Ash Merton
Quais são as principais prioridades do novo governo Trump? Embora seja talvez muito cedo para oferecer uma avaliação definitiva, briefings e anúncios recentes sugerem que sua equipe tem uma longa lista de políticas que gostaria de implementar. A primeira, e mais amplamente divulgada, é um programa de deportação em massa com o objetivo declarado de remover milhões de pessoas do país. Isso envolveria uma série de iniciativas federais de cima para baixo: canalizar fundos para agências de fiscalização da imigração e a Guarda Nacional, invocar a Alien Enemies Act de 1798 para expulsar rapidamente supostos "membros de gangues", colaborar com autoridades republicanas em repressões estaduais e colocar pressão máxima nas chamadas cidades santuários. Enquanto isso, a esperança é reduzir as travessias de fronteira de rotina por meio de restrições de visto mais rígidas, um protocolo "Permaneça no México" revivido, proibições de viagens e "triagem ideológica", bem como o fim da cidadania por direito de nascença.
A segunda prioridade é introduzir tarifas altas e generalizadas — entre 10% e 20% sobre produtos de outros países e 60% ou mais sobre importações da China — e garantir que os exportadores não possam contorná-las renegociando o Acordo Estados Unidos-México-Canadá. Alguns dos quadros de Trump estão igualmente interessados em reescrever as leis trabalhistas dos EUA para desmantelar completamente os sindicatos e desmantelar qualquer proteção legal para ações coletivas fora das estruturas sindicais cativas. O documento do Projeto 2025 descreve políticas como permitir que as empresas demitam trabalhadores por se organizarem e criem sindicatos falsos com comitês escolhidos a dedo. O meio mais eficaz de promover essa agenda seria eliminar obstáculos administrativos no National Labor Relations Board enquanto usa os tribunais para estabelecer novos precedentes em relação aos direitos dos trabalhadores.
Também podemos ver o 47º presidente adotar algumas das políticas mais folclóricas e biomísticas defendidas por RFK Jr.: legalizar o leite cru, eliminar os requisitos de vacinas, acabar com a fluoretação da água e liberalizar as regulamentações para animais de estimação. Trump vai bajular sua base religiosa removendo restrições à educação privada ou domiciliar enquanto trava uma "guerra contra o wokeness" mal definida na educação pública. Uma iniciativa de "eficiência" tentará reduzir o tamanho do serviço público, bem como revogar várias regulamentações sociais e ambientais. Na frente legislativa, as medidas climáticas de Biden estarão na mira - particularmente créditos fiscais para veículos elétricos - e incentivos podem ser oferecidos para investimentos em combustíveis fósseis e energia nuclear.
Como qualquer presidente dos EUA, a maior margem de manobra de Trump será a política externa, mas é duvidoso que sua abordagem seja substancialmente diferente da dos democratas. Ele parece mais inclinado a encerrar as operações militares na Ucrânia — embora, dados os recentes avanços da Rússia no campo de batalha e a impossibilidade patente do "plano de vitória" de Zelensky, esteja longe de ser certo que Harris teria sido capaz de prolongar a guerra por procuração indefinidamente. A política de conter a China por meio de estrangulamento econômico e cerco militar, ao mesmo tempo em que se afasta do confronto direto, continuará. O ultrasionismo animará a abordagem ao Oriente Médio, com Israel recebendo cobertura dos EUA para "terminar o trabalho" em Gaza e talvez bombardear o Irã, usando a ameaça nuclear como pretexto — mas, novamente, isso dificilmente constituirá uma mudança material. Sob Rubio, o kit de ferramentas de sanções transmitido de Bush para Obama e aprimorado sob Biden será implantado de forma mais agressiva contra estados como Cuba e Venezuela.
Não seria viável nem mesmo para a Casa Branca mais organizada e firme conseguir aprovar todas essas políticas, no entanto, em parte por causa da resistência da elite que encontrarão. A imigração é um exemplo. Uma repressão exagerada certamente provocará uma reação negativa entre os interesses corporativos que dependem de trabalho sem documentos. Isso pode fazer com que alguns funcionários e políticos republicanos rompam as fileiras, colocando em risco a principal promessa de campanha de Trump e alienando partes de seu eleitorado eleitoral. A maneira óbvia de resolver esse círculo é lançar vários ataques de alto nível nas principais cidades, provocando as administrações democratas locais a reagir e permitindo que o governo culpe seu obstrucionismo quando relativamente "poucos" migrantes - ainda provavelmente milhares a dezenas de milhares - são deportados.
Da mesma forma, o plano de Trump de destruir a burocracia estadual não definirá metas específicas em dólares ou contagem de pessoas, porque isso seria muito perturbador para partes importantes da coalizão republicana: criar um ambiente regulatório instável para as empresas, ao mesmo tempo em que prejudica os serviços públicos dos quais os americanos da classe trabalhadora dependem. Em vez disso, a tática do governo será tomar ações superficialmente ousadas — encenar confrontos com a Agência de Proteção Ambiental e o Departamento do Interior — que serão desafiadas por autoridades estaduais recalcitrantes, que podem então ser responsabilizadas por minar a vontade popular.
Provavelmente podemos esperar um regime tarifário mais severo sob Trump, embora com uma série de isenções para grandes empresas, além de possíveis concessões para evitar uma reação negativa dos mercados. No entanto, suas esperanças de estender seus benefícios fiscais de 2017 aos super-ricos, ao mesmo tempo em que aboliu uma série de outros impostos estaduais, incluindo impostos sobre gorjetas e benefícios da Previdência Social, já levantaram irritações entre os republicanos da Câmara que exigem maior disciplina fiscal. É improvável que ele consiga revogar a maior parte dos subsídios verdes de Biden, uma vez que estão vinculados a investimentos em infraestrutura e manufatura apoiados por bipartidários. Ele também não pode esperar aumentar significativamente a produção de combustíveis fósseis, que já está em um pico histórico.
Talvez a maior incerteza quando se trata da agenda doméstica de Trump seja até que ponto ele e o judiciário de extrema direita estão dispostos a perseguir seus oponentes. O Departamento de Justiça, sem dúvida, receberá uma reformulação completa de Trump. Mas isso realmente acontecerá com os políticos democratas? Isso é improvável no curto prazo. No entanto, se o governo sentir que seu apoio está começando a diminuir por causa de uma economia piorando, então podemos ver uma virada repentina em direção à guerra jurídica – mirando os democratas sob o pretexto de colaboração com a China, fraude eleitoral e assim por diante.
Também não está claro, neste estágio, como Trump se relacionará com o trabalho organizado. Ele pode simplesmente endossar a agenda da Right to Work Foundation e do Project 2025, apoiados por ideólogos antissindicais como Musk e Bezos. Mas ele também tem um histórico de cultivar relacionamentos com líderes trabalhistas simpáticos como Sean O'Brien, do Teamsters, desde que isso não custe muito a ele ou aos empregadores. Dentro da administração, Vance provavelmente será um defensor eficaz da integração de certos sindicatos sob condições altamente restritivas. A questão então se torna: Trump pode intermediar algum tipo de acordo entre uma liderança trabalhista reacionária, disposta a vender todas as questões substantivas, e os grandes chefes? O primeiro certamente estaria disposto, mas coordenar o último provavelmente exigirá mais sutileza do que a equipe de Trump pode reunir. Mesmo que o novo governo não consiga fechar um acordo neocorporativista, sua abordagem ao movimento trabalhista pode ser mais complexa — ou, pelo menos, mais confusa e ambígua — do que a retórica antissindical de Musk sugeriria.
Em geral, o segundo mandato de Trump parece pronto para repetir um padrão familiar, no qual suas maiores promessas esbarram nas dificuldades práticas de mediação entre grupos de interesse rivais e seus representantes políticos, tanto dentro quanto fora da administração. Durante seu primeiro mandato, essa dinâmica o forçou a uma série de recuos e compromissos que ele atribuiu à sabotagem do "estado profundo", desviando a culpa para esse inimigo obscuro. Os próximos quatro anos serão caracterizados por uma tentativa similar de deslocamento. Resta saber se ele conseguirá manter seu apelo populista, permitindo que ele unja seu sucessor escolhido em 2028, ou se seus apoiadores deixarão de acreditar nisso.
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