René Rojas
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| O candidato presidencial José Antonio Kast em 16 de novembro de 2025, em Santiago. (Tamara Merino / Bloomberg via Getty Images) |
Em 16 de novembro, o Chile realizou sua primeira eleição geral desde que o ex-líder do movimento estudantil Gabriel Boric venceu o segundo turno das eleições presidenciais de 2021 como candidato de uma promissora nova coalizão de esquerda. Desta vez, no entanto, uma extrema-direita emergiu como a força política dominante do país. Agora, a expectativa é de uma vitória tranquila no segundo turno, em dezembro, o que impulsionaria um realinhamento nacional em favor de partidos reacionários.
Estas foram também as primeiras eleições desde que os eleitores rejeitaram de forma esmagadora uma proposta para substituir a Constituição de 1980, uma carta magna imposta sob o regime militar que consagrou princípios e instituições neoliberais fundamentais. Assim como no plebiscito constitucional de 2022, o voto obrigatório levou às urnas grandes parcelas de eleitores da classe trabalhadora descontentes, cujas necessidades urgentes foram amplamente ignoradas pelo governo de coalizão Frente Ampla-Partido Comunista de Boric. Hoje, buscam soluções pragmáticas na extrema direita e em demagogos anti-ideológicos.
Os resultados representam um golpe devastador, embora não definitivo, para as políticas reformistas e socialistas. O Chile provavelmente será governado por uma aliança entre o ultraconservador e neoautoritário Partido Republicano (PR) de José Antonio Kast e o emergente Partido Nacional Libertário (PNL) de Johannes Kaiser. À medida que a coalizão Cambio por Chile avança na reformulação do sistema partidário e da agenda política do país, ela efetivamente subordinou o antigo bloco de centro-direita que governou em conjunto com a extinta Concertación, de centro-esquerda, após a transição da ditadura em 1990.
Do outro lado do espectro político, a esquerda foi profundamente enfraquecida, com a extrema-direita em ascensão conquistando espaço significativo nas bases da classe trabalhadora, incluindo muitos eleitores que antes apoiavam Boric. No entanto, a guinada popular em direção a políticas de livre mercado e linha dura não foi unânime. O Partido de la Gente (PDG), um partido “outsider” liderado por um populista que critica tanto a direita quanto a esquerda em defesa de políticas “meritocráticas” de bom senso, surpreendeu a classe política ao ficar em terceiro lugar. Embora a direita reacionária tenha atacado os progressistas chilenos, a relutância de muitos chilenos comuns em abraçar o extremismo neoautoritário, juntamente com a base eleitoral que a nova esquerda conseguiu preservar, oferece alguma esperança de que ela possa aprender a se reinventar como uma força eficaz e vitoriosa para reformas significativas da classe trabalhadora.
Analisando mais de perto a votação
Cinco importantes coligações e partidos competiram nas eleições gerais deste ano. O amplo e diversificado cenário sugere que o sistema partidário chileno se afastou definitivamente das coligações centristas que dominaram o período pós-ditadura. Em 2021, seis candidatos principais concorreram, abrangendo desde a nova esquerda até a extrema direita, incluindo remanescentes das coligações centristas, bem como dois candidatos anti-establishment. Naquele ano, o ultraconservador Kast conquistou o primeiro lugar com 28% dos votos, seguido por Boric com 26%. Embora o demagogo do "senso comum" do PDG, Franco Parisi, tenha surpreendido a todos com 13%, nenhum outro candidato ultrapassou um oitavo dos votos.
Por ora, a desvantagem da esquerda é insuperável.
Reconhecendo que não consegue mais competir efetivamente em eleições nacionais, o outrora dominante centro-esquerda se alinhou à aliança da nova esquerda. A maior parte do restante do espectro político entrou nessas eleições fragmentada. Além de Parisi e Marco Enríquez-Ominami, outro populista que buscava repetir seu desempenho de 20% em 2009, três candidatos de direita esperavam consolidar uma clara vantagem no primeiro turno. Além de Kast e Kaiser, a política veterana Evelyn Matthei, derrotada por Michelle Bachelet em 2013, buscava consolidar um polo antiprogressista menos radical em torno do centro-direita. Juntamente com Parisi, os candidatos de direita miravam a nova candidata de esquerda, a ex-ministra do Trabalho Jeannette Jara.
Quase todas as pesquisas indicavam que a comunista Jara venceria o primeiro turno com uma confortável maioria. Muitos previam que seu apoio se estabilizaria em algum ponto próximo aos índices de aprovação de Boric, que se mantêm estagnados em cerca de um terço desde os primeiros meses de seu mandato. As pesquisas também mostravam os candidatos de direita alternando entre o segundo e o quarto lugar, enquanto Parisi ficava com menos de 5%. Enquanto a esperada liderança de Jara se manteve durante o primeiro turno das eleições, Parisi alcançou um surpreendente 19,7%, com o apologista de Augusto Pinochet e fundamentalista de mercado Kaiser terminando em quarto lugar — superando o moderado Matthei — alarmando tanto progressistas quanto democratas. De acordo com pesquisas recentes para o segundo turno das eleições, em 14 de dezembro, Kast agora é considerado o favorito.
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| (Fonte: servil.cl) |
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(Fonte: servil.cl) |
Quando comparada às duas últimas eleições nacionais, a guinada antiprogressista é inegável. Surpreendentemente, Jara venceu Kast por uma margem apertada no primeiro turno, com 27% contra 24%. Pior ainda, metade de todos os eleitores votou nos três candidatos de direita. Mesmo com os inesperados 19,7% de Parisi, suficientes para ultrapassar Kaiser e Matthei, a extrema-direita pode reivindicar a vitória. Nas eleições de 2017, que deram a volta por cima, os radicais de esquerda conquistaram três vezes mais votos que Kast, que concorreu como independente, embora as coligações centristas tenham mantido sua dominância. As eleições seguintes ocorreram após o estallido de outubro de 2019 no Chile, e as alianças que antes lideravam o partido, cuja legitimidade havia despencado, viram seu apoio cair para os níveis mais baixos desde a redemocratização. A nova esquerda ampliou seu apoio em 2021, mas a crescente frustração com a Assembleia Constituinte hiperprogressista em meio à pandemia e à recessão econômica impulsionou Kast ao primeiro lugar. Desta vez, a extrema-direita, personificada em Kast e seu antigo correligionário Kaiser, foi a vencedora incontestável. Enquanto a ampla esquerda de centro aumentou sua porcentagem apenas marginalmente, os votos para a extrema-direita cresceram de pouco mais de um quarto para mais de um terço do eleitorado.
Os números absolutos revelam a mesma história preocupante. Após a adoção do voto obrigatório no Chile em 2022, esperava-se um aumento na participação eleitoral de todos os partidos. De fato, em um dos pontos positivos desta eleição, a nova esquerda quase dobrou o número de eleitores em comparação com 2021, conquistando 3,4 milhões de votos (ou quase três vezes mais do que em 2017). Mas o total de votos da extrema direita superou com folga o crescimento da esquerda, com impressionantes 4,8 milhões de votos, ou quase 150% a mais do que em 2021 e oito vezes mais do que em 2017. Depois que as novas regras obrigaram todos os chilenos a votar, é inegável que uma proporção esmagadora dos ganhos absolutos foi para a extrema direita.
Por ora, a desvantagem da esquerda é insuperável. Mesmo que Jara consiga, de alguma forma, conquistar a maioria dos eleitores de Parisi no segundo turno, a vitória é matematicamente impossível. Os padrões do segundo turno de 2021 sugeriram que três quartos dos apoiadores de Parisi apoiaram Boric no segundo turno. Para ter alguma chance, Jara precisaria manter todos esses votos desta vez, um resultado improvável tanto pelas pesquisas do segundo turno quanto pela tendência geral antiprogressista do eleitorado atual. Além da aritmética das recentes eleições chilenas, a chave para explicar a iminente derrota da esquerda é compreender a crescente rejeição da coalizão de Boric pelos eleitores chilenos comuns.
A economia do Chile está em péssimas condições para o trabalhador médio
O principal fator por trás da ascensão da extrema direita é a decepção dos chilenos comuns com o histórico da nova esquerda sob o governo do presidente Boric. Trabalhadores descontentes compareceram às urnas para punir os esquerdistas, assim como fizeram quando rejeitaram decisivamente a nova constituição elaborada pelos progressistas em 2022. Só que desta vez a rejeição é mais profunda e abrangente, espalhando-se agora por todas as províncias do país e penetrando muito mais profundamente em seus principais redutos da classe trabalhadora.
O governo da Frente Ampla (FA) de Boric não foi isento de vitórias. Conseguiu aprovar leis que proporcionaram um alívio inegável para muitas famílias da classe trabalhadora. Como ministra do Trabalho, Jara é reconhecida por suas principais conquistas — aumentos do salário mínimo, semana de trabalho de quarenta horas e aprimoramento do sistema previdenciário chileno. Mas essas medidas são apenas uma sombra do que a nova esquerda prometeu em sua campanha após o estallido. A plataforma da FA previa a nacionalização completa das pensões privatizadas com aumento substancial dos pisos de aposentadoria, reforma tributária progressiva, negociação coletiva centralizada, um sistema universal de saúde pública, investimento público em um programa nacional de empregos e perdão da dívida estudantil. Propunha nada menos que uma revisão total do neoliberalismo chileno.
Embora as décadas anteriores de liberalização ortodoxa, de 1990 a 2010, tenham reduzido significativamente a pobreza — e levado a taxas de crescimento acelerado na década de 1990 —, o Chile permaneceu uma das sociedades mais desiguais da América Latina, mesmo sob governos de centro-esquerda. Após quatro anos no poder, as realizações da nova esquerda estão muito aquém de solucionar esse dilema. As medidas atualmente defendidas pela equipe de Jara são insignificantes diante da magnitude das necessidades imediatas dos trabalhadores chilenos. A maioria das reformas propostas é ínfima, e outras serão implementadas gradualmente ao longo de vários anos.
Embora os salários médios tenham aumentado ligeiramente sob o governo da nova esquerda chilena, o cenário do emprego ainda é de extrema insegurança para o trabalhador médio. Desde a pandemia, o desemprego permanece estagnado em torno de 10%. Mas mesmo entre aqueles que encontram trabalho, a precariedade é a norma. Hoje, apenas cerca de um terço de todos os chilenos empregados desfrutam de proteção trabalhista integral. Outros 26% trabalham na economia informal, enquanto 43% trabalham sem contratos estáveis.
Sob o governo Boric, o mercado de trabalho só piorou para os trabalhadores chilenos. De todos os empregos criados desde 2020, mais de 70% não possuem proteção trabalhista. Em um país onde os gastos sociais anteriores mal conseguiram reduzir a desigualdade, a nova esquerda não conseguiu fazer uma diferença significativa. Embora o período de crescimento anterior do Chile tenha finalmente impulsionado o PIB per capita do país para a faixa de renda média, a renda mensal mediana permanece em US$ 611 (com metade dos trabalhadores informais ganhando menos de US$ 340). Atualmente, metade de todos os assalariados não consegue tirar suas famílias da linha oficial da pobreza.
Assim, embora os salários tenham aumentado ligeiramente, a capacidade dos trabalhadores chilenos de obter concessões dos empregadores permanece inalterada. Depois que o novo governo abandonou as propostas de implementar formas centralizadas de negociação coletiva em toda a indústria, as organizações sindicais existentes continuam fracas. A única proteção básica aprovada — a redução da jornada de trabalho — só entrará em vigor integralmente em 2028. Além disso, a legislação abre uma brecha para maior flexibilidade trabalhista. Sua lacuna mais grave é a de não abranger aqueles sem contratos formais, que no Chile representam a grande maioria dos trabalhadores.
O novo sistema previdenciário do governo é igualmente decepcionante. As pensões de “solidariedade garantida” para os aposentados mais idosos com pouca ou nenhuma poupança aumentarão 10%, ou um total de aproximadamente US$ 25; e esse aumento marginal só estará disponível para aposentados de 65 anos em 2027. A maioria dos demais verá aumentos de cerca de US$ 100, desde que tenham contribuído por mais de 20 anos. A arquitetura labiríntica da reforma é a principal razão pela qual os idosos agora se sentem lesados — embora a nova lei aumente as contribuições patronais para 7%, os trabalhadores ainda serão solicitados a reservar 10% de seus salários para financiar a aposentadoria. Mesmo assim, terão que esperar até 2033 para que as contribuições patronais sejam totalmente implementadas. Nada disso se assemelha remotamente ao plano original da nova esquerda para a socialização plena e a universalidade. Trata-se de uma colcha de retalhos de fontes de receita que consolida o assistencialismo condicionado à comprovação de necessidade para os mais pobres e revigora os fundos privados e financeirizados que detêm o equivalente a 60% do PIB do Chile e continuarão a controlar o sistema.
Após as novas regras obrigarem todos os chilenos a votar, é inegável que uma parcela esmagadora dos ganhos absolutos foi para a extrema direita.
Na verdade, o governo abandonou seus planos mais ambiciosos assim que sua proposta de reforma tributária fracassou em 2023. Com o objetivo de aumentar a receita pública em 4,5% do PIB ao longo de vários anos, elevando as alíquotas sobre exportações de mineração e rendimentos de pessoas de alta renda — incluindo um imposto sobre grandes fortunas —, a legislação nunca chegou a ser debatida na Câmara dos Deputados. Como esperado, a pressão do setor empresarial foi intensa. Mas, no fim, três abstenções de parlamentares progressistas fora da aliança FA-CP inviabilizaram o projeto.
O fracasso da principal proposta legislativa da Nova Esquerda revela uma falha crucial em sua estratégia de reformas. Por um lado, reflete a fragilidade da maioria parlamentar da coalizão. Por outro, porém, demonstra uma relutância em mobilizar seus apoiadores para pressionar os parlamentares mais resistentes. A desvantagem da Nova Esquerda em ambas as casas legislativas se resumia a um pequeno grupo de representantes sobre os quais a pressão popular poderia ter compensado a influência das elites. Se tal estratégia tivesse falhado, ao menos teria sinalizado uma disposição para lutar arduamente pelos interesses dos trabalhadores chilenos; simultaneamente, teria fortalecido a organização da base para esses inevitáveis conflitos.
Para piorar a situação, a esquerda se acomodou em uma espécie de complacência, insistindo em suas credenciais progressistas em vez de elaborar maneiras de mobilizar seus eleitores para combater a resistência empresarial. A mesma plataforma da Frente de Ação destacou o direito à eutanásia, uma nova legislação sobre identidade de gênero e a implementação de um novo modelo de educação sexual. Por si só, essas medidas não repeliram os chilenos comuns — afinal, aqueles com fortes laços ideológicos com essas posições jamais teriam favorecido uma reforma de esquerda.
Em vez disso, percebendo a incapacidade do governo de implementar as reformas essenciais para toda a classe trabalhadora, que o estallido colocou em primeiro plano, muitos ressentiram-se do que parecia ser uma disposição para promover questões identitárias restritas em detrimento do bem-estar material básico. De fato, logo no início de seu mandato, o governo apostou seu futuro político no referendo constitucional de 2022. Visto de forma semelhante como um amontoado moralista de causas particularistas, o projeto de lei tornou-se um fardo em vez de um trampolim. Mais de três quintos dos chilenos rejeitaram o que seria a conquista fundamental da nova esquerda, principalmente devido ao seu distanciamento das principais preocupações materiais — e não porque preferissem a constituição autoritária de Pinochet. A aliança FA-CP tem sido punida desde então por uma suposta hesitação em seu compromisso de priorizar a segurança econômica dos trabalhadores.
Se muitos eleitores de esquerda hoje estão frustrados e indecisos, os novos eleitores, afastados da política há anos, constituem os principais impulsionadores da atual guinada à direita. Quando as mudanças nas regras de votação expandiram repentinamente o eleitorado, a nova esquerda teve uma oportunidade única de conquistar a simpatia desses trabalhadores descontentes. No entanto, a partir do processo eleitoral, ocorreu o oposto. As eleições recentes revelam que os eleitores desapegados e insatisfeitos depositam pouca ou nenhuma fé no programa e nas realizações da esquerda. Eles continuam a perceber que as instituições estatais — escolas, saúde, infraestrutura, segurança pública, etc. — continuam, em grande parte, a falhar com eles.
Em uma economia estagnada, com mercados de trabalho mais competitivos do que nunca, a maioria ainda precisa depender exclusivamente de si mesma e de suas famílias, em meio a programas públicos sobrecarregados e preocupações com o aumento da violência em todo o país. Na ausência de soluções universais para suas necessidades básicas, a maioria dos trabalhadores chilenos busca agora qualquer maneira de evitar ficar ainda mais para trás. Considerando a insegurança que ainda assola a maioria dos trabalhadores, a rejeição generalizada do programa da nova esquerda em favor de vias competitivas e individualistas — e até mesmo socialmente regressivas — para satisfazer suas necessidades materiais não é apenas lógica, como deveria ter sido o resultado esperado desde o início.
Os números absolutos revelam a mesma história preocupante. Após a adoção do voto obrigatório no Chile em 2022, esperava-se um aumento na participação eleitoral de todos os partidos. De fato, em um dos pontos positivos desta eleição, a nova esquerda quase dobrou o número de eleitores em comparação com 2021, conquistando 3,4 milhões de votos (ou quase três vezes mais do que em 2017). Mas o total de votos da extrema direita superou com folga o crescimento da esquerda, com impressionantes 4,8 milhões de votos, ou quase 150% a mais do que em 2021 e oito vezes mais do que em 2017. Depois que as novas regras obrigaram todos os chilenos a votar, é inegável que uma proporção esmagadora dos ganhos absolutos foi para a extrema direita.
Por ora, a desvantagem da esquerda é insuperável. Mesmo que Jara consiga, de alguma forma, conquistar a maioria dos eleitores de Parisi no segundo turno, a vitória é matematicamente impossível. Os padrões do segundo turno de 2021 sugeriram que três quartos dos apoiadores de Parisi apoiaram Boric no segundo turno. Para ter alguma chance, Jara precisaria manter todos esses votos desta vez, um resultado improvável tanto pelas pesquisas do segundo turno quanto pela tendência geral antiprogressista do eleitorado atual. Além da aritmética das recentes eleições chilenas, a chave para explicar a iminente derrota da esquerda é compreender a crescente rejeição da coalizão de Boric pelos eleitores chilenos comuns.
A economia do Chile está em péssimas condições para o trabalhador médio
O principal fator por trás da ascensão da extrema direita é a decepção dos chilenos comuns com o histórico da nova esquerda sob o governo do presidente Boric. Trabalhadores descontentes compareceram às urnas para punir os esquerdistas, assim como fizeram quando rejeitaram decisivamente a nova constituição elaborada pelos progressistas em 2022. Só que desta vez a rejeição é mais profunda e abrangente, espalhando-se agora por todas as províncias do país e penetrando muito mais profundamente em seus principais redutos da classe trabalhadora.
O governo da Frente Ampla (FA) de Boric não foi isento de vitórias. Conseguiu aprovar leis que proporcionaram um alívio inegável para muitas famílias da classe trabalhadora. Como ministra do Trabalho, Jara é reconhecida por suas principais conquistas — aumentos do salário mínimo, semana de trabalho de quarenta horas e aprimoramento do sistema previdenciário chileno. Mas essas medidas são apenas uma sombra do que a nova esquerda prometeu em sua campanha após o estallido. A plataforma da FA previa a nacionalização completa das pensões privatizadas com aumento substancial dos pisos de aposentadoria, reforma tributária progressiva, negociação coletiva centralizada, um sistema universal de saúde pública, investimento público em um programa nacional de empregos e perdão da dívida estudantil. Propunha nada menos que uma revisão total do neoliberalismo chileno.
Embora as décadas anteriores de liberalização ortodoxa, de 1990 a 2010, tenham reduzido significativamente a pobreza — e levado a taxas de crescimento acelerado na década de 1990 —, o Chile permaneceu uma das sociedades mais desiguais da América Latina, mesmo sob governos de centro-esquerda. Após quatro anos no poder, as realizações da nova esquerda estão muito aquém de solucionar esse dilema. As medidas atualmente defendidas pela equipe de Jara são insignificantes diante da magnitude das necessidades imediatas dos trabalhadores chilenos. A maioria das reformas propostas é ínfima, e outras serão implementadas gradualmente ao longo de vários anos.
Embora os salários médios tenham aumentado ligeiramente sob o governo da nova esquerda chilena, o cenário do emprego ainda é de extrema insegurança para o trabalhador médio. Desde a pandemia, o desemprego permanece estagnado em torno de 10%. Mas mesmo entre aqueles que encontram trabalho, a precariedade é a norma. Hoje, apenas cerca de um terço de todos os chilenos empregados desfrutam de proteção trabalhista integral. Outros 26% trabalham na economia informal, enquanto 43% trabalham sem contratos estáveis.
Sob o governo Boric, o mercado de trabalho só piorou para os trabalhadores chilenos. De todos os empregos criados desde 2020, mais de 70% não possuem proteção trabalhista. Em um país onde os gastos sociais anteriores mal conseguiram reduzir a desigualdade, a nova esquerda não conseguiu fazer uma diferença significativa. Embora o período de crescimento anterior do Chile tenha finalmente impulsionado o PIB per capita do país para a faixa de renda média, a renda mensal mediana permanece em US$ 611 (com metade dos trabalhadores informais ganhando menos de US$ 340). Atualmente, metade de todos os assalariados não consegue tirar suas famílias da linha oficial da pobreza.
Assim, embora os salários tenham aumentado ligeiramente, a capacidade dos trabalhadores chilenos de obter concessões dos empregadores permanece inalterada. Depois que o novo governo abandonou as propostas de implementar formas centralizadas de negociação coletiva em toda a indústria, as organizações sindicais existentes continuam fracas. A única proteção básica aprovada — a redução da jornada de trabalho — só entrará em vigor integralmente em 2028. Além disso, a legislação abre uma brecha para maior flexibilidade trabalhista. Sua lacuna mais grave é a de não abranger aqueles sem contratos formais, que no Chile representam a grande maioria dos trabalhadores.
O novo sistema previdenciário do governo é igualmente decepcionante. As pensões de “solidariedade garantida” para os aposentados mais idosos com pouca ou nenhuma poupança aumentarão 10%, ou um total de aproximadamente US$ 25; e esse aumento marginal só estará disponível para aposentados de 65 anos em 2027. A maioria dos demais verá aumentos de cerca de US$ 100, desde que tenham contribuído por mais de 20 anos. A arquitetura labiríntica da reforma é a principal razão pela qual os idosos agora se sentem lesados — embora a nova lei aumente as contribuições patronais para 7%, os trabalhadores ainda serão solicitados a reservar 10% de seus salários para financiar a aposentadoria. Mesmo assim, terão que esperar até 2033 para que as contribuições patronais sejam totalmente implementadas. Nada disso se assemelha remotamente ao plano original da nova esquerda para a socialização plena e a universalidade. Trata-se de uma colcha de retalhos de fontes de receita que consolida o assistencialismo condicionado à comprovação de necessidade para os mais pobres e revigora os fundos privados e financeirizados que detêm o equivalente a 60% do PIB do Chile e continuarão a controlar o sistema.
Após as novas regras obrigarem todos os chilenos a votar, é inegável que uma parcela esmagadora dos ganhos absolutos foi para a extrema direita.
Na verdade, o governo abandonou seus planos mais ambiciosos assim que sua proposta de reforma tributária fracassou em 2023. Com o objetivo de aumentar a receita pública em 4,5% do PIB ao longo de vários anos, elevando as alíquotas sobre exportações de mineração e rendimentos de pessoas de alta renda — incluindo um imposto sobre grandes fortunas —, a legislação nunca chegou a ser debatida na Câmara dos Deputados. Como esperado, a pressão do setor empresarial foi intensa. Mas, no fim, três abstenções de parlamentares progressistas fora da aliança FA-CP inviabilizaram o projeto.
O fracasso da principal proposta legislativa da Nova Esquerda revela uma falha crucial em sua estratégia de reformas. Por um lado, reflete a fragilidade da maioria parlamentar da coalizão. Por outro, porém, demonstra uma relutância em mobilizar seus apoiadores para pressionar os parlamentares mais resistentes. A desvantagem da Nova Esquerda em ambas as casas legislativas se resumia a um pequeno grupo de representantes sobre os quais a pressão popular poderia ter compensado a influência das elites. Se tal estratégia tivesse falhado, ao menos teria sinalizado uma disposição para lutar arduamente pelos interesses dos trabalhadores chilenos; simultaneamente, teria fortalecido a organização da base para esses inevitáveis conflitos.
Para piorar a situação, a esquerda se acomodou em uma espécie de complacência, insistindo em suas credenciais progressistas em vez de elaborar maneiras de mobilizar seus eleitores para combater a resistência empresarial. A mesma plataforma da Frente de Ação destacou o direito à eutanásia, uma nova legislação sobre identidade de gênero e a implementação de um novo modelo de educação sexual. Por si só, essas medidas não repeliram os chilenos comuns — afinal, aqueles com fortes laços ideológicos com essas posições jamais teriam favorecido uma reforma de esquerda.
Em vez disso, percebendo a incapacidade do governo de implementar as reformas essenciais para toda a classe trabalhadora, que o estallido colocou em primeiro plano, muitos ressentiram-se do que parecia ser uma disposição para promover questões identitárias restritas em detrimento do bem-estar material básico. De fato, logo no início de seu mandato, o governo apostou seu futuro político no referendo constitucional de 2022. Visto de forma semelhante como um amontoado moralista de causas particularistas, o projeto de lei tornou-se um fardo em vez de um trampolim. Mais de três quintos dos chilenos rejeitaram o que seria a conquista fundamental da nova esquerda, principalmente devido ao seu distanciamento das principais preocupações materiais — e não porque preferissem a constituição autoritária de Pinochet. A aliança FA-CP tem sido punida desde então por uma suposta hesitação em seu compromisso de priorizar a segurança econômica dos trabalhadores.
Se muitos eleitores de esquerda hoje estão frustrados e indecisos, os novos eleitores, afastados da política há anos, constituem os principais impulsionadores da atual guinada à direita. Quando as mudanças nas regras de votação expandiram repentinamente o eleitorado, a nova esquerda teve uma oportunidade única de conquistar a simpatia desses trabalhadores descontentes. No entanto, a partir do processo eleitoral, ocorreu o oposto. As eleições recentes revelam que os eleitores desapegados e insatisfeitos depositam pouca ou nenhuma fé no programa e nas realizações da esquerda. Eles continuam a perceber que as instituições estatais — escolas, saúde, infraestrutura, segurança pública, etc. — continuam, em grande parte, a falhar com eles.
Em uma economia estagnada, com mercados de trabalho mais competitivos do que nunca, a maioria ainda precisa depender exclusivamente de si mesma e de suas famílias, em meio a programas públicos sobrecarregados e preocupações com o aumento da violência em todo o país. Na ausência de soluções universais para suas necessidades básicas, a maioria dos trabalhadores chilenos busca agora qualquer maneira de evitar ficar ainda mais para trás. Considerando a insegurança que ainda assola a maioria dos trabalhadores, a rejeição generalizada do programa da nova esquerda em favor de vias competitivas e individualistas — e até mesmo socialmente regressivas — para satisfazer suas necessidades materiais não é apenas lógica, como deveria ter sido o resultado esperado desde o início.
O cenário político chileno em constante transformação
Após as grandes derrotas no plebiscito de 2022 e na reforma tributária de 2023, a nova esquerda se viu desorientada. Nesse momento, em vez de buscar reacender as expectativas populares e promover mobilizações estrategicamente coordenadas, recuou. Na esperança de que medidas isoladas pudessem persuadir os chilenos desiludidos de que sua agenda ainda era capaz de gerar resultados, optou por transformar sua antiga coalizão eleitoral tática de 2021 com o centro-esquerda em uma aliança governista consolidada.
Em uma reformulação ministerial apenas um ano após sua posse, Boric integrou figuras-chave da ala esquerda da antiga Concertación, na esperança de que sua astúcia processual e conexões com a elite ajudassem a aprovar reformas diluídas. Durante a década de 2010, os movimentos sociais que deram origem aos novos radicais chilenos (a Frente de Libertação) e revitalizaram a esquerda tradicional (o Partido Comunista) obtiveram grandes êxitos com base em críticas fundamentadas às restrições neoliberais da Concertación. Mas, após 2022, a nova esquerda reviveu essa classe política decadente na esperança desesperada de que seus membros pudessem ajudar a alcançar pequenas vitórias dentro dos limites da continuidade neoliberal. No entanto, essa manobra acabou prejudicando a própria nova esquerda, ao mesmo tempo que ofereceu uma tábua de salvação a moderados desacreditados que se reafirmaram em suas posições institucionais.
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(Fonte: servel.cl) |
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(Fonte: servel.cl) |
Os resultados das eleições para o Congresso confirmam isso. Enquanto o bloco da nova esquerda perdeu mais de um terço, de quase 20% para 12,5%, o antigo centro-esquerda não só manteve seus votos, como também obteve um ligeiro aumento. A Frente de Libertação (FA), em particular, foi penalizada. Enquanto o Partido Comunista (PC) caiu de 7,4% para 5% dos votos, o partido de Boric despencou da maior bancada parlamentar para a sexta posição. Enquanto isso, os partidos centristas, que estavam à beira da extinção, se estabilizaram.
No outro extremo do espectro político, a dinâmica oposta se observava. A retirada da esquerda abriu uma oportunidade para a direita se afirmar, permitindo-lhe absorver o centro-direita no processo. Este bloco reacionário emergente agora pretende ir além da restauração da ordem neoliberal pré-estallido defendida pelas coligações centristas anteriormente dominantes. Propõe ir mais longe, retornando aos arranjos da era da ditadura, reduzindo drasticamente os gastos públicos, eliminando proteções sociais e desregulamentando abruptamente os mercados. Kast, por exemplo, orgulhosamente fez campanha com a promessa de cortes de gastos de US$ 21 bilhões. Para não ficar atrás, Kaiser prometeu reduzir a tributação corporativa em mais de 25%. Ambos prometeram expulsar à força centenas de milhares de migrantes, militarizar a fronteira no norte e enviar policiais fortemente armados às ruas. Com seus partidos em ascensão agora no limiar do poder estatal, a extrema-direita se posicionou para instalar imediatamente o regime de livre mercado mais repressivo desde a década de 1990.
Muitos eleitores chilenos ressentiram-se do que parecia ser uma disposição para promover pautas identitárias restritas em detrimento do bem-estar material básico.
A confiança dos reacionários deu frutos. Sua aliança obteve a maior parcela de votos no Congresso, saltando dos 10% anteriores para o topo. A União Democrática Independente (UDI) de Matthei, o menos moderado dos antigos partidos de centro-direita, certamente votará ao lado da extrema-direita, garantindo-lhes mais 8,5%. Se os demais partidos de centro-direita se juntarem, o bloco de direita ficará a poucos votos da maioria na Câmara Baixa, praticamente eliminando a necessidade de negociar com a oposição. Significativamente, o fim definitivo da aliança de centro-direita de trinta e cinco anos é praticamente certo. Em contraste, o PR de Kast cresceu de forma mais expressiva, conquistando dezessete cadeiras adicionais. Quatro anos após suas primeiras eleições, agora domina a agenda legislativa. O único outro partido a apresentar um crescimento tão rápido foi o PDG de Parisi, que adicionou treze cadeiras, tornando-se o segundo maior partido no Congresso.
O que a esquerda precisa aprender — e aprender rápido
Nem tudo está perdido para a nova esquerda chilena. Apesar do realinhamento quase catastrófico em curso, ela não desmoronou completamente. Com algumas correções de rumo importantes, pode se recuperar e voltar ao poder como a força política capaz de implementar as reformas desesperadamente necessárias para os trabalhadores desprotegidos do país.
Para começar, a esquerda ampla — incluindo tanto os novos radicais quanto os antigos centristas — ainda é o maior bloco no parlamento. Mesmo após perder oito representantes, manteve sessenta e uma cadeiras, quase o dobro do número controlado pela coalizão de extrema-direita. Os seis deputados conquistados pelos democratas-cristãos, que sempre se mostraram receosos quanto a uma aliança com os comunistas, provavelmente abandonarão o barco. Mas a esquerda ainda deve poder contar com o apoio de pelo menos três independentes progressistas.
Mas, para recuperar sua influência e eficácia, a nova esquerda terá que trilhar seu próprio caminho, subordinando a centro-esquerda, assim como os reacionários estão subjugando a centro-direita. Apesar das perdas recentes, a coligação FA-CP ainda detém dezessete cadeiras. Sua presença no Congresso, embora reduzida, compara-se favoravelmente à irrelevância dos radicais durante as décadas de 1990 e 2000, quando as hegemonias partidárias os relegaram ao ostracismo político. Sua bancada pode, portanto, desempenhar papéis indispensáveis na reformulação de um programa universalista de reformas sociais e econômicas; na comunicação eficaz desse programa à maioria dos trabalhadores desprotegidos do Chile; e na coordenação de suas políticas públicas com a mobilização de seus eleitores organizados.
A adesão a esse tipo de estratégia disciplinada — que coloca no centro, em primeiro lugar, a insegurança que aflige os setores populares e, em segundo lugar, a ação coletiva destes — poderia reinstalar a nova esquerda como um polo dinâmico de atração. Dessa forma, a nova esquerda poderia reconquistar antigos apoiadores e começar a incorporar trabalhadores descontentes e atomizados dentre o eleitorado ampliado do país. Essa abordagem puniria, em vez de recompensar, os operadores de centro-esquerda que negociam acordos que defendem a continuidade neoliberal.
Os eleitores parisienses, que ambos os candidatos do segundo turno estão tentando desesperadamente atrair, oferecem uma ideia de como essa estratégia pode funcionar. A maior parte dos apoiadores do PDG é, na verdade, composta por eleitores de esquerda desiludidos. A maioria tem quarenta anos ou menos, e três quartos têm renda muito baixa. Além de representarem as camadas mais precárias da classe trabalhadora, muitos vêm das fileiras de antigos eleitores desinteressados.
A grande maioria dos eleitores do PDG evita orientações políticas claras, com 70% se identificando como não sendo nem de esquerda nem de direita. No entanto, muitos também participaram ativamente dos protestos do estallido quando a rebelião de 2019 pareceu oferecer um caminho viável para reformas significativas. Significativamente, esses eleitores não se alinharam à extrema direita. Embora tenham fortes opiniões anti-imigração e a favor da lei e da ordem, eles têm um desprezo geral por programas autoritários tradicionais. Também são mais propensos do que a média dos chilenos a apoiar os direitos reprodutivos e LGBTQIA+ e a defender as indústrias estatais. Em última análise, eles abraçam valores incoerentes, mas vagamente igualitários.
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| *Municípios fora da capital (Fonte: emol.com) |
Evidências preliminares sugerem que setores críticos dos apoiadores de Parisi, depois de terem endossado a proposta de constituição em 2022, simplesmente abandonaram a esquerda. O PDG obteve avanços significativos precisamente nos distritos onde a esquerda superou suas médias de votação nacionais, mas onde Jara perdeu votos substanciais em relação ao apoio progressista à nova constituição. Tendo concluído que a reforma progressista fracassou, centenas de milhares parecem ter migrado para o campo de Parisi, convencidos por suas ofertas pragmáticas de uma meritocracia que nivela o campo de atuação.
Essas mudanças foram mais pronunciadas em distritos operários importantes em todo o Chile. Embora seu apoio tenha sido maior nas províncias do norte e do sul, há muito negligenciadas, o PDG também avançou nos municípios periféricos da capital com as maiores concentrações de trabalhadores. Parisi expandiu seu apoio de forma semelhante em portos centrais, como Valparaíso e San Antonio, onde a identificação popular com o radicalismo já floresceu. San Antonio, um foco recente de militância dos estivadores, é o exemplo mais ilustrativo — enquanto o progressismo perdeu quase dezesseis pontos percentuais ali, o PDG aumentou sua participação para 23%. São esses os trabalhadores e comunidades que a nova esquerda pode e deve reconquistar ao iniciar seu processo de recuperação.
Os progressistas podem estremecer diante da perspectiva de conquistar os eleitores exasperados do PDG. Afinal, Parisi, assim como Kast e Kaiser, prometeu desregulamentar os mercados e deportar imigrantes venezuelanos. Mesmo ao defender as empresas públicas, seus eleitores adotam preferências políticas cada vez mais severas, incluindo uma hostilidade paradoxal à intervenção estatal na economia. Mas a nova esquerda precisa compreender rapidamente que esses setores da classe trabalhadora vivem e trabalham em condições caracterizadas pela ausência de instituições e programas públicos eficazes.
Nas economias fragmentadas das cidades mineradoras do norte e na pobreza extrema dos bairros pobres de Santiago, eles vivem em uma terra de ninguém, marcada por trabalhos terceirizados precários e tráfico informal, que gera caos e violência. Eles consideram Parisi atraente porque, tendo tido que se virar sozinhos por muito tempo, ele ao menos promete segurança pública e igualdade de oportunidades. Se a nova esquerda espera se recuperar, seu papel durante o período desafiador que se avizinha é demonstrar aos trabalhadores chilenos que as reformas socialistas podem proporcionar formas mais desejáveis de segurança e igualdade.
Colaborador
René Rojas é professor assistente no departamento de desenvolvimento humano da SUNY Binghamton. Ele faz parte do conselho editorial da Catalyst.
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