Kurt Hackbarth
Jacobin
 |
| O ex-lobista de energia e embaixador dos EUA no México Ken Salazar (D) e o Enviado Presidencial Especial para o Clima John Kerry (E) ameaçaram o México com "processos intermináveis" se optar por buscar reformas energéticas para fortalecer seu setor público. (Alex Wong/Getty Images) |
Após mais de seis meses de debate, disputa e uma série de fóruns públicos de alto nível, a reforma constitucional energética de Andrés Manuel López Obrador está caminhando para discussão em meados de abril no Congresso mexicano.
Uma das três grandes reformas que o presidente espera aprovar no segundo semestre de seu governo, a reforma elétrica, como é conhecida, busca fortalecer o papel do setor público de energia, coibir os abusos de empresas que jogaram o sistema a seu favor, e, crucialmente, nacionalizar as reservas de lítio do país junto com outros minerais estratégicos. Embora não chegue a colocar a produção de eletricidade totalmente sob controle estatal, continua sendo um passo crucial no caminho do México para recuperar a soberania energética.
E bem na hora, potências estrangeiras com interesses energéticos no México continuaram a aumentar sua oposição. Juan Fernández Trigo, secretário de Estado para a Ibero-América no governo de Pedro Sánchez, alertou que a Espanha “reagirá com muita clareza” contra a nova lei.
O embaixador norte-americano Ken Salazar, que fez da oposição à reforma praticamente um trabalho de tempo integral desde que assumiu o cargo, afirmou no final de março que não sabe "para onde estamos indo" com a medida - como se as prerrogativas domésticas do México fossem da conta os Estados Unidos. E em uma demonstração de paternalismo de tirar o fôlego, três dias depois em uma reunião com o presidente e executivos do setor de energia, o enviado especial John Kerry propôs que uma força-tarefa americana liderada por Salazar supervisionasse o desenvolvimento da reforma energética - algo que López Obrador ( AMLO) criticou em sua coletiva de imprensa na manhã seguinte.
Uma das três grandes reformas que o presidente espera aprovar no segundo semestre de seu governo, a reforma elétrica, como é conhecida, busca fortalecer o papel do setor público de energia, coibir os abusos de empresas que jogaram o sistema a seu favor, e, crucialmente, nacionalizar as reservas de lítio do país junto com outros minerais estratégicos. Embora não chegue a colocar a produção de eletricidade totalmente sob controle estatal, continua sendo um passo crucial no caminho do México para recuperar a soberania energética.
E bem na hora, potências estrangeiras com interesses energéticos no México continuaram a aumentar sua oposição. Juan Fernández Trigo, secretário de Estado para a Ibero-América no governo de Pedro Sánchez, alertou que a Espanha “reagirá com muita clareza” contra a nova lei.
O embaixador norte-americano Ken Salazar, que fez da oposição à reforma praticamente um trabalho de tempo integral desde que assumiu o cargo, afirmou no final de março que não sabe "para onde estamos indo" com a medida - como se as prerrogativas domésticas do México fossem da conta os Estados Unidos. E em uma demonstração de paternalismo de tirar o fôlego, três dias depois em uma reunião com o presidente e executivos do setor de energia, o enviado especial John Kerry propôs que uma força-tarefa americana liderada por Salazar supervisionasse o desenvolvimento da reforma energética - algo que López Obrador ( AMLO) criticou em sua coletiva de imprensa na manhã seguinte.
Não satisfeita com esse pequeno retrocesso colonial, a embaixada posteriormente emitiu um comunicado ríspido destacando as “preocupações significativas que os Estados Unidos levantaram sobre mudanças na política energética do México”, encerrando isso com uma ameaça muito sutil de armar o Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) - o sucessor do Acordo de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) que entrou em vigor em 2020 - contra a reforma.
Think Tanks e a porta giratória
Por trás de toda a postura diplomática e manchetes histriônicas está uma série emaranhada de interesses transfronteiriços cujo objetivo primordial é garantir que os abundantes estoques de energia do México permaneçam abertos para serem tomados. E com a mesma facilidade com que atravessam de um país para outro, seus membros desfilam pela porta giratória entre os setores público e privado como se cada um fosse simplesmente uma extensão do outro.
Depois de uma série de decisões notoriamente pró-combustíveis fósseis como secretário do Interior, Ken Salazar passou a trabalhar para a WilmerHale, uma firma de advocacia e lobby com uma lista de clientes de energia, incluindo a British Petroleum, cujas operações de perfuração o Departamento do Interior de Salazar isentou de análises de impacto ambienta. (Da parte de John Kerry, uma parte considerável de sua vasta riqueza pessoal foi feita por petróleo, gás e outras participações do setor de energia.)
Do lado mexicano da históris, o ex-presidente Felipe Calderón passou a integrar o conselho de administração da Avangrid, subsidiária da gigante espanhola de energia Iberdrola. A secretária de energia de Calderón, Georgina Kessel, também foi trabalhar para a Iberdrola como assessora de alto nível. Quanto a Jesús Reyes Heroles, ex-secretário de Energia e chefe da estatal petrolífera PEMEX no mandato de Calderón, ele se tornou um membro não residente do Instituto Baker de Políticas Públicas para os Estados Unidos e o México.
O caso do Baker Institute merece atenção especial, pois é emblemático de como esses interesses transfronteiriços convergem e operam. Fundado em 1993 e anexo à Rice University em Houston, “a capital energética dos Estados Unidos”, o instituto leva o nome do ex-secretário de Estado James Baker e, em suas próprias palavras, “estabeleceu-se como um dos principais think tanks de políticas públicas apartidárias do país”. Para realizar suas atividades, o instituto tem à sua disposição um orçamento operacional anual de US$ 11,4 milhões, apoiado por uma doação no valor de cerca de US$ 160 milhões - e ajudado por vários milhões de dólares em dinheiro da Fundação Koch.
Outro importante apoiador do instituto é um nome muito conhecido no México: Claudio X. González Laporte. Membro vitalício do conselho consultivo do instituto, González Laporte, CEO da Kimberly Clark Mexico, é um dos nomes selecionados para aparecer no “Statesman Circle” de doadores de alto nível. González também é um inimigo jurado de AMLO, um de seus antagonistas mais cruéis em suas duas primeiras campanhas presidenciais, enquanto seu filho, Claudio X. González Guajardo é o poder por trás do trono da coalizão de oposição Va por México, que, tendo não conseguiu recuperar o controle do Congresso em 2021, está atualmente no processo de tentar ficar junto para lutar a eleição presidencial de 2024.
Com esses tipos de nomes na mistura, não é de surpreender que o Centro Baker para os Estados Unidos e o México produza uma quantidade industrial de propaganda de direita, especialmente em questões de energia. Em um vídeo datado de 2013, quando o presidente Enrique Peña Nieto estava promovendo seu próprio conjunto de reformas para privatizar a PEMEX, o colega de centro Tony Payan repetiu na íntegra os argumentos que estavam sendo expostos na imprensa mexicana na época: que a PEMEX estava perdendo competitividade devido à sua incapacidade técnica de explorar novas jazidas de energia - afirmações posteriormente torpedeadas pela descoberta de uma série de campos de petróleo e gás durante o mandato de AMLO, um deles em março passado.
Em um vídeo deste ano, Payan ainda está nessa, agora insistindo que levar a energia de volta ao controle público é um “modelo fracassado do passado” projetado para matar a concorrência, introduzir distorções no mercado e negar a escolha do consumidor. De sua parte, Reyes Heroles ecoa seu colega em um evento próprio ao declarar que as reformas de AMLO significarão “voltar no tempo”. Em uma argumentação excepcionalmente sutil, a colega Miriam Grunstein compara a lei de hidrocarbonetos de AMLO, que reprime irregularidades na importação e distribuição de gasolina, a nada menos do que o 1984 de Orwell.
Depois, há a intrigante escolha de convidados do centro. Em março de 2019, foi palco do juiz da Suprema Corte Eduardo Medina Mora, ex-chefe da agência de inteligência mexicana CISEN, poucos meses antes de ser forçado a renunciar ao cargo por acusações de lavagem de dinheiro. Em fevereiro de 2020, deu uma plataforma ao governador conservador de Tamaulipas, Javier García Cabeza de Vaca, apresentando-o como um “principal líder da oposição” pouco antes de ser investigado por fraude, crime organizado e desvio de milhões de recursos do estado.
Sem se deixar intimidar, o centro aparentemente decidiu trocar cavalos com o governador de Nuevo León, Samuel García, famoso em seu breve mandato por retirar um bebê de um orfanato estadual por um fim de semana e por propor uma preocupante nova constituição estadual na qual desobedecer ou desrespeitar o governador é crime passível de punição.
Think tanks como o Center for the United States and Mexico do Baker Institute cumprem uma função muito precisa no ecossistema político da região. Ao reunir políticos, acadêmicos, empresários, jornalistas, lobistas e estudantes de pós-graduação com ideias semelhantes, eles criaram um espaço bem financiado e dedutível de impostos onde podem interagir entre si e - neste caso - com os interesses energéticos agrupados em torno de Centro de Estudos Energéticos do instituto. Ao fazer isso, eles facilitam um canal de comunicação bidirecional conveniente: os pontos de discussão da elite do México podem ser traduzidos em uma forma facilmente digerível em inglês, lavados para dar a eles um selo acadêmico não partidário e divulgados por meio de uma lista de “especialistas” convidados de talk-shows, escritores de opinião, ou notícias padrão em meios de comunicação muito dispostos a reproduzir os pontos de vista oferecidos sem questionamento.
Na direção oposta, a filosofia e as conclusões dos think tanks podem ser injetadas no México por meio de armas amistosas da mídia doméstica e, a partir daí, no mainstream político. Se alguém já se perguntou sobre a origem do que no México é conhecido como nado sincronizado, ou “nado sincronizado” de peças de ataque que aparecem simultaneamente na imprensa nacional e internacional, um instituto como Baker seria um bom lugar para começar.
Apostando no blefe de Biden
AMLO está claramente apostando que, ao deixar até 46% do mercado de eletricidade do México em mãos privadas, oferecendo possibilidades de investimento em outros lugares, ele poderá aplacar os atores estrangeiros que manipularam as privatizações de uma década atrás para sua vantagem muito lucrativa.
Mas no contexto de uma Rússia fortemente sancionada, e com os Estados Unidos procurando fontes de energia enquanto tentam forçar a América Latina a seguir sua linha diplomática, as coisas não são o que eram quando a reforma foi introduzida pela primeira vez. E com os avisos mafiosos do Tio Sam de que a reforma energética de AMLO levará a “processos intermináveis”, há indicações de que esses interesses estão olhando além da votação do Congresso da próxima semana, caso seja bem-sucedida, para outros meios de bloquear as reformas: uma extensão, com efeito, da campanha de “lawfare” que vem sendo travada internamente contra a agenda do presidente por três longos anos.
Isso pode muito bem provar ser um blefe vazio. AMLO insistiu repetidamente que não há nada no USMCA que impeça suas reformas, e os Estados Unidos, por sua vez, tiveram o cuidado de redigir sua linguagem, falando de “potenciais violações” do acordo sem afirmar categoricamente se elas realmente existem . É importante, então, que o México resista à tentativa de intimidação do governo Biden, aposte no seu blefe e aprove sua reforma energética. À luz de uma situação internacional cada vez mais difícil, no entanto, não deve haver ilusões de que a batalha estará encerrada. Se antes a geopolítica da energia era central, os acontecimentos dos últimos dois meses aumentaram substancialmente a aposta.
Think Tanks e a porta giratória
Por trás de toda a postura diplomática e manchetes histriônicas está uma série emaranhada de interesses transfronteiriços cujo objetivo primordial é garantir que os abundantes estoques de energia do México permaneçam abertos para serem tomados. E com a mesma facilidade com que atravessam de um país para outro, seus membros desfilam pela porta giratória entre os setores público e privado como se cada um fosse simplesmente uma extensão do outro.
Depois de uma série de decisões notoriamente pró-combustíveis fósseis como secretário do Interior, Ken Salazar passou a trabalhar para a WilmerHale, uma firma de advocacia e lobby com uma lista de clientes de energia, incluindo a British Petroleum, cujas operações de perfuração o Departamento do Interior de Salazar isentou de análises de impacto ambienta. (Da parte de John Kerry, uma parte considerável de sua vasta riqueza pessoal foi feita por petróleo, gás e outras participações do setor de energia.)
Do lado mexicano da históris, o ex-presidente Felipe Calderón passou a integrar o conselho de administração da Avangrid, subsidiária da gigante espanhola de energia Iberdrola. A secretária de energia de Calderón, Georgina Kessel, também foi trabalhar para a Iberdrola como assessora de alto nível. Quanto a Jesús Reyes Heroles, ex-secretário de Energia e chefe da estatal petrolífera PEMEX no mandato de Calderón, ele se tornou um membro não residente do Instituto Baker de Políticas Públicas para os Estados Unidos e o México.
O caso do Baker Institute merece atenção especial, pois é emblemático de como esses interesses transfronteiriços convergem e operam. Fundado em 1993 e anexo à Rice University em Houston, “a capital energética dos Estados Unidos”, o instituto leva o nome do ex-secretário de Estado James Baker e, em suas próprias palavras, “estabeleceu-se como um dos principais think tanks de políticas públicas apartidárias do país”. Para realizar suas atividades, o instituto tem à sua disposição um orçamento operacional anual de US$ 11,4 milhões, apoiado por uma doação no valor de cerca de US$ 160 milhões - e ajudado por vários milhões de dólares em dinheiro da Fundação Koch.
Outro importante apoiador do instituto é um nome muito conhecido no México: Claudio X. González Laporte. Membro vitalício do conselho consultivo do instituto, González Laporte, CEO da Kimberly Clark Mexico, é um dos nomes selecionados para aparecer no “Statesman Circle” de doadores de alto nível. González também é um inimigo jurado de AMLO, um de seus antagonistas mais cruéis em suas duas primeiras campanhas presidenciais, enquanto seu filho, Claudio X. González Guajardo é o poder por trás do trono da coalizão de oposição Va por México, que, tendo não conseguiu recuperar o controle do Congresso em 2021, está atualmente no processo de tentar ficar junto para lutar a eleição presidencial de 2024.
Com esses tipos de nomes na mistura, não é de surpreender que o Centro Baker para os Estados Unidos e o México produza uma quantidade industrial de propaganda de direita, especialmente em questões de energia. Em um vídeo datado de 2013, quando o presidente Enrique Peña Nieto estava promovendo seu próprio conjunto de reformas para privatizar a PEMEX, o colega de centro Tony Payan repetiu na íntegra os argumentos que estavam sendo expostos na imprensa mexicana na época: que a PEMEX estava perdendo competitividade devido à sua incapacidade técnica de explorar novas jazidas de energia - afirmações posteriormente torpedeadas pela descoberta de uma série de campos de petróleo e gás durante o mandato de AMLO, um deles em março passado.
Em um vídeo deste ano, Payan ainda está nessa, agora insistindo que levar a energia de volta ao controle público é um “modelo fracassado do passado” projetado para matar a concorrência, introduzir distorções no mercado e negar a escolha do consumidor. De sua parte, Reyes Heroles ecoa seu colega em um evento próprio ao declarar que as reformas de AMLO significarão “voltar no tempo”. Em uma argumentação excepcionalmente sutil, a colega Miriam Grunstein compara a lei de hidrocarbonetos de AMLO, que reprime irregularidades na importação e distribuição de gasolina, a nada menos do que o 1984 de Orwell.
Depois, há a intrigante escolha de convidados do centro. Em março de 2019, foi palco do juiz da Suprema Corte Eduardo Medina Mora, ex-chefe da agência de inteligência mexicana CISEN, poucos meses antes de ser forçado a renunciar ao cargo por acusações de lavagem de dinheiro. Em fevereiro de 2020, deu uma plataforma ao governador conservador de Tamaulipas, Javier García Cabeza de Vaca, apresentando-o como um “principal líder da oposição” pouco antes de ser investigado por fraude, crime organizado e desvio de milhões de recursos do estado.
Sem se deixar intimidar, o centro aparentemente decidiu trocar cavalos com o governador de Nuevo León, Samuel García, famoso em seu breve mandato por retirar um bebê de um orfanato estadual por um fim de semana e por propor uma preocupante nova constituição estadual na qual desobedecer ou desrespeitar o governador é crime passível de punição.
Think tanks como o Center for the United States and Mexico do Baker Institute cumprem uma função muito precisa no ecossistema político da região. Ao reunir políticos, acadêmicos, empresários, jornalistas, lobistas e estudantes de pós-graduação com ideias semelhantes, eles criaram um espaço bem financiado e dedutível de impostos onde podem interagir entre si e - neste caso - com os interesses energéticos agrupados em torno de Centro de Estudos Energéticos do instituto. Ao fazer isso, eles facilitam um canal de comunicação bidirecional conveniente: os pontos de discussão da elite do México podem ser traduzidos em uma forma facilmente digerível em inglês, lavados para dar a eles um selo acadêmico não partidário e divulgados por meio de uma lista de “especialistas” convidados de talk-shows, escritores de opinião, ou notícias padrão em meios de comunicação muito dispostos a reproduzir os pontos de vista oferecidos sem questionamento.
Na direção oposta, a filosofia e as conclusões dos think tanks podem ser injetadas no México por meio de armas amistosas da mídia doméstica e, a partir daí, no mainstream político. Se alguém já se perguntou sobre a origem do que no México é conhecido como nado sincronizado, ou “nado sincronizado” de peças de ataque que aparecem simultaneamente na imprensa nacional e internacional, um instituto como Baker seria um bom lugar para começar.
Apostando no blefe de Biden
AMLO está claramente apostando que, ao deixar até 46% do mercado de eletricidade do México em mãos privadas, oferecendo possibilidades de investimento em outros lugares, ele poderá aplacar os atores estrangeiros que manipularam as privatizações de uma década atrás para sua vantagem muito lucrativa.
Mas no contexto de uma Rússia fortemente sancionada, e com os Estados Unidos procurando fontes de energia enquanto tentam forçar a América Latina a seguir sua linha diplomática, as coisas não são o que eram quando a reforma foi introduzida pela primeira vez. E com os avisos mafiosos do Tio Sam de que a reforma energética de AMLO levará a “processos intermináveis”, há indicações de que esses interesses estão olhando além da votação do Congresso da próxima semana, caso seja bem-sucedida, para outros meios de bloquear as reformas: uma extensão, com efeito, da campanha de “lawfare” que vem sendo travada internamente contra a agenda do presidente por três longos anos.
Isso pode muito bem provar ser um blefe vazio. AMLO insistiu repetidamente que não há nada no USMCA que impeça suas reformas, e os Estados Unidos, por sua vez, tiveram o cuidado de redigir sua linguagem, falando de “potenciais violações” do acordo sem afirmar categoricamente se elas realmente existem . É importante, então, que o México resista à tentativa de intimidação do governo Biden, aposte no seu blefe e aprove sua reforma energética. À luz de uma situação internacional cada vez mais difícil, no entanto, não deve haver ilusões de que a batalha estará encerrada. Se antes a geopolítica da energia era central, os acontecimentos dos últimos dois meses aumentaram substancialmente a aposta.
Colaborador
Kurt Hackbarth é escritor, dramaturgo, jornalista freelancer e cofundador do projeto de mídia independente “MexElects”. Atualmente, ele é coautor de um livro sobre a eleição mexicana de 2018.
Kurt Hackbarth é escritor, dramaturgo, jornalista freelancer e cofundador do projeto de mídia independente “MexElects”. Atualmente, ele é coautor de um livro sobre a eleição mexicana de 2018.
Nenhum comentário:
Postar um comentário