá quando confrontado com maior violência” e “O homem colonizado encontra sua liberdade na e por meio da violência”. Este é o momento de choque, confronto e contradição poderosa:

O trabalho do colonizador é tornar até mesmo os sonhos de liberdade impossíveis para o nativo. O trabalho do nativo é imaginar todos os métodos possíveis para destruir o colonizador. No plano lógico, o maniqueísmo do colono produz um maniqueísmo do nativo. À teoria do “mal absoluto do nativo”, a teoria do “mal absoluto do colono” responde... Para o nativo, a vida só pode surgir de novo do cadáver em decomposição do colono.

Declarações como essas foram usadas por comentaristas pós-coloniais para argumentar que Fanon dá aos sonhos e dramas mentais (o que Bhabha descreve como “o reino psicoafetivo”) uma primazia causal na explicação da conduta colonizada. Mas não é assim que Fanon mobiliza a dimensão psicológica em seu argumento. Fanon utiliza uma linguagem fenomenológica para destacar a conexão generativa entre o indivíduo e os processos históricos mais amplos. O reino subjetivo transmite o efeito poderoso que a realidade objetiva tem na psicologia e imaginação individuais. Na verdade, todo o objetivo da análise de Fanon é mostrar que é o colonialismo que causa danos psicológicos e sociais, distorções e violência. Por meio da estrutura materialista de explicação de Fanon, ideias e sentimentos tornam-se sintomas de estrutura social e têm uma base social que é essencial para a compreensão de sua emergência e desenvolvimento.

Em seu capítulo sobre “Guerra Colonial e Transtornos Mentais” em Os Condenados, Fanon aborda a questão da psicologia individual de frente, detalhando dezenas de casos reais de seu tempo como psiquiatra em Bilda-Joinville durante a Guerra da Argélia. Por exemplo: “Reunimos aqui certos casos ou grupos de casos em que o acontecimento que deu origem à doença é, em primeiro lugar, a atmosfera de guerra total que reina na Argélia”, ou “Essa guerra colonial é singular até na patologia que dá origem.”

Argumentar que a raiz da violência está nas crises identitárias ou psicológicas é deixar de perceber o que as causa em primeiro lugar. Assim, identifica erroneamente as razões e os mecanismos da ação coletiva. O objetivo de Os Condenados é conectar o sofrimento social às relações coloniais e identificar maneiras de remediá-lo.

A violência tem uma função para Fanon. É um instrumento para forjar a unidade nacional. Só assim o colonizado pode esperar alcançar seus objetivos. Não há violência por si mesma em Fanon, mas apenas como meio para um fim político: a independência. A nação, portanto, torna-se um projeto político de oposição e um instrumento de liberdade.

O contexto argelino ilumina a ênfase de Fanon na prioridade da política em relação à luta armada em Os Condenados. A sua identificação com a plataforma Soummam da Revolução Argelina é um bom exemplo do que isso realmente significava na prática. A conferência estratégica de três semanas, realizada em 1956, realizada dois anos após o início da luta armada pela FLN, foi principalmente associada ao seu arquiteto Abane Ramdane e considerada como a mais séria tentativa de formular uma visão progressista coesa para a luta de descolonização. Como Martin Evans argumentou:

Em termos de luta armada, Soummam estabeleceu as estruturas civis que governariam os militares, nomeando comissários políticos para organizar a população, aconselhando sobre a estratégia militar e criando assembleias populares: um contra-estado substituindo a lei e a autoridade francesas.

A plataforma também articulou novas regras de guerra para os guerrilheiros e “o mais importante, Soummam produziu um conjunto claro de objetivos de guerra: o reconhecimento da independência da Argélia e da FLN como único representante da nação”. Como o mais recente biógrafo de Fanon, David Macey, afirma, Soummam pediu uma ativação mais ampla da sociedade argelina na luta pela liberdade nacional: “A necessidade de alianças com a minoria judaica, organizações de mulheres, camponeses, sindicatos e grupos de jovens foi explicada em alguns detalhes." Abane pagou com a vida por esse esforço. Ele foi assassinado pela liderança externa da FLN, que considerou seu impulso internalista por organização política um desafio à sua lealdade conservadora ao Islã, hegemonia militar e nacionalismo árabe autoritário. Mas sua visão política sobreviveu em Os Condenados.

Independência burguesa

O espírito crítico de Soummam, com sua ênfase na auto-organização e na luta popular, infunde os escritos de Fanon sobre a descolonização. Especialmente importante foi a noção de que havia sentidos opostos do projeto nacional e que a descolonização é uma luta pela liberdade e pela democracia que ocorre não apenas entre as nações, mas também dentro das nações. Essa ênfase na análise de classe ancora a análise política de Fanon em Os Condenados. A principal ansiedade de Fanon é que concomitantemente com a luta popular nacional está um projeto da elite nacional de substituição de formas externas de dominação e governo autoritário. Seu medo de que o resultado da descolonização não seja a democracia, mas a tirania nacional é palpável em Os Condenados. Sua concepção socialmente dinâmica da luta anticolonial é melhor expressa aqui:

As pessoas que no início da luta haviam adotado o maniqueísmo primitivo do colono - negros e brancos, árabes e cristãos - percebem à medida que avançam que às vezes acontece que se encontram negros mais brancos que os brancos e que o fato de ter uma bandeira nacional e a esperança de uma nação independente nem sempre induz certas camadas da população a renunciar aos seus interesses e privilégios. ... O militante que enfrenta a máquina de guerra colonialista com o mínimo de armas percebe que, enquanto está quebrando a opressão colonial, ele está construindo automaticamente mais um sistema de exploração.

“Conseguir negros mais brancos que os brancos” significa que a solidariedade racial não pode ancorar a dinâmica política da descolonização: “As barreiras de sangue e preconceito racial são derrubadas de ambos os lados”.

A rejeição de Fanon da négritude como uma filosofia política para a mobilização está no mesmo nível de sua ênfase na classe na luta nacional. Embora admirasse o espírito de revolta do poeta martiniano Aimé Césaire e o desafio contra o racismo e o colonialismo, ele considerou os termos da autoafirmação da negritude insuficientes, retrógrados e elitistas. Como Nigel Gibson afirma sucintamente em seu relato das críticas consistentes de Fanon ao movimento cultural: “A negritude falava de alienação e não de exploração; falava para a elite e não para as massas; para os alfabetizados e não para os analfabetos”. Isso foi especialmente verdadeiro para Léopold Sédar Senghor, o primeiro presidente do Senegal. O principal proponente africano da Negritude queria revalorizar os elementos negros que haviam sido denegridos e excluídos como racialmente subordinados pelo que ele descreveu como "civilização branca". Contra a razão, a ciência e a objetividade que existem no pólo branco do binário racial, Senghor celebrou seus opostos: emoção, participação e subjetivismo. Fanon rejeitou tal essencialismo, pois tinha como premissa aceitar uma divisão ontológica baseada em raça entre brancos e negros que ele acreditava ser falsa. Embora Fanon simpatizasse com o espírito de negação anti-racista da négritude, ele repudiou a divisão ontológica racial da qual dependiam tanto o colonialismo quanto a negritude.

Já em Black Skin, White Masks, a posição de Fanon sobre raça era clara. “Minha vida”, disse ele, “não deveria ser devotada a traçar o balanço dos valores dos negros”, acrescentando: “Não existe um mundo branco, não existe uma ética branca, assim como não existe uma inteligência branca”. Num ensaio intitulado “West Indians and Africa” publicado em 1955, Fanon tem certeza de que a negritude é a resposta errada ao colonialismo: “Parece que o nativo Ocidental [Césaire], depois do grande erro dos brancos, está agora vivendo na grande miragem negra.” Com a intensificação da descolonização, negritude viria a calhar. Em vez de minar os objetivos coloniais franceses na África, foi usado para fortificá-la. Mesmo enquanto Senghor falava em nome da liberdade negra no continente africano, ele mobilizou a negritude como uma ideologia de governo do Estado e rejeitou a independência da Argélia. A conversa radical sobre raça de Negritude veio na verdade com subserviência política, e isso minou a unidade ativa e a solidariedade que Fanon defendia para o continente africano. O julgamento condenatório de Fanon foi claramente expresso em Os Condenados. Se a negritude era um sintoma da ilusória política cultural de raça, Os Condenados é onde Fanon desenvolveria sua visão de mundo política alternativa, na qual a política de classe é primária.

Fanon, portanto, mapeia como, durante a luta pela descolonização, a elite colonizada busca ativamente seus próprios interesses de classe e constrói um sistema de dominação e exploração em seu próprio benefício. Fanon chama esse processo de “As armadilhas da consciência nacional” e dedica um capítulo inteiro em Os Condenados para elaborar a abordagem burguesa para a independência nacional. Escrevendo enquanto a descolonização estava ocorrendo, Fanon expressa uma profunda ansiedade sobre a natureza e a qualidade da liberdade sendo defendida pelas elites nacionais. Toda a sua ênfase está em uma unidade coletiva rachando e se fragmentando por causa da burguesia colonial: “A frente nacional que forçou o colonialismo a se retirar racha e desperdiça a vitória que conquistou”. Os interesses da elite prevalecem sobre as políticas de igualdade e solidariedade social. Em um sentido profundo, o Sul Global ainda está sofrendo os efeitos da traição social fundamental da burguesia: "A traição não é nacional, é social."

Para sustentar suas próprias estratégias de dominação e acumulação de classe, a burguesia colonial institui um sistema de partido único, dá as costas ao seu próprio povo e busca o compromisso e o apoio de seus antigos senhores coloniais. Isso não é surpreendente e é consistente com as pesquisas realizadas sobre esse período. Por exemplo, Vivek Chibber, que desmascarou o mito de uma burguesia nacional desenvolvimentista nas colônias, descreveu a ordem política econômica pós-colonial como uma forma de desenvolvimentismo que “em essência... representou uma transferência maciça de recursos nacionais para capitalistas locais. ” Aijaz Ahmad também argumentou que a descolonização acabou dando poder “não às vanguardas revolucionárias, mas à burguesia nacional pronta para a reintegração em posições subordinadas dentro da estrutura imperialista”.

Fanon estava ciente dessa eventualidade potencial e a criticou enquanto estava acontecendo. Ele viu que a nacionalização da elite estava sendo empreendida não "para satisfazer as necessidades da nação", mas para o lucro privado: "Para eles, a nacionalização significa simplesmente a transferência para as mãos dos nativos daquelas vantagens injustas que são um legado do período colonial." A descolonização é aqui lida como substituição de classe - uma burguesia local simplesmente assume as alavancas do poder econômico e político de seus antigos senhores coloniais e se senta em seu lugar. Na lógica neocolonial, ele “descobre sua missão histórica: a de intermediário... de ser a linha de transmissão entre a nação e um capitalismo, desenfreado.” Na verdade, "A burguesia nacional ficará bastante satisfeita com o papel do agente de negócios da burguesia ocidental."

É preciso admitir que esta análise aguda das classes dominantes coloniais está em contraste com a aceitação de Fanon da mitologia em torno da burguesia na Europa. Ao mesmo tempo em que desmascara o mito da burguesia nacional como agente da liberdade nas colônias, Fanon fortalece outro: que a burguesia lutou pelas liberdades liberais em sua pátria, mas está traindo aquela nobre missão nas colônias. Ao utilizar a analogia histórica da revolução burguesa na Europa, Fanon argumenta que a burguesia nacional nas colônias está falhando em sua tarefa histórica de promover uma revolução democrática autêntica e, portanto, está se esquivando do papel progressista que seus antepassados desempenharam na Europa. Como ele afirma: “A burguesia nacional dos países coloniais se identifica com a decadência da burguesia do Ocidente”. Ele emula o fim "senil" dessa classe, em vez de seus "primeiros estágios de exploração e invenção", e "vive para si mesmo e se isola do povo". O resultado é que a burguesia colonial constitui um impedimento ao progresso e à libertação.

Mas o que Fanon não percebe é que a burguesia está realmente se comportando como personagem e que a revolução burguesa é um mito. Como Chibber argumenta, interpretar mal a história da burguesia e atribuir a ela um papel de heroísmo político é um erro comum cometido pelos teóricos pós-coloniais. A democracia e o liberalismo acontecem na era capitalista, mas não como resultado da "burguesia como ator histórico". Como observa Chibber, o capital nunca pretendeu transpor uma ordem liberal nas colônias, pois nunca a implantou na Europa. O que ela “universaliza” não é a liberdade e a independência, mas um regime de dependência de mercado; o que ela busca não é igualdade liberal, mas seu próprio domínio político. Quaisquer conquistas democráticas da chamada revolução burguesa resultam da mobilização popular e da pressão de baixo, tanto no coração metropolitano quanto nas colônias. Assim, mesmo nos dias agitados da Revolução Francesa, “A revolução finalmente se tornou antifeudal e democrática, mas não por causa de um 'projeto burguês'. Os legisladores 'burgueses' do Terceiro Estado tiveram que ser arrastados chutando e gritando para assumir seu papel como revolucionários.”

Não existe, portanto, nenhum ideal de burguesia liberal contra o qual os capitalistas coloniais possam ser avaliados e julgados insuficientes. A burguesia se comporta de maneira semelhante em toda a divisão colonial: estreitamente egoísta, temerosa da democracia e da soberania popular e autoritária. “O fato é”, conclui Chibber, “a burguesia europeia não era mais enamorada da democracia, ou desprezava o antigo regime, ou respeitava a agência subalterna, do que os nativos”. O que Fanon lê como sua traição social nas colônias era, então, sua característica universal central. Sua análise e descrição de sua conduta refletem seu comportamento de classe em todos os lugares.

Se a analogia de classe histórica de Fanon era falha, sua intervenção real está em outro lugar: nas lições políticas que ele tira - no que precisa acontecer nas colônias para que a luta revolucionária supere a visão elitista da burguesia local de independência. Sua resposta clara foi organização democrática e socialismo.

Libertação

Diante desses problemas de descolonização - uma burguesia interessada em si mesma e um grave subdesenvolvimento - Fanon oferece em oposição uma visão socialista da emancipação. Ao emular nem a política burocrática soviética nem a democracia capitalista ocidental, ele avança uma alternativa da Nova Esquerda:

A exploração capitalista e os cartéis e monopólios são inimigos dos países subdesenvolvidos. Por outro lado, a escolha de um regime socialista, um regime totalmente orientado para o conjunto do povo e baseado no princípio de que o homem é o mais precioso de todos os bens, nos permitirá avançar com maior rapidez e harmonia, e, assim, tornar impossível aquela caricatura da sociedade em que todo o poder econômico e político está nas mãos de uns poucos que consideram a nação como um todo com desprezo e objeto de escárnio.

Fanon retorna a essa posição clara com tanta frequência em Os Condenados que é surpreendente que tantos comentaristas pós-coloniais a ignorem. Eles preferem citar o seguinte de Fanon e fingir que o humanismo que ele invoca é de alguma forma distinto do socialismo: “Mas se o nacionalismo não for explicitado, se não for enriquecido e aprofundado por uma transformação muito rápida em uma consciência das necessidades sociais e políticas, em outras palavras, em humanismo, leva a um beco sem saída.” Said faz isso em Cultura e Imperialismo. Se ele vai a Fanon para justificar sua crítica emergente ao nacionalismo burguês palestino durante a Primeira Intifada, ele permanece em silêncio sobre o socialismo da Nova Esquerda de Fanon. Mas "socialismo" é a única palavra que captura a visão de mundo de Fanon e explica a base de sua crítica ao nacionalismo burguês que Said buscava.

Para Fanon, a consciência nacional deve se tornar um instrumento para satisfazer as necessidades da maioria. Ele, portanto, enfatiza a capacidade de massa do colonizado de autogoverno - "governar pelo povo e para o povo, pelos rejeitados e pelos rejeitados" - e argumenta que tudo "depende deles". Toda a ênfase está não apenas na democracia como resultado, mas na democracia como forma e processo de organização: uma verdadeira soberania popular. Ele expressa uma clara rejeição ao desejo de “cultivar o excepcional ou buscar um herói, que é outra forma de líder”. A organização descentralizada é uma forma de “elevar o povo” e humanizá-lo após as negações do colonialismo. São eles o “demiurgo” do seu destino: a responsabilidade coletiva é a chave. Essa visão igualitária também se estende à igualdade de gênero. Os sentimentos antipatriarcais de Fanon são claros: "As mulheres terão exatamente o mesmo lugar que os homens, não nas cláusulas da constituição, mas na vida de cada dia: na fábrica, na escola e no parlamento." Essa ampla participação social é parte integrante do aprofundamento da "consciência social e política" da revolução.

É com base nessa auto-organização democrática que Fanon pode defender a igualdade e a cooperação entre as nações. Contrariamente aos nacionalismos excludentes e à competição, os seus compromissos internacionalistas são evidentes quando afirma que “é no seio da consciência nacional que a consciência internacional vive e cresce. E essa dupla emergência é, em última análise, a fonte de toda a cultura ”. Como Sartre entendeu muito bem, ou o Terceiro Mundo se levanta junto em unidade e solidariedade ou se desintegra em divisão e fragmentação. Somente como um bloco autônomo e cooperativo unificado pode enfrentar o poder do imperialismo ocidental.

Os Condenados é, portanto, comprometidamente internacionalista e se recusa a essencializar o Ocidente como irremediavelmente racista ou incapaz de mobilização anti-sistêmica. Já fica claro desde a conclusão de seu primeiro capítulo, “Acerca da Violência” - portanto, imperdível - que Fanon é um universalista. Na verdade, ele convida ativamente a contribuição e a participação das classes europeias subordinadas na luta para “reabilitar a humanidade e torná-la vitoriosa em todos os lugares” - vendo nelas aliados e potenciais agentes de mudança:

Essa enorme tarefa que consiste em reintroduzir o homem no mundo, toda a humanidade, será realizada com a ajuda indispensável dos povos europeus, que eles próprios devem perceber que, no passado, muitas vezes se juntaram às fileiras de nossos senhores comuns no que diz respeito às questões coloniais. Para alcançar isto, os povos europeus devem primeiro decidir acordar e se sacudir, usar seus cérebros, e parar de jogar o jogo idiota da Bela Adormecida.

O que é surpreendente nessa abertura não é apenas sua visão inclusiva, mas suas reivindicações substantivas distintas. Enquanto muitos teóricos críticos europeus (como Theodor Adorno e Max Horkheimer) haviam descartado na época a possibilidade de mobilizações populares pelo socialismo no Ocidente, Fanon não o faz. Em vez de ver a integração subalterna permanente nas estruturas capitalistas e neutralização política, Fanon viu ideologias excludentes que precisavam ser combatidas e um potencial político para a ação. Em uma época em que a teoria marxista europeia se tornou “uma disciplina esotérica cujo idioma altamente técnico mede sua distância da política”, Fanon ofereceu a teoria como atividade intelectual centrada na política, na agência subalterna e na transformação radical. Somente com a explosão das mobilizações da classe trabalhadora em 1968 os expoentes da derrota foram forçados a lutar contra suas opiniões sobre a degradação da agência política.

Em Contra Western Marxism, a abertura de Fanon à agência da classe trabalhadora na Europa estava lá o tempo todo e clara em Os Condenados. Em seu capítulo final, ele emprega uma retórica apaixonada que expressa sua profunda decepção com a história imperial da Europa e o compromisso contínuo com a dominação global. Mas ele está longe de ser anti-europeu, nem considera a Europa como permanentemente incapacitada por suas antigas práticas coloniais. A injunção de Fanon é "deixar esta Europa onde eles nunca param de falar do Homem, mas assassinam os homens em todos os lugares que os encontrarem, na esquina de cada uma de suas próprias ruas, em todos os cantos do globo." A Europa que ele quer enterrar para sempre - nunca mais ser imitada ou mimetizada - é a Europa da violência, da arrogância, da hipocrisia e do esmagamento do humanismo. É a Europa capitalista exploradora que rompeu o indivíduo e o separou da unidade autônoma.

Se os trabalhadores europeus que sofrem sob seu jugo opressor já participaram da “prodigiosa aventura do espírito europeu”, agora é hora de romper com seus pressupostos e unir-se à construção de um novo humanismo universal em comum com outras classes subalternas. Ao desafiar o imperialismo global e o capitalismo, um Terceiro Mundo radical está clamando por conexões genuínas, diversidade e um processo mundial de reumanização. A proposição de Fanon não é uma simples reversão do eurocentrismo, celebrando o nacionalismo cultural ou particularismo encontrado em ideologias raciais como négritude que ele tão devastadoramente critica como regressivo em Os Condenados. Ele também não nega a contribuição do Iluminismo para a emancipação humana. Muito pelo contrário, na verdade: “Todos os elementos de uma solução para os grandes problemas da humanidade existiram, em diferentes épocas, no pensamento europeu.” A verdadeira novidade da posição de Fanon está em sua ênfase na prática política. O que Os Condenados antecipa é uma nova política da humanidade que, desencadeada pelas novas fronteiras de resistência no Sul Global em lugares como a Argélia e o Vietnã, capacita a participação geral.

Agência revolucionária

As elaborações de Fanon sobre a agência, no entanto, não estão isentas de complicações teóricas e políticas, especialmente no que diz respeito à base social da revolta e que conduzirá a prática revolucionária nas colônias. Vale a pena examinar essas questões aqui, pois elas levantam certos problemas com sua concepção de socialismo.

Fanon se via transmitindo as “realidades humanas” da divisão colonial dos colonos visíveis por meio de marcadores de raça, violência e força, bem como adaptando a teoria marxista à especificidade histórica das relações coloniais. Para captar a natureza da divisão colonial, ele afirma - mas depois transcende - o seguinte:

Nas colônias, a subestrutura econômica também é uma superestrutura. A causa é a consequência; você é rico porque é branco, você é branco porque é rico. É por isso que a análise marxista deve ser sempre ligeiramente esticada toda vez que temos que lidar com o problema colonial.

Fanon quer dizer que todos os brancos coloniais são ricos e todos os colonizados são pobres? Toda a sua análise em Os Condenados mostra os limites dessa lógica e como ela precisa ser superada para que ocorra a descolonização socialista. A raça por si só obscurece a avaliação política nas colônias. Como afirma Fanon: “O colono não é simplesmente o homem que deve ser morto. Muitos membros da massa dos colonialistas revelam-se muito, muito mais próximos da luta nacional do que certos filhos da nação”. Essa verdade se torna aparente por meio do processo de luta revolucionária que desafia as distribuições desiguais do bem-estar humano, dos padrões de vida e do espaço nas cidades coloniais dos colonos. Nesse processo, a raça se torna algo a ser transcendido, não reificado.

Estender a análise marxista à colônia é feito considerando os mecanismos da estrutura colonial: por meio de uma análise de classe conduzida durante um processo histórico de revolução nacional. Fanon dedica o segundo capítulo de Os Condenados, “Espontaneidade: seus pontos fortes e fracos”, para identificar e pesar as diferentes forças sociais envolvidas. É aqui que ele encontra mais motivos para se distanciar do que acarreta uma análise marxista do capitalismo em uma metrópole europeia economicamente mais avançada. Como muitos revolucionários socialistas no Terceiro Mundo, seu desafio era transmitir o funcionamento distinto do capitalismo nas colônias e propor uma estratégia historicamente específica para transformá-lo.

A teoria do processo revolucionário de Fanon é baseada em alguns fatos históricos importantes. Em primeiro lugar, os partidos comunistas na França e na Argélia rejeitaram a independência política argelina por mais tempo, sob diferentes pretextos, desde lutar contra o tradicionalismo na sociedade árabe até defender reformas políticas graduais na colônia. Isso manchava o comunismo com ambivalência política, na melhor das hipóteses, ou com desprezo colonial, na pior. Em segundo lugar, a classe majoritária na Argélia na época (e no Terceiro Mundo em geral) era o campesinato. Para um movimento político construído em torno da revolução proletária e do proletariado como os principais “coveiros” do capitalismo (como Karl Marx e Friedrich Engels colocaram no Manifesto Comunista), isso apresentava desafios compreensíveis. Como a Revolução Russa havia mostrado no início do século XX, a questão de conceber resultados socialistas em sociedades economicamente subdesenvolvidas, onde o agente central do socialismo é uma classe minoritária, é um verdadeiro desafio político. Isso se aplica às colônias. Quem poderia levar a sociedade colonial para além do capitalismo? Esta foi, sem dúvida, uma das principais preocupações do marxismo no século XX, especialmente porque todas as revoluções socialistas bem-sucedidas ocorreram fora dos países capitalistas avançados: na Rússia, não na Alemanha, e em Cuba, não nos Estados Unidos. O "alongamento" da análise marxista de Fanon fala sobre esse enigma.

Diante da estrutura social da Argélia colonial, Fanon apresenta as seguintes conclusões. Uma vez que tanto a burguesia urbana quanto a classe trabalhadora estão integradas ao colonialismo, ele supõe, a direção radical da revolução deveria olhar para o campo em busca de alternativas. Lá, o campesinato constitui uma massa espontaneamente anticolonial afetada adversamente pela expropriação colonial. Incapaz de superar suas formas elementares e difusas de revolta, a resistência camponesa precisa urgentemente da disciplina e da organização nacional que somente uma liderança radical poderia oferecer. As bases para uma guerra revolucionária são lançadas através de um processo de educação mútua entre líderes e massas. O papel do lumpemproletariado é ambíguo e contraditório, mas, no entanto, significativo para trazer a revolução de volta do campo para a cidade. Enquanto ele traça a trajetória do processo revolucionário, o que Fanon enfatiza é como a revolução unifica vilas, municípios e cidades ao forjar a solidariedade nacional: “Essas políticas são nacionais, revolucionárias e sociais e esses novos fatos que os nativos agora conhecerão existem apenas em ação.” Ele conclui seu capítulo sobre "espontaneidade" com esta descrição condenatória do movimento de independência burguesa que a práxis revolucionária deve superar:

Sem essa luta, sem esse conhecimento da prática da ação, não há nada além de um desfile de fantasias e o toque de trombetas. Não há nada além de um mínimo de readaptação, algumas reformas no topo, uma bandeira balançando: e lá embaixo, no fundo, uma massa indivisa, ainda vivendo na Idade Média, marcando o tempo sem parar.

Embora a crítica de Fanon ao nacionalismo burguês e sua visão social emancipatória sejam exemplares, sua trajetória de prática real pode ser criticada por desprezar a agência da classe trabalhadora. Na verdade, Os Condenados desenvolve uma tese sobre o proletariado urbano colonial que reflete a tese da aristocracia do trabalho de Vladimir Lenin. Se, para Lenin, os lucros imperiais foram usados para dividir a classe trabalhadora em casa e criar um estrato de aristocracia trabalhista leal à elite dominante, o colonialismo para Fanon faz algo semelhante em relação ao trabalho colonizado. A linguagem de Fanon ecoa até mesmo a análise de Lenin, sem mencioná-lo pelo nome, como quando Fanon afirma:

O embrionário proletariado das cidades está em uma posição comparativamente privilegiada. ... Nos países coloniais, a classe trabalhadora tem tudo a perder; na realidade, representa aquela fração da nação colonizada que é necessária e insubstituível para que a máquina colonial funcione bem: inclui condutores de bonde, taxistas, mineiros, estivadores, intérpretes, enfermeiras e assim por diante.

Fanon chama este proletariado urbano de "a fração "burguesa" do povo colonizado."

Deixando de lado se a tese de Lenin sobre os trabalhadores metropolitanos é correta ou não, a rejeição de Fanon à classe trabalhadora colonial é muito mais categórica. Todo um proletariado urbano não é apenas descartado politicamente, mas visto como um produto colonial mimado, sem agência política e puramente motivado por um estreito interesse economista. Isso estava empiricamente correto? Existem muitos exemplos que sugerem o contrário.

Isso era especialmente verdadeiro para a Argélia, onde o proletariado urbano se originou em massa de trabalho rural sem terra empobrecido e era um produto direto da expropriação de terras coloniais francesas e da proletarização. Se seu papel durante a luta pela descolonização da década de 1950 pareceu pequeno para Fanon, isso é um reflexo da repressão colonial francesa nas cidades, bem como da falta de influência real dos trabalhadores urbanos em uma sociedade colonial francesa que depende principalmente de seu próprio trabalho de colonos. Como a economia colonial restringiu severamente o trabalho argelino e seu bem-estar material, os trabalhadores argelinos partiram para a França continental às centenas de milhares. Como Mahfoud Bennoune argumenta em sua história da Argélia, a migração laboral para a França resultou da exclusão econômica: “A economia colonial foi incapaz de satisfazer as necessidades básicas da população argelina”. Essa migração teve resultados econômicos e políticos diretos que incluíram a radicalização política na metrópole, onde mais liberdade política é possível. Acabar com o colonialismo e alcançar a independência da Argélia tornaram-se os objetivos principais do “primeiro movimento nacionalista da classe trabalhadora argelina”, o partido North African Star (ENA), que foi fundado em Paris em 1926 e depois “transplantado” para a Argélia. “As experiências desses trabalhadores desenraizados deram origem ao movimento nacional mais radical da Argélia colonial.” (O Partido Popular da Argélia e o Movimento pelo Triunfo das Liberdades Democráticas também contribuíram para o desenvolvimento do movimento nacional.) Contra Fanon, portanto, os vínculos da classe trabalhadora urbana e as contribuições para a luta nacional eram evidentes.

Fanon perde outro ponto crucial sobre a agência da classe trabalhadora. Há uma ligação direta entre uma pequena e fraca classe trabalhadora urbana e as dificuldades para alcançar o socialismo com a descolonização das sociedades. Expandir o marxismo não pode contornar as principais realidades políticas. Se Fanon entende bem os problemas do nacionalismo pequeno-burguês, ele não consegue ver como a fraqueza estrutural do proletariado afeta as forças democratizantes dentro da descolonização e como isso aumenta os obstáculos ao socialismo. Sem o controle democrático dos trabalhadores e a influência sobre a descolonização das lideranças, as formas burocráticas e pequeno-burguesas de governo ganham poder. Como disse Michael Löwy, a substituição pequeno-burguesa e a contenção das aspirações revolucionárias levam à restauração burguesa: eles são “uma fase de transição para a estabilização neo-burguesa e a renovação da dependência do imperialismo”.

Marnia Lazreg avança esta eventualidade política em relação à Argélia. Ela argumenta que, tanto durante quanto após a luta pela independência, a burocracia pequeno-burguesa da FLN minou formas alternativas de poder popular para trabalhadores e camponeses. Também cooptou o socialismo e o transformou em uma ideologia de Estado de governo autoritário - abrindo caminho para a restauração do poder burguês: “Daí a política de encorajar e proteger o capital privado argelino”. As forças de esquerda dentro e fora da FLN (como o Partido Trabalhista da Revolução Socialista) fizeram uma forte crítica das políticas econômicas compromissos políticos da FLN e convocaram mobilizações de trabalhadores e camponeses para institucionalizar o socialismo argelino e reduzir o poder das frações burguesas. Mas eles foram reprimidos e desorganizados. Isso, por sua vez, fortaleceu ainda mais as forças contra-revolucionárias - tornando a restauração burguesa do capitalismo na Argélia pós-independência uma quase certeza. Os Condenados adverte contra essa eventualidade.

Sessenta anos após sua publicação, qual é o valor de Os Condenados hoje? Os Condenados não é uma bíblia, e a esquerda não é uma igreja atolada em dogmas. O significado político do livro, no entanto, é inequívoco. Os Condenados tem um valor particular para radicais e socialistas motivados a desafiar a opressão racial e a injustiça social hoje. Isso reside não apenas em sua análise de classe da descolonização e em sua visão socialista da emancipação, mas também nas conexões duradouras que faz entre a soberania popular, o anti-capitalismo e o anti-imperialismo. Ler Os Condenados hoje significa reconhecer que o socialismo foi uma rota historicamente possível para fora do capitalismo colonial que foi perdida. Que a maneira de combater o racismo e a desigualdade global é cavar fundo na infraestrutura material que os gera. Que as estruturas de poder são transformadas por agentes que têm a capacidade e os interesses para desafiá-las. E, finalmente, que a atividade central dos universalistas é identificar o que é comum entre identidades separadas, em vez de aumentar o que é diferente. Aqui, solidariedades transnacionais são cruciais para minar formas de governo baseadas no nacionalismo de elite e na cooperação da elite no capitalismo global.

Além disso, Os Condenados consegue o equilíbrio certo entre cultura e política. Em vez de aumentar a importância das identidades culturais "em torno de canções, poemas ou folclore", Fanon insistiu que a luta política é uma substância essencial da cultura:

Ninguém pode verdadeiramente desejar a difusão da cultura africana se não der apoio prático à criação das condições necessárias à existência dessa cultura; em outras palavras, para a libertação de todo o continente.

O materialismo de Fanon brilha aqui também: as condições materiais e as relações sociais têm primazia sobre as práticas culturais das gerações anteriores. A cultura requer liberdade e a liberdade requer política. Não há como a cultura abreviar a luta política pela libertação. Isso explica a orientação de Fanon em estabelecer uma nova sociedade humanista no futuro. O que conta é uma política cultural radical - não uma política cultural.

Replicar Fanon em nosso próprio momento contemporâneo significa conceber uma análise materialista do Sul Global enraizada em categorias como classe e capital, e significa estar perfeitamente ciente dos desafios da agência política radical na era do capitalismo neoliberal. Em um mundo de crescente desigualdade global, as ideologias da diferença cultural são constantemente utilizadas pela direita para justificar a competição e rivalidade. Em nome da segurança global e da autodefesa, os direitos universais e as normas internacionais de justiça são destruídos por Estados poderosos. Em um mundo tão desigual, Fanon sem dúvida representa uma figura de oposição que inspira uma nova geração em busca de precursores socialistas e modelos políticos radicais. Sua fé na razão, resistência e consciência revolucionária reverbera através das décadas. A oposição radical de Fanon à ordem política e social existente de seu próprio tempo certamente vale a pena ser estudada e ampliada nos dias de hoje.

Republicado de Catalyst: A Journal of Theory and Strategy

Sobre o autor

Bashir Abu-Manneh is head of the School of English at the University of Kent and a Jacobin contributing editor.

Vêm aí dois meses de debate sobre juro

Até o próximo Copom, em fevereiro, expectativas podem alterar cenário para Selic

Nelson Barbosa

Folha de S.Paulo

Completo minha sequência de três colunas sobre política monetária (após intervalo na semana passada) com o debate sobre nossa taxa básica de juro.

Em março, quando o Banco Central começou a elevar a Selic, defendi a medida e disse que quem derrubou o juro para 2% merecia um voto de confiança para subir juro diante da aceleração de preços. Mantenho a opinião.

Apesar de a inflação ter subido por razões de oferta (choques desfavoráveis no câmbio, energia, alimentos e combustível), o BC tem de elevar o juro para evitar que os efeitos desses choques gerem um aumento permanente da inflação.

No jargão dos economistas, mesmo quando a inflação não é de demanda, o BC pode ter de elevar a Selic e reduzir a demanda da economia para combater os efeitos secundários dos choques de oferta. Foi assim no fim do governo Fernando Henrique, quando a inflação atingiu 12,5% ao ano.

Foi assim no início do segundo mandato de Dilma, quando a inflação atingiu 10,7% anuais, e está sendo assim agora, com a inflação voltando a 10,7% (acumulado de 12 meses até novembro).

Para os leitores não desanimarem do Brasil, a Selic necessária para debelar a inflação caiu ao longo dos três episódios descritos acima. Em 2003, o BC de Meirelles precisou elevar a Selic para 26,5% para controlar a inflação deixada por Arminio. Em 2015, o BC de Tombini aumentou o juro para 14,25% para controlar a aceleração de preço deixada por... Tombini mesmo (Ilan só administrou a redução posterior).

Agora, o BC de Campos Neto elevou a Selic para 9,25% e disse que, em fevereiro, fará novo aumento, para 10,75%. Como comentei lá em março, quando alguns colegas heterodoxos debatiam se era mesmo necessário subir juro: "Hoje a discussão relevante não é se a Selic deve ou não subir. Ela deve subir. A discussão relevante é quanto a Selic deve subir para eliminar o risco de inflação elevada em 2022".

Pois bem, as apostas atuais são que, para a inflação cair em 2022 e retornar à meta do governo em 2023, a Selic ainda terá que subir para algo entre 11% e 12%. Porém, como 56 dias são uma eternidade no Brasil de Bolsonaro, muita coisa pode acontecer até 2 de fevereiro, quando o Copom (Comitê de Política Monetária) voltará a se reunir para decidir juro.

Nesse intervalo, de quase dois meses, haverá debate intenso entre economistas, sobretudo entre porta-vozes de instituições compradas e vendidas em juro, sobre o tamanho do arrocho monetário adicional. Estou no grupo que prevê mais moderação por dois motivos.

Primeiro, a economia está estagnada e corre risco de recessão em 2022. Dado que os aumentos mais recentes da Selic ainda terão efeitos contracionistas sobre a atividade, talvez não seja necessário subir tanto o juro como o BC prevê agora. Tudo depende das expectativas de mercado sobre o impacto da estagnação do PIB nos preços e, como sempre, da evolução das chuvas no Brasil e dos preços internacionais de commodities.

Segundo, o câmbio está alto e o juro internacional está baixo. Há incentivo para arbitragem de juro entre o Brasil e o resto do mundo, sobretudo se levarmos em conta que, a partir de novembro de 2022, um eventual Lula eleito presidente dissipará a incerteza bolsonarista e a taxa de câmbio cairá, como ocorreu em 2003. Nesse cenário, o ganho de arbitragem de juro aumenta substancialmente, e isso impede depreciação adicional do real.

Por fim, dada a incerteza atual, entendo que o BC tenha sido forçado a sinalizar juro de 10,75% em fevereiro para ganhar tempo e avaliar melhor o cenário antes do próximo movimento.

Decifrando Xi Jinping

Como os burocratas da China interpretarão seu chamado à "Prosperidade Comum"?

Yuen Yuen Ang

Foreign Affairs

Xi Jinping em Pequim, outubro de 2021
Carlos Garcia Rawlins / Reuters

Nas sete décadas em que o Partido Comunista Chinês (PCC) esteve no poder, seus líderes frequentemente articularam suas visões e plataformas centrais utilizando uma retórica grandiosa e slogans vagos. Na década de 1980, Deng Xiaoping falou em buscar o "socialismo com características chinesas". Na primeira década deste século, Jiang Zemin buscou construir uma "economia de mercado socialista". No início de seu mandato, Xi Jinping referiu-se à sua iniciativa de restaurar o status histórico da China como potência global como o "Sonho Chinês".

Esses exercícios na arte elíptica da fraseologia marxista chinesa muitas vezes deixaram observadores estrangeiros perplexos. O mesmo ocorreu com o slogan mais recente a surgir sob a liderança de Xi: "prosperidade comum". O termo ganhou destaque no verão passado, quando as autoridades chinesas direcionaram uma série de novas regulamentações a empresas privadas — incluindo várias grandes empresas de tecnologia — em nome de corrigir os excessos do capitalismo e restaurar a missão original do PCC de servir às massas. As novas regras eliminaram, na prática, cerca de US$ 1,5 trilhão do valor de mercado dessas empresas. Desde então, investidores e outros agentes têm se esforçado para decifrar o conceito de prosperidade comum e compreender suas implicações para as futuras políticas e perspectivas econômicas da China.

Talvez o lugar mais importante para buscar pistas seja um manifesto que Xi apresentou em um discurso a autoridades do Comitê Financeiro Central do PCC, em agosto — um longo trecho do qual foi posteriormente publicado na revista Qiushi, em outubro, sob o título "Avançar Resolutamente a Prosperidade Comum". A Qiushi não é um mero veículo de propaganda do regime; é a revista teórica do Comitê Central do PCC, um órgão composto por cerca de 350 membros da elite que tomam decisões políticas fundamentais. O que é publicado ali tem grande peso, e o manifesto de Xi não é exceção. Destinado principalmente à burocracia, não se trata de propaganda para o público em geral; deve ser entendido, antes, como um conjunto de instruções para funcionários do governo encarregados de implementar a visão de Xi. Suas palavras se propagarão pela hierarquia e serão refinadas, nível a nível.

"Prosperidade comum", declara Xi, "significa que todo o povo prosperará em conjunto, tanto material quanto espiritualmente, e não apenas uma pequena minoria". Não se trata, ele enfatiza, de um apelo ao "igualitarismo [em que] todos são iguais". O PCC também não cairá na “armadilha do assistencialismo” que recompensa os preguiçosos. Em vez disso, ele promete, o partido continuará a “incentivar a criação de riqueza por meio da dedicação e da inovação”.

O PCC ainda não descobriu como manter o bolo inteiro e, ao mesmo tempo, dividi-lo.

Ao longo de suas diretrizes, no entanto, Xi lida com a tensão entre recompensar os capitalistas e conter a riqueza deles. Por um lado, ele promete limitar a “renda excessiva” e rejeitar a “expansão desordenada do capital” por meio de regulamentações, do desmembramento de gigantes corporativos do setor privado e do incentivo à doação por parte dos ricos. Mas, ao mesmo tempo, a China “precisa continuar a ativar e aproveitar os incentivos ao empreendedorismo”. Conciliar esses objetivos é um desafio complexo: se as recompensas dos empreendedores forem limitadas ou se eles não puderem garantir com segurança o retorno de seus investimentos, eles investirão e inovarão menos.

O manifesto deixa claro, ainda que inadvertidamente, uma realidade fundamental sobre o PCC: apesar de seu sucesso notável na criação de riqueza e no estímulo ao crescimento, o partido não tem respostas claras para o dilema de como conter os excessos do capitalismo sem sufocar seu potencial criativo. Assim como governos em todo o mundo, o PCC ainda não descobriu como "comer o bolo e dividi-lo também". O próprio Xi admite isso ao escrever: "Temos vasta experiência no combate à pobreza, mas ainda temos muito a aprender sobre a gestão da prosperidade".

Precisamente por não ter um roteiro a seguir, Xi insta seus camaradas a se adaptarem e experimentarem. O impacto final da "prosperidade comum" dependerá de como as autoridades nos diversos níveis da hierarquia interpretarão e traduzirão a aspiração de Xi em políticas concretas.

Decifrando os sinais

Nas democracias ocidentais, os líderes fazem discursos claros e persuasivos para conquistar os eleitores e obter apoio público. Os líderes chineses parecem fazer o oposto: seus discursos são impenetráveis ​​e maçantes, repletos de jargões partidários e alusões intrincadas. No entanto, isso não significa que careçam de conteúdo. Para decifrá-los, é preciso lembrar que, em parte devido à ausência de competição política aberta na China, tais discursos não constituem comunicação com o público, mas sim comunicação sobre políticas. (O partido molda ativamente a opinião pública, mas por outros meios, como o controle do conteúdo da mídia.)

Descrevi o sistema político chinês como baseado na "improvisação direcionada", na qual o líder máximo fornece diretrizes gerais e os burocratas respondem com políticas específicas, geralmente adaptadas às condições locais. As instruções apresentam-se em três tipos básicos, que podem ser classificados como "vermelhas", "pretas" e "cinzas". As diretrizes "vermelhas" estabelecem restrições claras. As "pretas" endossam explicitamente um determinado curso de ação. As instruções "cinzas" são deliberadamente ambíguas quanto ao que as autoridades podem ou não fazer, o que serve para incentivar a experimentação local e variações nas políticas. Ser enigmático ou vago também permite que os líderes evitem se comprometer com uma determinada política até terem certeza de que desejam apostar nela sua autoridade e reputação.

O texto de Xi na revista Qiushi contém os três tipos de instruções. Uma diretriz "vermelha" envolve uma admissão franca, por parte de Xi, sobre a reação negativa do público à campanha de erradicação da pobreza lançada pelo PCC em 2012. Como parte dessa iniciativa, autoridades locais receberam ordens para cumprir metas específicas de redução do número de residentes de baixa renda em suas jurisdições dentro de prazos apertados. A pressão era tão intensa — relatou um veículo de mídia chinês — que "burocratas frequentemente perdiam a voz e sofriam de insônia". Muitos reagiram com medidas extremas: simplesmente reduziram o número de pessoas pobres em certas áreas realocando-as de vilarejos remotos para cidades maiores, sem muita consideração por seus meios de subsistência. Milhões de moradores rurais foram deslocados dessa maneira. Muitos deles eram agricultores que acabaram sem terra nem emprego nas áreas urbanas e que só conseguiam sobreviver graças a auxílios sociais.

A lição, ressalta Xi, é que, ao implementar a "prosperidade comum", as autoridades "não devem adotar as metas uniformes usadas na campanha de erradicação da pobreza" e devem evitar "retrocessos em massa à pobreza ou novas formas de pobreza". Em outras palavras, ele alerta contra o estabelecimento de metas irrealistas e o recurso a medidas coercitivas que podem criar problemas futuros.

A orientação de Xi remete à famosa máxima de Deng Xiaoping de "atravessar o rio tateando as pedras".

Xi também emite algumas diretrizes "pretas". As autoridades, explica ele, devem "fortalecer os valores socialistas como doutrina norteadora e reforçar a educação sobre patriotismo, coletivismo e socialismo". Em outras palavras, devem intensificar o controle ideológico. Em segundo lugar, devem "aproveitar proativamente o papel importante da economia estatal no avanço da prosperidade comum".

Em terceiro lugar, Xi observa que o apoio do Partido a empresários privados ricos virá agora acompanhado de condições. Ele ecoa a máxima de Deng de que o governo "deveria permitir que alguns ficassem ricos primeiro", mas acrescenta que, "ao mesmo tempo, devemos enfatizar que aqueles que enriqueceram primeiro devem ajudar a elevar aqueles que enriqueceram depois". Daí o apelo de Xi para que os mais abastados compartilhem voluntariamente sua riqueza. (As gigantes chinesas de tecnologia Alibaba e Tencent responderam imediata e entusiasticamente, doando mais de 46 milhões de dólares para as vítimas das inundações na província de Shanxi.)

Por fim, Xi delineia várias diretrizes de contornos menos definidos. "A prosperidade comum é uma meta de longo prazo", aconselha ele. "Ela exige um processo e não pode ser alcançada às pressas." Ele aponta a província de Zhejiang, no leste da China — onde atuou como secretário provincial do Partido entre 2002 e 2007 —, como um modelo para experimentar políticas de desenvolvimento equitativo. Zhejiang é uma escolha natural não apenas por ser a quarta província mais rica em termos de PIB total, mas também porque muitos dos protegidos leais de Xi — que compõem sua base política — são oriundos dessa província.

Ao incentivar autoridades de todo o país a aprender com a experiência de Zhejiang e a "adaptar seus métodos às condições locais", Xi pratica uma improvisação direcionada. Sua orientação remete à famosa máxima de Deng de "atravessar o rio tateando as pedras". No entanto, enquanto Deng escolheu a província de Guangdong, na década de 1980, como modelo para sua visão de uma economia de mercado dinâmica e aberta, Xi escolheu Zhejiang para representar a prosperidade comum.

O caminho a seguir

Agora que Xi traçou as diretrizes gerais, caberá às autoridades de escalões inferiores preencher as lacunas. Em julho de 2021, o governo provincial de Zhejiang divulgou um plano quinquenal para alcançar a prosperidade comum, incluindo 52 medidas. Muitas das políticas, como a modernização da infraestrutura industrial, já estavam em vigor há tempos, mas o plano também acrescentou novas áreas de ênfase alinhadas às prioridades de Xi: por exemplo, a criação de um sistema de doações filantrópicas, o controle da especulação imobiliária e a expansão da oferta de moradias a preços acessíveis.

Em nível local, surgiram políticas de prosperidade comum ainda mais concretas. Tomemos como exemplo Jiaxing, um dos municípios mais ricos de Zhejiang — e que também ostenta um elevado grau de igualdade econômica entre seus habitantes. Para reduzir a disparidade entre as áreas rurais e urbanas, as autoridades de Jiaxing flexibilizaram o sistema de registro residencial, permitindo que todos os moradores desfrutem do mesmo nível de acesso aos serviços públicos. A cidade também tem investido recursos em tecnologias de ponta para aumentar a produção agrícola e vem promovendo políticas inovadoras que permitem às administrações locais vender partes não utilizadas de suas "cotas de terra" — autorizações governamentais para destinar terras rurais ao desenvolvimento urbano — a empresas, em troca de receitas ou participações acionárias.

Zhejiang representa um caminho promissor para a "prosperidade comum". No entanto, outras regiões da China não desfrutam das mesmas vantagens econômicas de Zhejiang; por isso, é de se esperar que a implementação das políticas seja bastante desigual, mesmo que todos os burocratas chineses tenham recebido as mesmas diretrizes de Pequim.

Expandindo as fontes da conduta chinesa

Observar mais atentamente a maneira como os líderes chineses se comunicam com a burocracia e a dirigem esclarece o que o historiador Odd Arne Westad chamou, na revista Foreign Affairs, de "as fontes da conduta chinesa" — uma expressão que alude ao famoso ensaio do diplomata americano George Kennan sobre as fontes da conduta soviética. Westad argumentou que essas fontes incluem o crescimento econômico espetacular da China, sua ambição de dominar a Ásia e o nacionalismo chinês.

O manifesto de Xi na publicação Qiushi destaca três fatores adicionais. Primeiro, o boom capitalista da China é a conquista de que o PCC mais se orgulha, mas também a origem de uma série de fraturas que ameaçam sua estabilidade hoje. Segundo, os líderes chineses são, ao mesmo tempo, ambiciosos e falíveis. A incapacidade de Xi de resolver a tensão entre domar o capitalismo e mantê-lo vibrante é uma manifestação dos limites de suas aspirações. Terceiro, a eficácia de todas as grandes estratégias na China, sejam elas internas ou globais, depende de sua implementação por milhões de burocratas e atores relevantes. (A confusão global em torno da Iniciativa Cinturão e Rota de Xi ilustra a surpreendente falta de planejamento e coordenação na política externa do PCC.)

Decifrar a "prosperidade comum" exige levar em conta essas três fontes adicionais. Desigualdade, corrupção, bolhas de ativos de risco, decadência moral e outros problemas são crises interconectadas que decorrem do capitalismo de compadrio da China. Como já escrevi, esses problemas criaram uma versão chinesa da "Era Dourada" (Gilded Age) americana. A prosperidade comum deve ser entendida como uma forma abreviada de descrever as tentativas de Xi de resgatar a China de sua Era Dourada e conduzi-la a algo semelhante ao que os Estados Unidos vivenciaram durante a Era Progressista.

Naturalmente, Xi não pode admitir abertamente que seu país enfrenta problemas semelhantes aos que moldaram os Estados Unidos, seu rival capitalista. Além disso, apresentar sua campanha como uma luta contra a desigualdade permite que Xi evite reconhecer a realidade de um colapso sistêmico que o PCC enfrenta. Mas, ao contrário dos líderes dos EUA, que recorreram a medidas democráticas para lidar com os excessos do capitalismo, Xi está empregando uma combinação de ordens vindas do alto, uso de slogans e formulação de políticas adaptativas. Sua abordagem reflete a esperança do PCC de superar muitas crises simultâneas por meio de experimentação e ajustes graduais, a fim de evitar uma transformação mais fundamental do sistema político.

Yuen Yuen Ang é professora associada de Ciência Política na Universidade de Michigan e autora de China’s Gilded Age: The Paradox of Economic Boom and Vast Corruption.

Escudo da imprensa permite a Moro contar história da Lava Jato como quer

Artigo-entrevista de colunista da Folha mostra que não faltarão ao ex-juiz espaços generosos na mídia

Marcelo Semer
Desembargador do Tribunal de Justiça de São Paulo e ex-presidente da Associação Juízes para a Democracia. Autor, entre outros livros, de "Os Paradoxos da Justiça: Judiciário e Política no Brasil"

[RESUMO] Em resposta a artigo da colunista da Folha Catarina Rochamonte, que entrevistou Sergio Moro por ocasião do lançamento do livro "Contra o Sistema da Corrupção", autor sustenta que ex-juiz frustra sua promessa de honestidade ao não esclarecer teor das conversas mantidas com Deltan Dallagnol e afirma que a imprensa, convidada VIP da Lava Jato, deve percorrer história da operação se afastando da narrativa orquestrada por Moro.

*

"Todo mundo tem direito à sua opinião, mas é preciso olhar os fatos." O ex-juiz Sergio Moro acaba de lançar um livro para, em suas palavras, "contar o que aconteceu". A depender do que se viu desde que retornou ao Brasil para iniciar sua primeira aventura eleitoral, espaços generosos e pouco críticos na mídia não lhe faltarão —como, aliás, nunca lhe faltaram.

Como um teaser do que estaremos submetidos a partir de agora, esta Folha publicou, na última terça-feira (30), um misto de artigo-entrevista e resenha laudatória, no qual a colunista Catarina Rochamonte apresenta o livro do ex-juiz aos leitores envolto em um continente de orgulho e devoção.

Sergio Moro durante cerimônia de filiação do general Carlos Alberto dos Santos Cruz ao Podemos, em Brasília - Adriano Machado - 25.nov.21/Reuters

No título do artigo, em tom de defesa antecipada, já se frustra de cara a promessa de sinceridade de Moro: "Nunca estimulei culto à personalidade".

Deixou parte desse trabalho para a cônjuge, é verdade, que multiplicava seguidores com sua página no Facebook, "Eu Moro com ele" —plataforma de que o ex-juiz se valia para agradecer aos manifestantes contra Dilma que o aclamavam nas ruas, como aqueles do dia 13 de março de 2016.

Na avenida Paulista, uma emocionada multidão chegou a fazer coro para cantar "como é grande o meu amor por você" em sua homenagem, enquanto alguns ministros do STF (Supremo Tribunal Federal) eram ridicularizados em pixulecos ou hostilizados por ofensas. Mas era "contra a corrupção", então o jogo para a plateia estava justificado, e até comparar o juiz com um enxadrista que projetava estratégias contra o vilão não parecia assim tão imoral.

Se estivesse disposto de fato a contar o que aconteceu, Moro poderia ter esclarecido de vez as conversas secretas mantidas com Deltan Dallagnol, que vieram a ser expostas pela Vaza Jato —no lugar de sua postura dúbia com as revelações, em que, de um lado, negava o conteúdo delas de forma genérica, sem apresentar uma única imprecisão concreta, e de outro, defendia, contraditoriamente, os supostos diálogos como normais e rotineiros.

Nada normal, nem rotineiro.

Durante anos, cabe lembrar, Moro, enquanto juiz, sugeriu ao autor das ações que cabia a ele julgar: 1) o timing para realizar operações policiais; 2) a dimensão da acusação que seria a ele proposta (quem devia ser acusado e quem não se devia melindrar); 3) as testemunhas para serem apresentadas pelo procurador; 4) dicas de performance para a atuação em audiência; 5) a conveniência e oportunidade para decretações de sigilo; 6) a urgência e o conteúdo das manifestações a serem apresentadas (a ele mesmo) pela acusação; 7) as estratégias para disputar com a defesa o protagonismo das narrativas na mídia.

Eram conversas sobre assuntos públicos, com interesses públicos em jogo e que tiveram consequências nos julgamentos. Jamais poderiam ter sido mantidas à distância das defesas e do conhecimento do público, como uma espécie de "processo caixa dois".

Moro nunca escondeu que se espelhara na Operação Mãos Limpas, que, nos anos 1990, levara o sistema partidário italiano ao colapso. A operação contra a corrupção acabou resultando na eleição de um aventureiro antissistema, o empresário Silvio Berlusconi, ao final, envolvido em outros tantos escândalos.

Em artigo escrito em 2004, Moro se referia à operação como "uma das mais exitosas cruzadas judiciárias contra a corrupção política e administrativa" e atribuía o sucesso das Mãos Limpas às prisões provisórias, que vitaminavam delações, e ao vazamento na mídia que, estimulava empresários e políticos em cascata. A deslegitimação da classe política não foi um efeito colateral indesejável; segundo ele, foi essencial para o sucesso da operação.

Talvez Moro tenha visto nos juízes italianos um exemplo de conduta a seguir. Se assim foi, se perdeu na tradução, porque, apesar de membros da carreira ampliada da magistratura, esses juízes representavam o papel que aqui é desempenhado pelo Ministério Público.

O erro pode ter sido consciente, o que justificaria sua ânsia de atuar em tantas frentes. No fim das contas, Moro colheu a derrota que plantou: a contaminação do processo por interesse do juiz de ser também a parte acusadora.

Em processos de grande relevância ou projeção, atingindo a celebridades ou políticos, é inescapável a repercussão na mídia e, por intermédio dela, a criação de uma opinião pública sobre os fatos. Vimos isso no mensalão, pautado em grande medida pela pressão da imprensa. A Lava Jato, no entanto, alcançou outro patamar.

A imprensa não entrou forçando a porta, foi uma convidada VIP. A construção da narrativa da acusação dependeu dos vazamentos seletivos meticulosamente endereçados. Não era descuido, mas método.

Quando confrontado com o primeiro revés —a concessão de habeas corpus pelo ministro do STF Teori Zavascki a alguns réus—, Moro recorreu à imprensa para indicar que a acusação podia envolver até mesmo o tráfico internacional de drogas.

As delações despontavam diariamente nos telejornais, e as conduções coercitivas eram acompanhadas desde cedo pela TV. Criou-se um clima de luta do bem contra o mal, mediado pela ideia de que os fins justificam quaisquer meios.

Dallagnol não estava, assim, de todo errado quando advertiu seus colegas para os riscos do processo: "Só há chance de nulidade se perdermos a opinião pública. Se perdermos essa, perdemos o caso". Para vários procuradores, a opinião pública começou a ser perdida quando Moro se seduziu com o convite para ser ministro.

"Ele parecia um jovem universitário recebendo um diploma", resumiu Bolsonaro ao confirmá-lo na pasta da Justiça. Picado pela vaidade, Moro abriu o flanco que ajudaria a desmoronar a credibilidade midiática da operação, seu principal pilar.

Era estranho que o juiz fosse se juntar ao candidato vencedor das eleições, porque, afinal de contas, com suas decisões, Moro havia contribuído de forma decisiva para o impeachment de Dilma Rousseff com a divulgação indevida de uma conversa gravada com Lula e ainda fora o principal responsável pela prisão do candidato mais bem-colocado nas pesquisas.

Como arremate, tornou pública a delação de Antonio Palocci a menos de uma semana da eleição, constrangendo até os representantes da acusação, que perceberam induzimento a voto na medida. Com o relato do processo paralelo, que corria no Telegram, as dúvidas sobre a parcialidade foram espancadas.

Antes mesmo de tomar posse como ministro, Moro respondia aos jornais que Bolsonaro já explicara suficientemente o que era preciso sobre o imbróglio de Fabrício Queiroz com as rachadinhas. Como ministro, atiçou a Polícia Federal contra críticos, iniciando a prática de intimidação pela Lei de Segurança Nacional, que se popularizaria com seu sucessor André Mendonça. Requisitou ainda a instauração de inquérito contra o porteiro do condomínio Vivendas da Barra, testemunha do caso Marielle Franco, em clara defesa dos interesses do presidente.

Mas só importou a Moro —e por tabela a —Rochamonte destacar, em seu desabafo pré-eleitoral, a fritura pública a que teria sido submetido por Bolsonaro, na vã esperança de que a última impressão é a que fique. Não coube lembrar que quando o escândalo da Vaza Jato veio a público, foi justamente o presidente que o levou a tiracolo ao estádio Mané Garrincha, em Brasília, onde assistiriam, desajeitadamente uniformizados, a um jogo do Flamengo.

Bolsonaro não vetou, como Moro sugerira, o juiz das garantias, inserido no pacote por amplo acordo no Congresso. Escreveu certo por linhas tortas. Tampouco colocou a força de sua bancada para impedir o retorno do Coaf (Conselho de Controle de Atividades Financeiras) à estrutura do Ministério da Economia —onde, aliás, o órgão sempre esteve localizado, com ótimo desempenho. Foi cauteloso.

Moro tratava o Coaf como uma joia da coroa de seu superministério e escolheu para dirigi-lo o delegado que, conforme revelações publicadas pelo site The Intercept, atendia informalmente, ou seja, sem requisição formal, aos pedidos dos procuradores da Lava Jato quando ainda atuava no setor de inteligência da Receita Federal.

Desconheço as ideias de Moro para a política ou suas propostas para administração —tampouco seria um interlocutor idôneo para avaliá-las. Porém, o legado deixado para a magistratura e para o sistema penal apenas me permitem respirar aliviado pelo fato de que o sonho de Moro de chegar ao STF tenha se tornado, a esta altura, inexequível.

Prisão preventiva para delação, conduções coercitivas e uma casuística guinada do STF à compreensão pré-constitucional da presunção de inocência. O vale-tudo da Lava Jato deixou marcas ainda difíceis de apagar, sobretudo a perniciosa ideia de buscar o apoio popular para empoderar a decisão do juiz.

Como ministro da Justiça, Moro foi negacionista do grande encarceramento —chegou a comparar nossa taxa de aprisionamento com a de Mônaco, como se fossem grandezas compatíveis; pretendeu alojar presos em contêineres quando veio a pandemia e propôs um pacote criminal fortemente encarcerador, anunciando que não representaria criação de despesas.

Além de um legado de dor e sofrimento para a população preta e pobre do país, sempre sobrerrepresentada nos cárceres, ativou uma bomba-relógio para os orçamentos estaduais, responsáveis pela maioria dos gastos penitenciários.

A cereja do bolo (ou da bala) foi a enfática defesa da ampliação do excludente de ilicitude em relação aos homicídios praticados por agentes de segurança. O que poderia ser mais simbólico do que iniciar o pacote anticrime com uma norma que amplia a isenção de pena a homicidas? Só a justificativa, na qual situa sem reservas quem seriam seus alvos:

"O agente policial está permanentemente sob risco, inclusive porque, não raramente, atua em comunidades sem urbanização, com vias estreitas e residências contíguas. É comum, também, que não tenha possibilidade de distinguir pessoas de bem dos meliantes. Por tais motivos, é preciso dar-lhe proteção legal".

Rochamonte elogia Moro por "percorrer corajosamente o campo minado da batalha" ao produzir sua narrativa. Esperemos que a imprensa também o percorra, mas para contar a história como aconteceu.