Kate Bronfenbrenner
Jacobin
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| Muitas vitórias organizacionais dos últimos anos — incluindo vitórias históricas na Amazon, Starbucks, REI e Trader Joe's — ainda não renderam os primeiros contratos, já que os empregadores se recusam a negociar e alguns chegam a questionar a legitimidade do NLRB. (Victor J. Blue / Bloomberg via Getty Images |
No ano passado, os sindicatos dos EUA comemoraram cautelosamente uma reviravolta em sua organização. As taxas de vitória eleitoral do Conselho Nacional de Relações Trabalhistas (NLRB) atingiram 79%, e o número de trabalhadores organizados no ano se aproximou de cem mil, o maior número desde 2009.
No entanto, esses ganhos mascararam uma realidade mais dura para os trabalhadores, mesmo antes das desastrosas eleições de 2024. Para que o movimento trabalhista cresça, ele precisa organizar milhões de trabalhadores a cada ano, não cem mil. A organização continua atrasada em setores de rápido crescimento e baixa densidade, como serviços pessoais, TI, finanças e saúde, enquanto setores fortemente sindicalizados, como governo e indústria, continuam eliminando empregos.
Muitas vitórias de organização dos últimos anos — incluindo vitórias históricas na Amazon, Starbucks, REI e Trader Joe's — ainda não renderam os primeiros contratos, já que os empregadores se recusam a negociar e alguns chegam a questionar a legitimidade do NLRB.
E as coisas só ficaram mais difíceis Desde que Donald Trump iniciou seu segundo mandato, desmantelando o estado regulador, detendo e deportando trabalhadores imigrantes e privando um milhão de funcionários federais dos direitos de negociação coletiva.
Evitando alvos difíceis
Por volta da época do primeiro governo Trump, muitos sindicatos responderam ao ambiente organizacional cada vez mais desafiador migrando para campanhas por unidades de negociação menores em empresas e setores menos centrais para a economia global, onde os sindicatos tinham mais poder para conter a campanha antissindical dos empregadores.
A proporção de eleições sindicais aumentou em setores que lidam diretamente com o cliente, como serviços sociais, educação, mídia digital, varejo e atacado, e serviços empresariais, profissionais e pessoais. Embora os empregadores nessas empresas possam se opor aos sindicatos com a mesma veemência que seus colegas na indústria ou na alta tecnologia, eles são menos móveis, e suas relações com clientes e doadores impõem mais restrições à sua capacidade de se envolver em flagrantes desmantelamentos sindicais.
Enquanto isso, nas últimas duas décadas, as eleições nos setores tradicionais do trabalho, como indústria, construção, transporte e serviços públicos, caíram a uma taxa mais acentuada do que o declínio do emprego nesses setores. setores.
As maiores vitórias sindicais do setor privado nos últimos anos ocorreram em unidades de estudantes de pós-graduação em universidades privadas como Columbia, o Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) e Cornell. Sindicatos como a Federação Internacional de Engenheiros Profissionais e Técnicos (IFPTE) e o Sindicato Internacional de Empregados de Escritório e Profissionais (OPEIU) criaram novas divisões sem fins lucrativos, focadas na organização de organizações de defesa e instituições financiadas por doações, como museus. Pequenos sindicatos independentes, como o Campaign Workers Guild e o United Campaign Workers, têm como alvo funcionários de campanhas políticas.
Os sindicatos também têm realizado menos campanhas fora do processo do NLRB — ou seja, estão usando com menos frequência táticas como pressionar o empregador a reconhecer voluntariamente o sindicato se a maioria dos trabalhadores assinar petições ou cartões, exigir na mesa de negociações a expansão do sindicato para abranger unidades não organizadas do mesmo empregador ou pressionar por eleições supervisionadas por organizações comunitárias em vez do NLRB. Onde os sindicatos usaram essas táticas, novamente, foi principalmente em unidades menores nos setores sem fins lucrativos, de mídia e de serviços.
Campanhas abrangentes
A cada década, da década de 1980 ao início dos anos 2000, mais empregadores realizaram campanhas mais agressivas. Mas, de acordo com uma pesquisa que realizei com uma equipe de estudantes pesquisadores e que será publicada em breve, durante o primeiro governo Trump, as campanhas dos empregadores tornaram-se, em média, menos intensas do que no passado. As taxas de vitória dos sindicatos, na verdade, aumentaram.
Isso não ocorreu porque Trump era pró-sindicato — ele lotou o NLRB com os típicos advogados de apoio à gestão que todo presidente republicano nomeia. Foi porque os sindicatos escolheram alvos mais fáceis.
Entre 2016 e 2021, os empregadores não conseguiram organizar nenhuma campanha contra o sindicato em 13% das campanhas eleitorais do NLRB — nenhuma carta, panfleto ou reunião com público cativo. No entanto, se as eleições fossem ponderadas para refletir os mesmos tipos de empresas que os sindicatos organizavam vinte anos antes, os sindicatos teriam enfrentado uma oposição significativamente mais intensa dos empregadores e teriam vencido menos eleições. A maioria dos empregadores continua a lutar contra os sindicatos com unhas e dentes. Os sindicatos estão cada vez mais evitando essas lutas.
Como as campanhas sindicais e patronais interagem entre si, as campanhas sindicais também diminuíram em intensidade entre 2016 e 2021. Menos de um quarto delas tinha comitês organizadores representativos do local de trabalho, realizou campanhas que envolveram aliados da comunidade, envolveu outros sindicatos ou a mídia ou realizou comícios e ações trabalhistas. Um número ainda menor (apenas 5%) organizou campanhas globais de solidariedade ou se engajou com sindicatos de outras filiais da empresa-mãe.
Mais importante ainda, mesmo em campanhas em que enfrentaram uma oposição mais agressiva dos empregadores, a maioria dos sindicatos continuou a selecionar algumas táticas em vez de desenvolver uma estratégia de organização mais abrangente. Campanhas abrangentes empregam sistematicamente uma ampla gama de táticas, incluindo pesquisa estratégica, comitês organizadores representativos de base, organizadores voluntários selecionados entre os membros, foco em questões que repercutem nos trabalhadores e na comunidade, intensificação de ações no local de trabalho e além, desenvolvimento de influência por meio de alianças com políticos simpatizantes, organizações comunitárias e outros sindicatos (nos Estados Unidos e no exterior) e preparação para a primeira disputa contratual durante a campanha de organização. Elas também fornecem pessoal e recursos financeiros suficientes para realizá-las.
Minhas pesquisas anteriores mostraram que campanhas abrangentes de organização sindical estão associadas a taxas de vitória sindical significativamente maiores, mesmo quando se controla a oposição dos empregadores e o ambiente de organização — e isso continua sendo o caso hoje.
Não se pode esperar
Não é de se surpreender que os sindicatos estejam mudando seu foco para os tipos de empresas que acreditam que terão mais sucesso na organização. Trabalhadores em unidades menores nos setores de serviços, varejo e organizações sem fins lucrativos precisam e se beneficiam dos sindicatos tanto quanto seus colegas em empresas maiores em setores mais móveis da economia.
No entanto, essa tendência tem seus custos. Os sindicatos estão conquistando menos trabalhadores, em unidades menores, e cada vez mais essas conquistas ocorrem à margem da economia. Como testemunhamos no primeiro ano do governo Trump, as maiores e mais ricas corporações do mundo estão cada vez mais impulsionando as políticas econômicas e sociais do nosso país.
Por mais difícil que seja, os sindicatos precisam organizar os trabalhadores nas maiores e mais poderosas corporações do país, e não podem se dar ao luxo de esperar por uma reforma trabalhista ou por um governo mais favorável para fazê-lo.
Para construir poder dos trabalhadores durante o segundo governo Trump, os sindicatos precisarão aprender ou reaprender a se organizar fora do processo do NLRB e sem o benefício da fiscalização do governo federal. E precisarão fazê-lo com a mesma escala e intensidade com que conquistaram grandes vitórias em greves nas Três Grandes montadoras, redes hoteleiras e Hollywood em 2023.
Mais importante ainda, os sindicatos precisarão alavancar o poder dos trabalhadores e seus aliados, por meio de campanhas estratégicas, multifacetadas e crescentes, centradas nos trabalhadores e na comunidade, para tornar o custo da luta contra o sindicato maior para os empregadores do que o custo do reconhecimento e da negociação de um acordo justo. Não será fácil — mas enfrentar o poder corporativo nunca é.
Republicado de Labor Notes.
Colaborador
Kate Bronfenbrenner é diretora de Pesquisa em Educação Trabalhista e professora sênior da Escola de Relações Industriais e Trabalhistas da Universidade Cornell, além de codiretora do Projeto de Pesquisa em Empoderamento dos Trabalhadores.
No entanto, esses ganhos mascararam uma realidade mais dura para os trabalhadores, mesmo antes das desastrosas eleições de 2024. Para que o movimento trabalhista cresça, ele precisa organizar milhões de trabalhadores a cada ano, não cem mil. A organização continua atrasada em setores de rápido crescimento e baixa densidade, como serviços pessoais, TI, finanças e saúde, enquanto setores fortemente sindicalizados, como governo e indústria, continuam eliminando empregos.
Muitas vitórias de organização dos últimos anos — incluindo vitórias históricas na Amazon, Starbucks, REI e Trader Joe's — ainda não renderam os primeiros contratos, já que os empregadores se recusam a negociar e alguns chegam a questionar a legitimidade do NLRB.
E as coisas só ficaram mais difíceis Desde que Donald Trump iniciou seu segundo mandato, desmantelando o estado regulador, detendo e deportando trabalhadores imigrantes e privando um milhão de funcionários federais dos direitos de negociação coletiva.
Evitando alvos difíceis
Por volta da época do primeiro governo Trump, muitos sindicatos responderam ao ambiente organizacional cada vez mais desafiador migrando para campanhas por unidades de negociação menores em empresas e setores menos centrais para a economia global, onde os sindicatos tinham mais poder para conter a campanha antissindical dos empregadores.
A proporção de eleições sindicais aumentou em setores que lidam diretamente com o cliente, como serviços sociais, educação, mídia digital, varejo e atacado, e serviços empresariais, profissionais e pessoais. Embora os empregadores nessas empresas possam se opor aos sindicatos com a mesma veemência que seus colegas na indústria ou na alta tecnologia, eles são menos móveis, e suas relações com clientes e doadores impõem mais restrições à sua capacidade de se envolver em flagrantes desmantelamentos sindicais.
Enquanto isso, nas últimas duas décadas, as eleições nos setores tradicionais do trabalho, como indústria, construção, transporte e serviços públicos, caíram a uma taxa mais acentuada do que o declínio do emprego nesses setores. setores.
As maiores vitórias sindicais do setor privado nos últimos anos ocorreram em unidades de estudantes de pós-graduação em universidades privadas como Columbia, o Instituto de Tecnologia de Massachusetts (MIT) e Cornell. Sindicatos como a Federação Internacional de Engenheiros Profissionais e Técnicos (IFPTE) e o Sindicato Internacional de Empregados de Escritório e Profissionais (OPEIU) criaram novas divisões sem fins lucrativos, focadas na organização de organizações de defesa e instituições financiadas por doações, como museus. Pequenos sindicatos independentes, como o Campaign Workers Guild e o United Campaign Workers, têm como alvo funcionários de campanhas políticas.
Os sindicatos também têm realizado menos campanhas fora do processo do NLRB — ou seja, estão usando com menos frequência táticas como pressionar o empregador a reconhecer voluntariamente o sindicato se a maioria dos trabalhadores assinar petições ou cartões, exigir na mesa de negociações a expansão do sindicato para abranger unidades não organizadas do mesmo empregador ou pressionar por eleições supervisionadas por organizações comunitárias em vez do NLRB. Onde os sindicatos usaram essas táticas, novamente, foi principalmente em unidades menores nos setores sem fins lucrativos, de mídia e de serviços.
Campanhas abrangentes
A cada década, da década de 1980 ao início dos anos 2000, mais empregadores realizaram campanhas mais agressivas. Mas, de acordo com uma pesquisa que realizei com uma equipe de estudantes pesquisadores e que será publicada em breve, durante o primeiro governo Trump, as campanhas dos empregadores tornaram-se, em média, menos intensas do que no passado. As taxas de vitória dos sindicatos, na verdade, aumentaram.
Isso não ocorreu porque Trump era pró-sindicato — ele lotou o NLRB com os típicos advogados de apoio à gestão que todo presidente republicano nomeia. Foi porque os sindicatos escolheram alvos mais fáceis.
Entre 2016 e 2021, os empregadores não conseguiram organizar nenhuma campanha contra o sindicato em 13% das campanhas eleitorais do NLRB — nenhuma carta, panfleto ou reunião com público cativo. No entanto, se as eleições fossem ponderadas para refletir os mesmos tipos de empresas que os sindicatos organizavam vinte anos antes, os sindicatos teriam enfrentado uma oposição significativamente mais intensa dos empregadores e teriam vencido menos eleições. A maioria dos empregadores continua a lutar contra os sindicatos com unhas e dentes. Os sindicatos estão cada vez mais evitando essas lutas.
Como as campanhas sindicais e patronais interagem entre si, as campanhas sindicais também diminuíram em intensidade entre 2016 e 2021. Menos de um quarto delas tinha comitês organizadores representativos do local de trabalho, realizou campanhas que envolveram aliados da comunidade, envolveu outros sindicatos ou a mídia ou realizou comícios e ações trabalhistas. Um número ainda menor (apenas 5%) organizou campanhas globais de solidariedade ou se engajou com sindicatos de outras filiais da empresa-mãe.
Mais importante ainda, mesmo em campanhas em que enfrentaram uma oposição mais agressiva dos empregadores, a maioria dos sindicatos continuou a selecionar algumas táticas em vez de desenvolver uma estratégia de organização mais abrangente. Campanhas abrangentes empregam sistematicamente uma ampla gama de táticas, incluindo pesquisa estratégica, comitês organizadores representativos de base, organizadores voluntários selecionados entre os membros, foco em questões que repercutem nos trabalhadores e na comunidade, intensificação de ações no local de trabalho e além, desenvolvimento de influência por meio de alianças com políticos simpatizantes, organizações comunitárias e outros sindicatos (nos Estados Unidos e no exterior) e preparação para a primeira disputa contratual durante a campanha de organização. Elas também fornecem pessoal e recursos financeiros suficientes para realizá-las.
Minhas pesquisas anteriores mostraram que campanhas abrangentes de organização sindical estão associadas a taxas de vitória sindical significativamente maiores, mesmo quando se controla a oposição dos empregadores e o ambiente de organização — e isso continua sendo o caso hoje.
Não se pode esperar
Não é de se surpreender que os sindicatos estejam mudando seu foco para os tipos de empresas que acreditam que terão mais sucesso na organização. Trabalhadores em unidades menores nos setores de serviços, varejo e organizações sem fins lucrativos precisam e se beneficiam dos sindicatos tanto quanto seus colegas em empresas maiores em setores mais móveis da economia.
No entanto, essa tendência tem seus custos. Os sindicatos estão conquistando menos trabalhadores, em unidades menores, e cada vez mais essas conquistas ocorrem à margem da economia. Como testemunhamos no primeiro ano do governo Trump, as maiores e mais ricas corporações do mundo estão cada vez mais impulsionando as políticas econômicas e sociais do nosso país.
Por mais difícil que seja, os sindicatos precisam organizar os trabalhadores nas maiores e mais poderosas corporações do país, e não podem se dar ao luxo de esperar por uma reforma trabalhista ou por um governo mais favorável para fazê-lo.
Para construir poder dos trabalhadores durante o segundo governo Trump, os sindicatos precisarão aprender ou reaprender a se organizar fora do processo do NLRB e sem o benefício da fiscalização do governo federal. E precisarão fazê-lo com a mesma escala e intensidade com que conquistaram grandes vitórias em greves nas Três Grandes montadoras, redes hoteleiras e Hollywood em 2023.
Mais importante ainda, os sindicatos precisarão alavancar o poder dos trabalhadores e seus aliados, por meio de campanhas estratégicas, multifacetadas e crescentes, centradas nos trabalhadores e na comunidade, para tornar o custo da luta contra o sindicato maior para os empregadores do que o custo do reconhecimento e da negociação de um acordo justo. Não será fácil — mas enfrentar o poder corporativo nunca é.
Republicado de Labor Notes.
Colaborador
Kate Bronfenbrenner é diretora de Pesquisa em Educação Trabalhista e professora sênior da Escola de Relações Industriais e Trabalhistas da Universidade Cornell, além de codiretora do Projeto de Pesquisa em Empoderamento dos Trabalhadores.
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