25 de agosto de 2023

Com convite do BRICS, Irã ignora status de pária no Ocidente

O convite surgiu após um ano tumultuado de agitação interna e pessimismo econômico, e segue-se a uma mudança do país em direção à Rússia e à China.

Farnaz Fassihi

The New York Times

Presidente Ebrahim Raisi do Irã, na primeira fila, segundo a partir da esquerda, no palco em Joanesburgo na quinta-feira com outros líderes dos países BRICS. Créditos: Per-Anders Pettersson / Getty Images

Uma revolta liderada por mulheres e jovens que procuravam o fim do regime clerical repercutiu em todo o país. Os elevados preços dos alimentos intensificaram uma longa espiral descendente da economia. As repressões violentas por parte das forças de segurança iranianas contra as vozes dissidentes provocaram indignação generalizada no estrangeiro. E a perspectiva de um acordo nuclear com os Estados Unidos parecia cada vez mais sombria.

Mas então veio um anúncio surpresa na quinta-feira de que o país tinha sido convidado a aderir aos BRICS, um grupo de economias emergentes que visa atuar como um contrapeso ao domínio ocidental da ordem mundial. As autoridades iranianas declararam imediatamente uma vitória, vangloriando-se da “conquista histórica” do seu país e falando do seu potencial como parceiro comercial e como perturbador ideológico da hegemonia ocidental.

Os analistas concordaram que foi uma vitória política para a República Islâmica, após um ano de turbulência em que enfrentou uma grave crise de legitimidade a nível interno e externo.

Embora não se espere que a adesão aos BRICS ajude a resolver os formidáveis problemas econômicos do Irã, o principal benefício de aderir ao grupo, dizem os especialistas, seria provar que Teerã tem amigos poderosos. Isso poderia dar-lhe uma vantagem em quaisquer futuras negociações com os Estados Unidos.

“Parte da mensagem do governo, tanto para o público externo quanto interno, é que eles não vão a lugar nenhum e têm a validação de algumas grandes potências do mundo”, disse Henry Rome, pesquisador sênior do Instituto de Política para o Oriente Próximo de Washington, um grupo de reflexão.

Essa validação, segundo Sasan Karimi, analista político em Teerã, foi uma forma de recompensa por estabelecer laços mais estreitos com a China e a Rússia. O Irã forneceu drones à Rússia que estão sendo utilizados na guerra contra a Ucrânia e, evitando sanções, vende petróleo com descontos à China, cuja economia está em dificuldades.

O Irã é uma das seis nações convidadas a juntar-se ao grupo em uma reunião na África do Sul esta semana; os demais são Argentina, Egito, Etiópia, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos. Eles se juntariam ao Brasil, à Rússia, à Índia, à China e à África do Sul, para quem foi cunhada a sigla BRICS.

Os convites sublinhavam a qualidade estranha do grupo - que inclui democracias e estados autoritários - e não teriam qualquer coerência política clara, exceto no desejo de remodelar o atual sistema financeiro e de governo global para um que seja mais diversificado e menos sujeito à política americana e o poder do dólar.

A inclusão do Irã na lista de convidados ocorre em um momento em que a geopolítica do Médio Oriente se torna cada vez mais complexa, com alguns aliados dos EUA na região irritados com as suas parcerias com Washington. Tanto a Arábia Saudita como os Emirados Árabes Unidos têm seguido cada vez mais o seu próprio caminho em questões como a produção de petróleo, a guerra na Ucrânia e as suas relações com o Irã e a Síria.

Sublinhando a importância do evento BRICS para o Irã, o Presidente Ebrahim Raisi, um clérigo de linha dura que é cada vez mais impopular no país devido à sua incapacidade de resolver as crescentes crises internas que a sua nação enfrenta, viajou para aceitar pessoalmente o convite na África do Sul.

“A República Islâmica do Irã tem um potencial extraordinário e está pronta para cooperar nos três principais pilares dos BRICS - político, econômico e de segurança”, disse Raisi em um discurso.

Os problemas econômicos que o Irã enfrenta serão difíceis de resolver. Décadas de má gestão e corrupção, agravadas por sanções americanas destinadas a restringir os programas nuclear e de mísseis do Irã, que proíbem o país de efetuar transações bancárias internacionais e de vender petróleo, contribuíram para devastar a economia.

As chamadas sanções secundárias dos EUA, que visam pessoas e entidades que fazem negócios com o Irã, representam outro obstáculo para colher todos os benefícios financeiros da adesão a um grupo como os BRICS. Por exemplo, o Irã provavelmente ainda não conseguirá obter um empréstimo de um banco de desenvolvimento criado pelos países BRICS, afirmam os analistas.

O convite para aderir ao BRICS é o culminar de meses de atividade diplomática do Irã, que possui as segundas maiores reservas de gás do mundo, depois da Rússia, e um quarto das reservas de petróleo no Oriente Médio, e que se vê como um ator de poder regional que rivaliza com a Arábia Saudita.

O Irã retomou as relações diplomáticas com a Arábia Saudita, após anos de inimizade entre os dois países, em um acordo intermediado pela China; juntou-se à Organização de Cooperação de Xangai, um grupo regional liderado pela China; chegou a um acordo de troca de prisioneiros com os Estados Unidos, segundo o qual recuperou 6 bilhões de dólares em fundos que tinham sido congelados na Coreia do Sul; e garantiu um acordo informal com os Estados Unidos com o objetivo de acalmar as tensões entre os dois países.

O Irã e a Rússia também estabeleceram laços militares e de segurança mais estreitos, que se fortaleceram depois de o Irão se ter tornado um dos poucos países que endossou a invasão da Ucrânia pela Rússia. O Irão forneceu à Rússia drones que o Kremlin utilizou para atingir a Ucrânia, e altos comandantes militares iranianos viajam frequentemente para Moscovo. Os Estados Unidos disseram em abril que tinham informações de que o Irã estava ajudando a Rússia a construir uma empresa de fabricação de drones a leste de Moscou, que poderia entrar em operação no próximo ano.

O Irã também diversificou a sua economia longe do petróleo e aumentou o comércio com outros países. Com os cinco membros do grupo BRICS antes da expansão planejada, por exemplo, o comércio não petrolífero do Irã aumentou 14 por cento, para 38,43 nilhões de dólares, no ano fiscal de 2022-23, de acordo com notícias iranianas que citam dados alfandegários oficiais.

“Estes sucessos relevantes na política externa não melhoram a situação interna, mas dão ao Irã uma vantagem contra os EUA”, disse Karimi, o analista baseado em Teerã. “O Irã pode alegar que os EUA não conseguiram isolá-lo politicamente e rompê-lo economicamente e entrar em negociações desafiando os americanos com uma nova confiança”.

Mesmo enquanto o Irã se envolve na diplomacia para aumentar a sua visibilidade no exterior, continua a haver uma luta interna entre as pessoas que procuram maiores liberdades e um governo inflexível em esmagá-las.

O aniversário de um ano da morte de uma jovem, Mahsa Amini, sob custódia da polícia da moralidade, que desencadeou a revolta, aproxima-se em meados de Setembro e os activistas dizem que marcarão a ocasião com mais protestos e actos de violência civil. desobediência. O poder judicial alertou que os manifestantes serão severamente punidos e as forças de segurança iniciaram uma repressão abrangente contra activistas dos direitos das mulheres, estudantes, dissidentes e famílias de pessoas mortas nos protestos.

Muitos iranianos e ativistas encaram os esforços recentes de alguns países para cortejar o Irã como um golpe nas suas aspirações de mudança democrática.

Gissou Nia, um advogado de direitos humanos afiliado ao Atlantic Council em Washington que trabalhou extensivamente no Irã, disse que o momento das aberturas diplomáticas ao Irã, e particularmente à adesão aos BRICS, iria “sem dúvida alargar a tábua de salvação do regime através do apoio econômico”.

“O maior perdedor em tudo isto é o povo iraniano - que se sente não representado e sem apoio do seu chefe de Estado não eleito e do seu governo irresponsável”, disse a Sra.

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