Tareq Baconi
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| Vol. 47 No. 12 · 10 July 2025 |
Há alguns anos, tive uma reunião com um diplomata europeu em Bruxelas. Ele era um funcionário bem-intencionado em meio de carreira, buscando maneiras de levar mais ajuda para a Faixa de Gaza. Na época, Israel estava limitando o número de caminhões permitidos, como vinha fazendo desde o endurecimento do bloqueio a Gaza em 2007. O diplomata estava se esforçando para aumentar esse número. Elogiei seu trabalho, mas disse que a verdadeira questão não era o número de caminhões que entravam, mas o fato de Israel controlar esse número em primeiro lugar. Argumentei que o objetivo da comunidade internacional não deveria ser tornar a vida sob o bloqueio habitável, mas desafiar o próprio bloqueio ilegal e imoral.
Tais conversas são limitadas por noções do que é "possível" e "pragmático"; quaisquer propostas que ultrapassem esses parâmetros são consideradas "utópicas" e "idealistas". O diplomata não conseguia compreender que, a longo prazo, seus esforços – e os da União Europeia – estavam facilitando a manutenção do bloqueio por Israel, à custa de grande sofrimento para os palestinos, que poderiam obter algum alívio imediato se alguns caminhões extras fossem autorizados a entrar, mas permaneceriam à mercê de uma força de ocupação letal.
A ajuda humanitária tem servido há muito tempo como cobertura para crimes israelenses. Segundo as Convenções de Genebra, uma força de ocupação é encarregada de cuidar da população sob seu controle. No entanto, em vez de obrigar Israel a cumprir suas obrigações, benfeitores internacionais têm consistentemente pago a conta da ocupação, fornecendo alimentos e suprimentos para Gaza e a Cisjordânia sem responsabilizar Israel. Estamos agora testemunhando o ápice lógico de jogar pelas regras do ocupante. Mesmo com os palestinos em Gaza morrendo de fome, a discussão sobre a entrega de ajuda permanece limitada ao possível e pragmático. Depois que Israel entrou em guerra contra o Irã e atraiu os EUA para a briga, a atenção internacional se desviou da campanha de fome e do genocídio, que, no entanto, continua.
Em 2 de março, seis semanas após concordar com um cessar-fogo com o Hamas, o governo israelense anunciou um cerco total a Gaza, bloqueando a entrada de alimentos, água, combustível e medicamentos. Israel já havia realizado três cercos totais desde o início da guerra, dois em partes de Gaza e um em toda a região. Esses cercos fazem parte de sua "campanha de fome" – como Michael Fakhri, relator especial da ONU para alimentos, a chamou. Em dezembro de 2023, os palestinos em Gaza representavam 80% das pessoas que enfrentavam fome ou fome catastrófica em todo o mundo. "Nunca na história do pós-guerra", escreveu Fakhri em julho passado, "uma população foi levada à fome tão rápida e completamente".
Para Israel, o cessar-fogo provou ser mais bem-sucedido do que suas operações militares para garantir a libertação dos reféns mantidos pelo Hamas. No entanto, em 18 de março, o governo de Benjamin Netanyahu retomou as hostilidades, alegando que isso era do interesse do país. Israel matou mais de cinco mil palestinos em Gaza desde então, elevando o número total de mortos desde outubro de 2023 para mais de 55.000. Os termos do Hamas para um cessar-fogo permanente são claros há mais de um ano: a libertação de milhares de prisioneiros palestinos das prisões israelenses em troca da libertação dos prisioneiros israelenses restantes que ainda estão vivos e dos corpos dos demais; a retirada das tropas israelenses de Gaza; e a cessação de todas as hostilidades. Mas Netanyahu insiste que não haverá cessar-fogo permanente até que o Hamas seja destruído – um objetivo amplamente considerado inalcançável.
Qual é, então, o objetivo de matar Gaza de fome? Israel frequentemente usa sua população civil para apertar o cerco ao Hamas. Essa foi a lógica original por trás do bloqueio a Gaza, que começou no início da década de 1990 e se tornou mais rigoroso após a vitória do Hamas nas eleições legislativas palestinas em 2006. Israel, em coordenação com o governo Bush, decidiu que, se tornasse o bloqueio suficientemente punitivo, o governo do Hamas seria derrubado. Essa foi uma política tão limitada quanto ilegal, dado o histórico de punição coletiva como tática em diversas áreas desde o Vietnã.
O então ministro da Defesa de Israel, Yoav Gallant, impôs um "cerco completo" a Gaza em 9 de outubro de 2023. Apenas nove meses depois, Fakhri relatou que Israel havia "usado a fome para induzir a transferência forçada, danos e morte de pessoas no norte, empurrando-as para o sul, apenas para matar de fome, bombardear e matar pessoas em campos de refugiados recém-criados no sul". Em março deste ano, o fluxo de suprimentos que havia sido permitido foi completamente cortado. Em 17 de abril, os líderes dos principais grupos de ajuda humanitária em Gaza alertaram que a crise humanitária estava em seu pior momento desde o início da guerra. Em 25 de abril, o Programa Mundial de Alimentos da ONU havia esgotado seus estoques em Gaza. Poucos dias depois, a agência de defesa civil de Gaza ficou sem combustível para a maioria de seus veículos no sul de Gaza, limitando sua capacidade de manter a ordem. Em 7 de maio, a World Central Kitchen, que entregava milhões de refeições a Gaza, ficou sem provisões; em 12 de maio, a Organização Mundial da Saúde (OMS) declarou que estava com estoques médicos muito baixos.
Durante esse período, Israel continuou a bombardear hospitais; sitiou o último hospital ainda em funcionamento no norte de Gaza, o al-Awda, pela quarta vez desde outubro de 2023; bombardeou o armazém do complexo médico de Nasser, destruindo todos os suprimentos restantes; matou profissionais de saúde, incluindo parteiras e farmacêuticos, bem como funcionários da Administração de Assistência e Obras da ONU, elevando o número de funcionários da UNRWA mortos para trezentos. e iniciou o que chamou de uma invasão terrestre "extensiva" em todo o território. A distribuição da pequena quantia restante de ajuda tornou-se quase impossível, visto que mais de 80% de Gaza havia sido colocada em zonas militarizadas ou sob ordens de deslocamento forçado. Em maio, 90% da população corria o risco de fome e 900.000 crianças estavam em risco crítico. À medida que o custo de um saco de 25 kg de trigo subia para US$ 415, surgiram relatos de palestinos comendo capim. Pessoas com quem conversei que haviam deixado Gaza me disseram que seus parentes estavam passando dias a fio sem comida.
À medida que a situação se deteriorava, houve relatos de saques. Israel repetidamente atribuiu isso ao Hamas, que acusa de estocar suprimentos e negar à população o acesso a alimentos e medicamentos. Aqueles com quem conversei ofereceram um relato diferente: o Hamas estava tentando impor a ordem em circunstâncias tensas e caóticas, reprimindo gangues armadas e tentando impedir o roubo de ajuda. Desde então, descobriu-se que Israel estava contribuindo para a desordem ao armar e apoiar uma milícia conhecida como Forças Populares, acusada no ano passado de saquear mais de cem caminhões de ajuda humanitária da ONU.
Como já havia feito em cercos totais anteriores, Israel respondeu à preocupação internacional com gestos simbólicos. Em 18 de maio, o gabinete israelense votou para permitir a entrada de uma "quantidade básica" de alimentos em Gaza. Permitiu a entrada de cinco caminhões da ONU. Um relatório baseado em uma pesquisa com organizações humanitárias observou que essa concessão "apenas cria a aparência de um acesso humanitário retomado. O cerco permanece firmemente em vigor e a fome continua". O ministro das Finanças de Israel, Bezalel Smotrich, disse que a ajuda estava sendo permitida "para que o mundo não nos impeça e nos acuse de crimes de guerra", acrescentando que o objetivo ainda era "conquistar, limpar e permanecer".
Uma semana depois, uma nova iniciativa de distribuição de ajuda, chamada Fundação Humanitária de Gaza, iniciou suas operações com a aprovação dos EUA, substituindo o sistema existente que havia sido coordenado pela Sociedade do Crescente Vermelho Palestino, Médicos Sem Fronteiras e o Fundo de Assistência às Crianças Palestinas, entre outros. (A UNRWA, a organização mais bem equipada para distribuir ajuda, não tem permissão para operar em Israel desde janeiro, o que significa que não pode operar em Gaza.) A Fundação Humanitária de Gaza é uma organização opaca, administrada por empreiteiros de segurança americanos e soldados israelenses. Ela contrata trabalho no local para uma empresa privada americana chamada Safe Reach Solutions e não fornece informações sobre como seu orçamento de US$ 150 milhões por mês é financiado; o ex-primeiro-ministro Yair Lapid e o ex-ministro da defesa Avigdor Lieberman sugeriram que ele é pago pelo Ministério da Defesa israelense e pelo Mossad. Isso provocou oposição em Israel, sob o argumento de que a ajuda não deveria ser permitida em Gaza; se devesse ser, certamente não deveria ser paga pelos contribuintes israelenses.
O novo sistema de distribuição de ajuda humanitária tem sido duramente criticado pela ONU e por organizações humanitárias. Uma ração diária distribuída pela GHF deve fornecer 1.750 calorias – um número "terrivelmente insuficiente", segundo Chris Newton, analista sênior do International Crisis Group. (Após a intensificação do bloqueio em 2007, o exército israelense calculou que, para evitar a desnutrição, cada pessoa em Gaza precisava de 2.279 calorias por dia; a ONU recomenda um mínimo de 2.100 calorias por dia em situações de emergência.) A UNRWA e outros grupos tinham quatrocentos centros de distribuição espalhados pela Faixa de Gaza; a GHF possui apenas quatro "centros fortificados", três deles em Rafah, perto da fronteira com o Egito. Os palestinos caminham até dez quilômetros para chegar a eles, passando por zonas militarizadas e postos de controle biométricos, e devem chegar antes do horário de abertura, às 6h.
Este sistema tem um propósito claro. Ao concentrar a distribuição de ajuda, as autoridades israelenses podem forçar a movimentação de palestinos já deslocados. Ao chegarem aos centros, os palestinos são frequentemente recebidos por tiros israelenses. Mais de quatrocentas pessoas foram mortas em centros do GHF, 57 delas somente em 11 de junho. Essas mortes "não são erros do sistema", disse Newton, "mas sim propositais". Pesquisas da Forensic Architecture mostram que, desde a quebra do cessar-fogo em março, Israel tem rotineiramente "realizado múltiplos ataques em áreas para as quais civis haviam sido direcionados". Não são apenas aqueles que buscam ajuda que estão sendo mortos, mas também os trabalhadores humanitários. Israel alegou que o assassinato de sete trabalhadores humanitários da World Central Kitchen em abril de 2024 foi acidental, mas desde outubro de 2023 já matou 452 trabalhadores humanitários e tem como alvos consistentes a infraestrutura de entrega de ajuda.
A alegação de Israel de que sua campanha em Gaza visa destruir o Hamas torna-se ainda menos convincente quando se considera sua conduta na Cisjordânia, onde a Autoridade Palestina, controlada pelo Fatah, que se opõe ao Hamas, está no poder. Israel matou mil palestinos na Cisjordânia desde 7 de outubro, empregando muitas das mesmas táticas usadas em Gaza. Colonos israelenses foram armados com mais de 150.000 fuzis de assalto pelo governo; o acesso a cidades e vilas palestinas foi bloqueado pelas forças de ocupação. Água e alimentos foram retidos de comunidades de pastores em toda a Cisjordânia, em um esforço para forçar seu deslocamento – uma tática que teve sucesso em vilas como Wadi al-Siq. Israel também devastou campos de refugiados, incluindo Jenin e Tulkarm, destruindo casas e infraestrutura.
A relatora especial da ONU para a Palestina, Francesca Albanese, observou que a Cisjordânia está sofrendo o pior ataque militar desde a Segunda Intifada, e que seu objetivo é a limpeza étnica. Funcionários da organização Médicos Sem Fronteiras observaram "ambulâncias bloqueadas pelas forças israelenses em postos de controle enquanto transportavam pacientes críticos, instalações médicas cercadas e invadidas durante operações ativas e profissionais de saúde submetidos a violência física enquanto tentavam salvar vidas". Nos quatorze meses seguintes a 7 de outubro, a OMS registrou mais de 694 ataques contra serviços de saúde na Cisjordânia, incluindo hospitais, infraestrutura e pessoal. Um editorial recente do Haaretz referiu-se à "Gazaficação da Cisjordânia", um termo usado há muito tempo pelos palestinos. "Tudo era permitido em Gaza", prosseguia, "e agora, tudo é permitido também aos soldados na Cisjordânia. Em ambos os lugares, nada é tão desprezível aos olhos das Forças de Defesa de Israel quanto as vidas palestinas."
Os esforços de Israel desde 2007 para usar a população civil para pressionar o Hamas têm fracassado consistentemente. O establishment de segurança israelense entende isso: é a razão pela qual negociou com o Hamas nos anos que antecederam 7 de outubro. E o Hamas sabe que, se cumprisse as exigências de Israel de desarmar e deixar Gaza, o genocídio provavelmente continuaria: poucos dias após a capitulação e saída da OLP do Líbano, em 1982, mais de mil refugiados palestinos deixados para trás foram massacrados nos campos de Sabra e Chatila. O Hamas é, em muitos aspectos, uma pista falsa. Ao executar o genocídio e anexar a Cisjordânia – em 11 de maio, o governo anunciou que todas as terras na Área C, que representa 60% do território, estarão agora sujeitas aos processos de registro de terras israelenses, essencialmente revogando a propriedade palestina – o objetivo de Israel é concluir a questão inacabada da Nakba.
Em 19 de maio, o Reino Unido, a França e o Canadá emitiram sua declaração mais contundente até o momento sobre as ações de Israel, criticando o fornecimento de alimentos permitido como "totalmente inadequado" e apelando a Israel para "interagir com a ONU para garantir o retorno da entrega de ajuda em conformidade com os princípios humanitários". "Não ficaremos de braços cruzados enquanto o governo Netanyahu persegue essas ações flagrantes", afirmava a declaração. "Se Israel não cessar a nova ofensiva militar e suspender suas restrições à ajuda humanitária, tomaremos novas medidas concretas em resposta." O fato de essa linguagem estar sendo usada apenas agora diz muito sobre a cumplicidade ocidental. Até o momento, as únicas ações concretas que se materializaram foram a conferência proposta pela França, sem sentido, sobre a solução de dois Estados (prevista para junho na ONU em Nova York, mas agora adiada por "razões logísticas e de segurança") e a imposição de sanções pelo Reino Unido, Canadá, Austrália, Nova Zelândia e Noruega contra Smotrich e o ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben-Gvir (como se esses dois ministros de extrema direita fossem inteiramente culpados pelas políticas do Estado israelense). Enquanto isso, apesar da suspensão simbólica de algumas licenças de armas, o Reino Unido permanece intimamente envolvido nas forças armadas de Israel, exportando armas e peças de armas e recebendo importações em troca. Desde 2023, a base britânica em Chipre apoia Israel com armas, pessoal e inteligência. Em maio, o novo ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Johann Wadephul, disse que seu país continuaria a armar Israel somente se "o que está acontecendo em Gaza estiver em conformidade com o direito internacional"; alguns dias depois, ele deixou claro que a Alemanha não tinha planos de reduzir as exportações de armas, embora a maioria dos alemães queira ver controles mais rígidos.
As instituições da ordem internacional do pós-guerra estão sendo severamente testadas. Os EUA impuseram sanções a quatro juízes do Tribunal Penal Internacional, enquanto o Tribunal Internacional de Justiça permanece paralisado e ameaçado. Em janeiro de 2024, a CIJ decidiu que há evidências plausíveis de que Israel está cometendo um genocídio e solicitou medidas provisórias para impedi-lo. No direito internacional, tal decisão responsabiliza terceiros por ajudar a implementar essas medidas, mas os Estados não tomaram nenhuma medida. Em 4 de junho, quatorze dos quinze membros do Conselho de Segurança da ONU votaram por um cessar-fogo imediato e permanente em Gaza, mas a resolução foi vetada pelos EUA.
Apesar de tudo isso, a resposta não é simplesmente permitir que a UNRWA opere e deixe a ajuda fluir. A resposta a esse genocídio não deve ser permitir que mais alimentos entrem em Gaza para que os palestinos possam ser salvos da fome, mas mortos pelos bombardeios israelenses. Em vez disso, deve ser desfazer o sistema de controle e matança que Israel impôs aos palestinos e responsabilizar os responsáveis por isso. O discurso em torno da ajuda permite que os políticos desviem o olhar da crise política, como se os palestinos tivessem sofrido um desastre natural.
"O que pode ser feito?", o diplomata europeu poderia me perguntar hoje. Para começar, chamem as coisas pelo nome. Este é um regime de apartheid cometendo um genocídio contra uma população cativa. Acabem com a assistência militar. Suspendam as exportações de armas para Israel e parem de comprar armas israelenses (as exportações de armas de Israel aumentaram 14% no ano passado, atingindo um recorde de US$ 14,8 bilhões, mais da metade dos quais foram para a Europa). Imponham sanções: acabem com a cooperação financeira e econômica nas relações comerciais e bancárias; cessem todos os laços culturais e parcerias diplomáticas. Apoiem o TPI e a CIJ e cumpram as obrigações de terceiros perante o direito internacional. Iniciem investigações criminais contra cidadãos com dupla nacionalidade que cometeram crimes de guerra em Gaza. Parem de demonizar a luta palestina para acabar com o apartheid. O diplomata sem dúvida me diria que nada disso é possível ou pragmático.
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